“雙減”政策出臺(tái)后，社會(huì)各界從不同層面、不同角度進(jìn)行了解讀、分析與研討，實(shí)踐層面的改革探索亦同步拉開(kāi)。如何處理好“雙減”與考試評(píng)價(jià)改革的關(guān)系，使二者相向而行、相得益彰，是其中一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)又極為重要的問(wèn)題。

“雙減”與中高考改革的關(guān)系辨析

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），文件名稱(chēng)直接點(diǎn)明了適用范圍：義務(wù)教育階段。那么，“雙減”與高中教育和高考改革有關(guān)系嗎？筆者認(rèn)為，不僅有關(guān)系，而且關(guān)系還很密切。因?yàn)椴还堋半p減”還是高考改革，都不是某一個(gè)橫切面的改革，而是上下貫通、左右關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程。一方面，“雙減”的落地施行，將極大地改變小學(xué)、初中的教育生態(tài)，從而向上傳導(dǎo)到高中階段，影響高考改革的進(jìn)程與成效；另一方面，新高考“一核四層四翼”的命題改革理念，必然向下傳導(dǎo)到義務(wù)教育階段，對(duì)義務(wù)教育階段的課程教學(xué)改革產(chǎn)生重要影響。正因如此，我們?cè)谔接憽半p減”與考試評(píng)價(jià)改革的關(guān)系問(wèn)題時(shí)，不能只談中考而忽略高考。

“雙減”與中高考改革之間的作用和影響是雙向的、交互的。

一方面，考試評(píng)價(jià)是指揮棒，亦是推進(jìn)課程教學(xué)改革的“最后一公里”。落實(shí)“雙減”，必須對(duì)考試評(píng)價(jià)和招生制度進(jìn)行改革，確立科學(xué)導(dǎo)向，緩解家長(zhǎng)的緊張與焦慮。為此，“雙減”《意見(jiàn)》第18條專(zhuān)門(mén)提出：“深化高中招生改革。各地要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，依據(jù)不同科目特點(diǎn)，完善考試方式和成績(jī)呈現(xiàn)方式。”

另一方面，中考、高考改革要發(fā)揮出積極的、正面的導(dǎo)向作用，需要“招—考—教—學(xué)”全流程各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、良性互動(dòng)。而在過(guò)去家長(zhǎng)和學(xué)校被校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和應(yīng)試教育裹挾的強(qiáng)大慣性下，中考、高考的改革導(dǎo)向容易被扭曲、被消解。可以說(shuō)，“雙減”讓學(xué)校回歸育人主導(dǎo)地位，有利于改變片面重視智育、單純追求分?jǐn)?shù)的教育生態(tài)，為中考和高考改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。

由此可見(jiàn)，“雙減”政策和中高考改革在政策立意和目標(biāo)上是一致的?！半p減”從減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、提高學(xué)校育人水平和課堂教學(xué)質(zhì)量入手，中高考改革從變革考試命題和招生制度、發(fā)揮科學(xué)引導(dǎo)作用出發(fā)，二者向著促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)這樣一個(gè)共同目標(biāo)靠近。二者是相互支持、相向而行的。

“雙減”與中高考協(xié)同下的課程教學(xué)變革

表面看來(lái)，落實(shí)“雙減”其中“一減”——減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，主要靠政府相關(guān)管理部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范治理得以實(shí)現(xiàn)，學(xué)校的主要任務(wù)則是落實(shí)另“一減”——減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，但是實(shí)際上事情遠(yuǎn)非那么簡(jiǎn)單。落實(shí)“雙減”的關(guān)鍵是提高學(xué)校育人水平，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)質(zhì)量，事關(guān)中小學(xué)課程教學(xué)乃至整個(gè)教育體系的深刻變革。如何做才能既有助于“雙減”高質(zhì)量落實(shí)，又順應(yīng)新高考、新中考改革方向呢？

筆者認(rèn)為，應(yīng)把握好三個(gè)方面。

圍繞“四層”對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)

