雖是寒冬，家住濟(jì)南市槐蔭區(qū)段店北路卉苑小區(qū)的居民再也不會為取暖問題糾結(jié)了。因為區(qū)政協(xié)打造的“商量”平臺趕在供暖前解決了這個困擾多年的難題，居民有了溫暖的冬天。

在中共槐蔭區(qū)委的支持下，區(qū)政協(xié)深入推進(jìn)區(qū)、街道和社區(qū)（村）三級“商量”平臺建設(shè)，大到事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，小到小區(qū)停車、物業(yè)糾紛，都可以在“商量”平臺得到很好的解決。

完善體制機制 規(guī)范協(xié)商程序

中共槐蔭區(qū)委把“商量”平臺建設(shè)納入全區(qū)協(xié)商民主建設(shè)總體布局，印發(fā)《關(guān)于重視和發(fā)揮政協(xié)組織重要作用，在基層協(xié)商民主中搭建“商量”平臺的意見》，成立了區(qū)政協(xié)主席任組長、區(qū)委副書記和區(qū)委組織部部長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門共同參與的工作專班。全區(qū)16個街道全部成立了由街道黨工委書記任組長的“商量”平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確社區(qū)（村）書記是本村居“商量”平臺建設(shè)第一責(zé)任人，并在具備條件的社區(qū)和村建立“商量”平臺示范點70個，為全區(qū)上下全力推進(jìn)“商量”平臺建設(shè)奠定了堅強的組織保障。

區(qū)政協(xié)高度重視三級“商量”平臺建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，先后出臺了《關(guān)于區(qū)政協(xié)主席會議成員聯(lián)系街道開展“商量”平臺建設(shè)工作的通知》《槐蔭區(qū)街道、社區(qū)（村）“商量”平臺建設(shè)工作指導(dǎo)（試行）》等文件，提出了“商量”平臺工作原則、適用范圍、基本形式和工作流程。區(qū)政協(xié)還建立了“槐蔭區(qū)政協(xié)委員履職平臺”，開發(fā)了委員參與的“線上商量”板塊。

議題精準(zhǔn)化 形式多樣化

“商量”議題從哪里來？區(qū)政協(xié)主席徐賓說，主要來自區(qū)委、區(qū)政府交辦的“商量”事項、政府工作報告中的熱點難點工作和重點民生事項、“12345”市民熱線反映集中的民生問題、信訪積案、黨政部門認(rèn)為需要“商量”的事項以及面向轄區(qū)群眾征求的“商量”議題。

家住北京的江先生因為工作關(guān)系經(jīng)常要到濟(jì)南出差，最近他發(fā)現(xiàn)濟(jì)南西客站廣場有免費擺渡車可以直接到公交站點，非常方便。

細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，整個片區(qū)不止設(shè)置了擺渡車，道路裝上了隔離護(hù)欄、“卡脖子”路口得以改建，泉城的“西大門”變得更加亮麗了。

這是槐蔭區(qū)興福街道利用“商量”平臺，聚焦“如何提升西客站片區(qū)旅客出行滿意度”問題，現(xiàn)場“商量”的結(jié)果。

興福街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室主任周新標(biāo)介紹，濟(jì)南西站隨著京滬高速鐵路通車建成啟用已有10年。周邊配套設(shè)施不完善、周邊道路不順暢、停車場設(shè)置不合理、出租車監(jiān)管不到位等現(xiàn)象不斷遭到旅客吐槽和投訴。為盡快解決此類問題，努力提升西客站片區(qū)旅客出行滿意度，形成了這個“商量”議題。

在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，委員們與相關(guān)部門一道，先期共梳理出如亂停車、交通標(biāo)示不明顯、交通環(huán)境不美觀、公交擺渡車缺位等大大小小30多個問題，提交到“商量”圓桌會議上來。

最后的結(jié)果換來的是秩序的井然、乘客的方便。

槐蔭區(qū)綠地國際花都小區(qū)為新建小區(qū)，總占地面積81萬平方米，社區(qū)總戶數(shù)5696戶，居住人口近2.5萬人，商鋪233家。小區(qū)業(yè)主機動車保有量達(dá)4563輛，據(jù)估算，車位實際缺口2100個左右。由于入住群體復(fù)雜和周邊道路規(guī)劃等原因，停車難、停車亂成為周邊群眾關(guān)心的熱點、焦點問題。

