《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書。新華社記者 吳凱翔 攝

國(guó)務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)布《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書，全面回顧香港特別行政區(qū)民主的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，進(jìn)一步闡明中央政府對(duì)香港特別行政區(qū)民主發(fā)展的原則立場(chǎng)。這是中央對(duì)港方針政策的一次重要宣示，為香港民主健康有序發(fā)展指明方向，對(duì)落實(shí)中央全面管治權(quán)和“愛國(guó)者治港”原則、確保香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重大意義。

白皮書列舉的大量事實(shí)充分表明，香港回歸以來，中央始終堅(jiān)定不移、真心誠(chéng)意推動(dòng)香港民主制度向前發(fā)展，最大程度保障廣大香港居民行使民主權(quán)利。為發(fā)展和完善香港民主制度所付出的種種努力，都是為了讓全體香港居民更好行使民主權(quán)利，為了香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

在香港特區(qū)立法會(huì)外，香港市民表達(dá)對(duì)愛國(guó)者治港的支持（資料照片）。新華社記者 王申 攝

中央政府是香港民主發(fā)展的創(chuàng)立者。回望長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的殖民統(tǒng)治時(shí)期，總督統(tǒng)攬香港管治大權(quán)，港英當(dāng)局長(zhǎng)期實(shí)行高壓政策。英國(guó)政府屢次禁止在香港進(jìn)行民主改革，卻在統(tǒng)治末期別有用心地急速推進(jìn)“政制改革”，為香港回歸后的民主發(fā)展埋下禍根。直到中國(guó)政府決定恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，才開啟了香港民主的新紀(jì)元。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府創(chuàng)造性地建立了符合“一國(guó)兩制”方針和香港實(shí)際情況的民主制度，制定了保障、規(guī)范香港民主制度的有關(guān)法律，開啟了史無(wú)前例的“港人治港”實(shí)踐。可以說，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)香港民眾福祉的深切關(guān)懷，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)“一國(guó)兩制”初心使命的堅(jiān)守，就沒有香港民主制度的建立，更沒有香港民主的實(shí)踐。

中央政府是香港民主發(fā)展堅(jiān)定的支持者。香港回歸祖國(guó)后，中央政府支持特別行政區(qū)依法有序發(fā)展民主，為此作出了三次重大努力。盡管一再遇到干擾和阻撓，中央政府支持香港民主發(fā)展的立場(chǎng)從未動(dòng)搖，努力從未停止。任何不抱偏見的人都看到，香港回歸后，行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的民主成分持續(xù)增加，香港永久性居民中的中國(guó)公民不僅參與特區(qū)治理，還依法參與國(guó)家事務(wù)管理，許多香港人士在中央和地方的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或顧問職務(wù)，香港專業(yè)人士和優(yōu)秀青年在國(guó)際組織任職……香港居民的政治參與渠道和空間大大拓展，享有的民主權(quán)利前所未有。香港民主發(fā)展取得全方位的重大成就。中央政府支持香港民主發(fā)展的誠(chéng)意和成績(jī)，任何人都無(wú)法抹煞。

100多艘漁船在香港維多利亞港巡游，慶祝香港回歸祖國(guó)23周年（資料照片）。新華社記者 呂小煒 攝

中央政府是香港民主發(fā)展堅(jiān)定的推動(dòng)者。一個(gè)時(shí)期以來，香港反中亂港勢(shì)力勾連外部敵對(duì)勢(shì)力，屢屢阻撓香港特別行政區(qū)民主的發(fā)展。他們以爭(zhēng)取“民主”為名，行分裂國(guó)家、顛覆政權(quán)之實(shí)，意圖把香港變成實(shí)施“顏色革命”的橋頭堡，嚴(yán)重沖擊國(guó)家憲法和香港基本法確定的憲制秩序，危害國(guó)家安全，損害香港繁榮穩(wěn)定，是阻礙香港民主向前發(fā)展的罪魁禍?zhǔn)?。中央政府審時(shí)度勢(shì)，作出健全依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)制度機(jī)制的重大決策，推動(dòng)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善香港特別行政區(qū)選舉制度，堅(jiān)定落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則。這一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，引領(lǐng)和推動(dòng)香港民主發(fā)展重回正軌。

中央政府是香港民主發(fā)展堅(jiān)定的守護(hù)者。香港實(shí)行什么樣的民主制度，事關(guān)國(guó)家主權(quán)安全，事關(guān)中央和特別行政區(qū)的關(guān)系，事關(guān)香港的長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定。經(jīng)過二十多年的探索實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)在“一國(guó)兩制”下發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主制度，認(rèn)識(shí)更深刻，方向更明確，思路更清晰，信心更堅(jiān)定，步伐更穩(wěn)健。誠(chéng)如白皮書所言，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)守“一國(guó)兩制”的初心使命堅(jiān)定不移，建設(shè)符合香港實(shí)際優(yōu)質(zhì)民主的決心也堅(jiān)定不移。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府有信心、有智慧、有能力，既把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地管理好、建設(shè)好，也把實(shí)行資本主義制度的香港管理好、建設(shè)好，并把符合香港實(shí)際情況的民主建設(shè)好、發(fā)展好。

行遠(yuǎn)自邇，篤行不怠。當(dāng)前，香港正迎來?yè)軄y反正、由治及興的新階段。完善香港選舉制度后的選舉委員會(huì)、立法會(huì)選舉相繼順利舉行，展現(xiàn)香港民主實(shí)踐新氣象。白皮書的發(fā)表更加有助于正本清源、凝聚共識(shí)，推動(dòng)香港民主繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。我們堅(jiān)信，有偉大祖國(guó)作堅(jiān)強(qiáng)后盾，“一國(guó)兩制”下的香港民主發(fā)展前景光明，民主道路必將越走越寬廣！香港未來必將更加璀璨，“一國(guó)兩制”實(shí)踐必將譜寫出新的更加絢麗的篇章！