“雙減”背景下，要實(shí)現(xiàn)“五育并舉”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，把時(shí)間還給學(xué)生，以前那種加班加點(diǎn)補(bǔ)課、擠占學(xué)生休息時(shí)間和素質(zhì)拓展活動(dòng)時(shí)間的做法行不通了；把知識(shí)點(diǎn)掰碎了講、面面俱到滿(mǎn)堂灌的教學(xué)方式也該改變了。要在有限的時(shí)間里提質(zhì)增效，教師必須對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理和重構(gòu)。重構(gòu)的依據(jù)是什么？不妨借鑒一下《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》。它將高考考查內(nèi)容概括為“四層”，即核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)，并對(duì)指標(biāo)體系作了細(xì)致的說(shuō)明。這“四層”既是高考考查內(nèi)容，也是應(yīng)考查的素質(zhì)教育目標(biāo)；不僅是高中教育的核心任務(wù)，也是義務(wù)教育課程教學(xué)改革的方向?！半p減”背景下的課堂教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)，也應(yīng)該以“四層”為核心和主線，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，這樣才能避免走彎路，少做無(wú)用功。

作業(yè)設(shè)計(jì)要與中高考命題改革“同向同行”

現(xiàn)在各學(xué)校圍繞壓減作業(yè)總量、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行了許多創(chuàng)新探索。如何優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)？筆者建議可多參考中高考命題改革的思路，做到二者“同向同行”。

對(duì)于中高考命題改革的方向，多份政策文件中都有相關(guān)表述。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》第20條提出：“穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對(duì)固化的試題形式，增強(qiáng)試題開(kāi)放性，減少死記硬背和‘機(jī)械刷題’現(xiàn)象。”“雙減”《意見(jiàn)》第18條提出，要“進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的難題”。

事實(shí)上，2019年教育部《關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見(jiàn)》就對(duì)中考命題提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)：“試題命制既要注重考查基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，還要注重考查思維過(guò)程、創(chuàng)新意識(shí)和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機(jī)械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開(kāi)放性、綜合性試題比例，積極探索跨學(xué)科命題?！庇纱丝梢钥闯?，中高考命題改革，起碼在思想和理念上已經(jīng)比當(dāng)下的作業(yè)改革先行一步了。其中一些考試命題指導(dǎo)思想如“增強(qiáng)開(kāi)放性，減少死記硬背和‘機(jī)械刷題’現(xiàn)象”“提高探究性、開(kāi)放性、綜合性試題的比例”“提高試題情境設(shè)計(jì)水平”等，恰恰也是當(dāng)下減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)作業(yè)設(shè)計(jì)改革的方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)操性。特別值得注意的是，中高考命題強(qiáng)調(diào)有“減”有“增”，重在調(diào)整試題結(jié)構(gòu)比例，“雙減”下的作業(yè)改革何嘗不應(yīng)如此？壓減作業(yè)總量的同時(shí)，如何增加開(kāi)放性、綜合性、探究性的作業(yè)設(shè)計(jì)，這對(duì)于教師而言是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。

貫徹“以學(xué)定考”原則，做到“教、學(xué)、評(píng)”一致

只要擇校、升學(xué)的壓力存在，家長(zhǎng)的焦慮就不可能完全消除。曾有一些家長(zhǎng)向筆者反映：教材和教師課堂上講的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，但是到了單元測(cè)試、期中期末考試，卻發(fā)現(xiàn)不少內(nèi)容是課堂上沒(méi)有學(xué)過(guò)的（特別是初中的史、地、政、生等科目）。于是家長(zhǎng)心里就有些打鼓了：怎么辦？還得課外想辦法補(bǔ)??！之前也有人在網(wǎng)上吐槽：課堂上學(xué)的是A，可是期中期末考試要考B，中考高考考的是C。A、B、C覆蓋范圍和難度都不一樣，教師該照著哪個(gè)層面來(lái)講？

