提到永州，大部分人會想到柳宗元《捕蛇者說》中的“永州之野產(chǎn)異蛇”。但是，永州不止有異蛇，更重要的是有歷史、有文化，永州人民歷來敢于創(chuàng)新，敢為人先，這一點同樣也體現(xiàn)在了永州政協(xié)人的身上，他們堅持以人民為中心的發(fā)展理念，積極改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，為永州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，永州政協(xié)工作有哪些亮點，積累了哪些經(jīng)驗？在聯(lián)系和服務(wù)群眾中又交出了一份怎樣的答卷？近日，永州市政協(xié)主席蔣善生做客人民政協(xié)報、人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目進(jìn)行了深入解讀。

做優(yōu)做實界別 扎實推動政協(xié)工作向基層延伸

主持人：習(xí)近平總書記去年在湖南考察時提出了“政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾”的要求。永州市政協(xié)是如何貫徹這一要求的？

蔣善生：第一是夯實基礎(chǔ)。我們認(rèn)為最重要的一個問題是組織基礎(chǔ)，誰去組織委員來為老百姓服務(wù)、為所在的界別群眾服務(wù)，必須要有一個組織者去組織這些委員，去聯(lián)系和服務(wù)好群眾。

第二是搭建平臺。委員聯(lián)系服務(wù)群眾必須有平臺，永州的做法是組建若干個委員工作室，把委員工作室打造成委員聯(lián)系服務(wù)群眾的“橋頭堡”。

第三是拓寬渠道。政協(xié)組織設(shè)置到縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道都沒有政協(xié)組織。那么，如何去打通委員聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里？永州做了一項開創(chuàng)性的工作，就是推動政協(xié)工作向基層延伸。

推動界別實現(xiàn)“有組織、有任務(wù)、有品牌”

主持人：在推動界別“脫虛向?qū)崱狈矫妫乐菔姓f(xié)是怎么做的？有哪些創(chuàng)新舉措？

蔣善生：第一個方面是建立組織。每個界別確立一名組長，配備1-2名副組長以及1-2名兼職聯(lián)絡(luò)員。

第二個方面是建立考核機(jī)制。一年來，界別的工作做得怎么樣，誰說了算？考核辦法說了算，界別考核依照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每年在25個界別中評選7個優(yōu)秀界別在全會上進(jìn)行表彰。

第三個方面是創(chuàng)品牌。通過建好組織、建立機(jī)制，不斷地推動界別開展活動， “魚人節(jié)”“教育扶貧”“巾幗扶貧”等一系列活動，產(chǎn)生了良好的社會影響。

主持人：據(jù)說“魚人節(jié)”活動在永州引起了社會的高度關(guān)注，請您詳細(xì)介紹一下。

蔣善生：湘江是湖南的母親河，永州是湘江的源頭，源頭的水質(zhì)很好，游泳的人比較多。陳宗華委員和柏繼平委員是冬泳愛好者，2015年初，二人冬泳結(jié)束后，在湘江邊閑聊時突發(fā)奇想：湘江每年從4月起施行三個月的禁漁期，目的是保護(hù)湘江的生態(tài)資源，能否舉辦一個保護(hù)湘江水源的公益活動，就叫“魚人節(jié)”，來助推湘江水質(zhì)更好？

通過他們的努力，2015年4月1日舉辦了第一屆永州“魚人節(jié)”，出乎預(yù)料的是，原計劃300人規(guī)模的活動，當(dāng)天來了上千人，成功放流10萬尾魚苗。“魚人節(jié)”在2016年、2017年相繼舉辦，社會影響和活動規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大，在2018年，市政府成為了該活動的主辦單位。這項活動最初是在中心城區(qū)開展的，逐步擴(kuò)大成全市11個縣市區(qū)的活動，后列入湖南省僑聯(lián)工作計劃，并向省內(nèi)14個市州推廣。

建立協(xié)商議事機(jī)制 解決群眾困難事、煩心事

主持人：目前永州委員工作室的總體建設(shè)情況如何？

蔣善生：現(xiàn)在全市有272家委員工作室，實現(xiàn)了每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有委員工作室，在永州的省政協(xié)委員，市、縣政協(xié)委員，各縣區(qū)的政協(xié)委員，每位委員都入駐了一個委員工作室，同時，線下委員工作室和線上委員工作室在同步運(yùn)行。

政協(xié)委員是界別群眾的代表，更好聯(lián)系和服務(wù)界別群眾，是對政協(xié)委員的基本要求。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們向永州市委提出“推動政協(xié)工作向基層延伸，實現(xiàn)有人的地方政協(xié)工作全覆蓋”的建議，市委經(jīng)認(rèn)真討論以后，出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸的實施意見》的紅頭文件，文件確立了“黨委主導(dǎo)、政協(xié)主責(zé)、委員主體”的工作機(jī)制，從組織上推動政協(xié)工作延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了有人的地方政協(xié)工作的全覆蓋。

主持人：協(xié)商議事室和政協(xié)聯(lián)絡(luò)員，這兩項機(jī)制在老百姓中的評價是怎樣的？

蔣善生：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的議事會和村里的協(xié)商議事室是新鮮事物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的協(xié)商議事室是由政協(xié)委員組織，平時廣泛搜集人民群眾意見，尤其是在一些重點難點問題上的不同看法，每1-2個月召開有老百姓參加的協(xié)商議事會，大家坐在一起面對面商量，進(jìn)而取得共識，促進(jìn)問題的解決。

村里的政協(xié)聯(lián)絡(luò)員通常是聘請一些離退休的老干部，包括老教師、鄉(xiāng)賢、曾擔(dān)任過村支兩委干部的一些同志來擔(dān)任。比如今年市政協(xié)全會期間，我們邀請了一些政協(xié)聯(lián)絡(luò)員列席會議，并專門召開了座談會。其中給我印象深刻的是名為鄧昭虎的政協(xié)聯(lián)絡(luò)員，他是一名退休教師，回到農(nóng)村后被聘任為政協(xié)聯(lián)絡(luò)員，每天走門串戶，傾聽老百姓的意見和要求，并一一記錄，為召開協(xié)商議事會做準(zhǔn)備，很受老百姓歡迎。

總體而言，我們解決了三個方面的問題：一是通過把界別做實，來解決組織引導(dǎo)委員去聯(lián)系服務(wù)界別群眾的問題；二是建立委員工作室，每一個委員都有工作室作為聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺；三是通過推動政協(xié)工作向基層延伸的機(jī)制，打通政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。這三個問題的解決，意味著永州政協(xié)委員聯(lián)系和服務(wù)界別群眾的工作走向了制度化、規(guī)范化。下一步，我們將努力把習(xí)近平總書記關(guān)于“政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾”的指示貫徹落實好，推動永州市政協(xié)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

策劃：譚明悅

監(jiān)制：李木元 解艷華

統(tǒng)籌：宋寶剛 康亮

導(dǎo)播：宋寶剛 周通

編導(dǎo)：王星星

主持：易欣

記者：秦云

攝像：汪凱 徐康輝 滿達(dá)呼 

后期：劉冠雄 賈冬

編輯：莫愁

審核：周佳佳