區(qū)有關(guān)部門主動提出了通過“商量”平臺化解此問題的需求。區(qū)政協(xié)牽頭，聯(lián)合市城建集團(tuán)和區(qū)交警、住建、城管執(zhí)法、消防等職能部門和政協(xié)委員共開展4次現(xiàn)場調(diào)研、3次專題會議、9次多方“商量”，住建局2次約談開發(fā)商和物業(yè)。在整個過程中，注重傾聽不同需求的居民的意見和建議，歷時1個月時間，全面摸清了問題癥結(jié)、群眾訴求和解決路徑。

隨后，主管部門通過在黨楊路、劉長山路增設(shè)路內(nèi)收費停車泊位、開放商鋪門前車位400余個，在小區(qū)內(nèi)重新施劃交通標(biāo)線、安裝道路隔斷等相關(guān)交通標(biāo)志等措施使這一難題徹底解決。

開發(fā)商綠地地產(chǎn)濟(jì)南有限公司、國際花都社區(qū)居委會和科瑞物業(yè)管理有限公司聯(lián)合向槐蔭交警大隊送上三面錦旗。

目前，在槐蔭區(qū)逐步形成了區(qū)級“商量”議大事、街道“商量”解難事、社區(qū)（村）“商量”辦實事的格局。

注重提質(zhì)增效 注重成果落實

區(qū)政協(xié)堅持把每次“商量”成果，以調(diào)研報告、建議案、提案、社情民意信息和專報等方式，及時報送區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門參考。建立健全“商量”成果監(jiān)督機制。一方面與政協(xié)提案合并，納入黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)督辦落實制度，及時通報“商量”落實成果，組織委員跟蹤回訪；一方面發(fā)揮媒體報道和線上公開的監(jiān)督作用，促進(jìn)協(xié)商結(jié)果落實。

段店北路街道“商量”工作室的首期商量主題便是興濟(jì)河商城拆除這個“硬骨頭”。

興濟(jì)河商城由濟(jì)南大業(yè)有限公司于2003年修建，全長1300米，建有8棟樓，建筑面積10.5萬平方米，共計500余租賃戶。

興濟(jì)河商城因不符合防洪要求，被列入了濟(jì)南市的拆違臺賬。但部分商城承租戶由于不理解拆違拆臨政策，要求高額補償或安置，同時滯留商城阻撓拆除工作。如何在保障業(yè)戶合法權(quán)益的同時如期完成拆除工作，成了兼顧拆違與民生的頭等大事。

在區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)下，段店北路街道形成了興濟(jì)河商城拆除商量工作組。工作組通過邀請商城業(yè)戶代表面對面交流，進(jìn)一步宣傳政策，為商城業(yè)戶梳理拆除的法律問題。

周世建委員經(jīng)營的紅木家具銷售企業(yè)是興濟(jì)河商城承租戶中的大戶，在接到拆除通知后，他第一時間行動，發(fā)揮帶頭作用，積極搬遷企業(yè)，為其他業(yè)戶作出表率。

得益于“商量”活動在興濟(jì)河商城拆除中發(fā)揮的積極作用，對商城拆除后興濟(jì)河的改造，段北街道延續(xù)了“商量”活動，對河道改造、升級治理進(jìn)行了集中商量?，F(xiàn)在的興濟(jì)河，已成為周邊居民休閑娛樂、觀景放松的打卡地。

“把履職為民作為根本宗旨，協(xié)助黨委、政府做好知民情、解民憂、暖民心的工作；把務(wù)實創(chuàng)新作為不竭動力，推進(jìn)‘商量’平臺的理論觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新；把委員履職作為活力源泉，讓委員通過‘商量’平臺充分建言資政、凝聚各方共識、提升協(xié)商能力、匯集槐蔭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大合力?！边@是徐賓對“商量”工作的體會與思考。