筆者認(rèn)為，教、學(xué)、評(píng)（教師的教、學(xué)生的學(xué)與考試評(píng)價(jià)）三個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié)是造成上述問(wèn)題和困惑的根本原因。對(duì)此我們應(yīng)該一分為二地看：一方面，教師課堂講授、學(xué)生學(xué)習(xí)以及考試評(píng)價(jià)在具體內(nèi)容上不應(yīng)該也不可能做到絕對(duì)一致，正如葉圣陶先生所說(shuō)——“語(yǔ)文教材無(wú)非是個(gè)例子”，其實(shí)每門(mén)學(xué)科莫不如此，在所學(xué)內(nèi)容基礎(chǔ)上的舉一反三、拓展延伸算不算“超綱”“出圈”？顯然不算！否則學(xué)生的創(chuàng)新思維、應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力從何培養(yǎng)？另一方面，教師課堂講授、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試評(píng)價(jià)三個(gè)方面，在理念、目標(biāo)和方式上應(yīng)該盡量做到協(xié)調(diào)一致，這樣才不至于造成思想上的混亂和焦慮。

首先，新課程、新教材、新高考改革確定了“以學(xué)定考”的基本原則，課程標(biāo)準(zhǔn)是中高考以及期中期末考試命題的根本依據(jù)?！半p減”實(shí)施后，“課內(nèi)不足課外補(bǔ)”的情況不復(fù)存在，教師在課堂教學(xué)上，必須依據(jù)課標(biāo)，做到應(yīng)教盡教，考試則應(yīng)做到不超綱、不超前。考試命題超綱、超前，則必然引發(fā)課堂教學(xué)超綱超前、校外培訓(xùn)不斷加碼的連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致“雙減”實(shí)施功虧一簣。

其次，在教學(xué)方式方法上，也要盡量做到教、學(xué)、評(píng)協(xié)調(diào)一致。分析近年來(lái)各地中高考試題，一個(gè)非常明顯的變化就是試題越來(lái)越“情境化”?！吨袊?guó)高考評(píng)價(jià)體系》將高考考查要求概括為“四翼”，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，每一條無(wú)不強(qiáng)調(diào)情境化，比如：基礎(chǔ)性的考查要求“以生活實(shí)踐或?qū)W習(xí)探索中最基本的問(wèn)題情境作為任務(wù)和基本知識(shí)能力運(yùn)用考查的載體”；綜合性的考查要求“以多項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)組成的復(fù)雜情境作為載體，能夠反映學(xué)科知識(shí)、能力內(nèi)部的整合及其綜合運(yùn)用”；應(yīng)用性的考查要求“以貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近生活的生活實(shí)踐或?qū)W習(xí)探索問(wèn)題情境為載體，將陳述性知識(shí)與程序性知識(shí)的有機(jī)整合和運(yùn)用作為考查目標(biāo)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題”；創(chuàng)新性的考查要求“創(chuàng)設(shè)合理情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問(wèn)方式……”考試命題已經(jīng)“情境化”，如果我們的課堂教學(xué)還是老一套地照本宣科、脫離生活實(shí)踐情境和學(xué)科任務(wù)探索情境，僅僅停留在概念記憶、原理與公式的簡(jiǎn)單應(yīng)用等層面，學(xué)生又如何能應(yīng)對(duì)考試命題的變化？如何圍繞課程內(nèi)容進(jìn)行情境化設(shè)計(jì)和教學(xué)，這是教師面臨的另一大挑戰(zhàn)性任務(wù)。

再其次，中高考改革越來(lái)越重視綜合評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)，如各地中考越來(lái)越重視體育，部分地區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)開(kāi)展美育中考；新高考改革將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高校招生錄取的重要參考依據(jù)，許多初中學(xué)校開(kāi)始進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索。與此相對(duì)應(yīng)，我們是否應(yīng)重新思考體育、美育、勞育及德育課程的定位及教學(xué)方式，并借力“雙減”扭轉(zhuǎn)過(guò)去一些不正確的做法，更好地促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展？

總之，“雙減”和中高考改革是互相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)改革。加強(qiáng)教師的教、學(xué)生的學(xué)、考試評(píng)價(jià)這三者之間的協(xié)同研究，是落實(shí)“雙減”需要探索的重要課題。