如何做好數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一道必答題。“法者，治之端也”，數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)構(gòu)筑了數(shù)據(jù)領(lǐng)域的全方位監(jiān)管的法律體系。習(xí)近平總書(shū)記在《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》一文中指出，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。正是在這樣的時(shí)代背景下，易華錄深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以法治為數(shù)字化轉(zhuǎn)型護(hù)航，探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理，筑牢企業(yè)投身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治基礎(chǔ)，保障公司在數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障黨管數(shù)據(jù)

2021年，中國(guó)華錄集團(tuán)歐黎同志在《旗幟》雜志第8期發(fā)表的署名文章《堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)安全》中提到，中央企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)政治屬性，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹?cái)?shù)據(jù)安全法。中央企業(yè)要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須堅(jiān)持央企姓黨、高標(biāo)站位，探索數(shù)據(jù)合規(guī)，確保法治建設(shè)方向正確。

堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)，要發(fā)揮黨建引領(lǐng)。黨組織是凝聚中央企業(yè)黨員群眾員工的“主心骨”。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，各級(jí)黨委黨組織作為政治核心，積極參與法治與數(shù)據(jù)合規(guī)管理建設(shè)，發(fā)揚(yáng)先鋒隊(duì)精神，成為中央企業(yè)依法合規(guī)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作戰(zhàn)單元，以黨建引領(lǐng)助推黨管數(shù)據(jù)。

堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)，要推行黨管規(guī)則。數(shù)據(jù)安全法規(guī)定，各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。作為中央企業(yè)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中要堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)、學(xué)法立規(guī)，密切關(guān)注數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域立法動(dòng)態(tài)，落實(shí)法律法規(guī)及外部監(jiān)管要求與中央企業(yè)“合規(guī)管理”強(qiáng)化年的會(huì)議精神，建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及主業(yè)相符的數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系，切實(shí)保障數(shù)據(jù)處理全流程的安全合規(guī)。

堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)，要確保黨管安全。中央企業(yè)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，中央企業(yè)處理的數(shù)據(jù)可能涉及重要數(shù)據(jù)甚至國(guó)家核心數(shù)據(jù)，應(yīng)以更加嚴(yán)格的管理制度保障數(shù)據(jù)安全。中央企業(yè)應(yīng)在各級(jí)黨委（黨組）中心的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施數(shù)據(jù)合規(guī)管理計(jì)劃，明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨管數(shù)據(jù)安全，保障中央企業(yè)依法數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、 落實(shí)依法治企，護(hù)航業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

依法治企是推動(dòng)中央企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)和改革發(fā)展的重要保障，是新時(shí)代中央企業(yè)謀求業(yè)務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、推進(jìn)法治建設(shè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。中央企業(yè)要落實(shí)依法治企，必須建立合規(guī)管理體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并以專業(yè)化隊(duì)伍護(hù)航業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化法治意識(shí)，壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，是確保業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)依法治企的關(guān)鍵所在。易華錄在合規(guī)管理強(qiáng)化元年，進(jìn)一步壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，明確公司主要負(fù)責(zé)人為合規(guī)管理的第一責(zé)任人，不斷提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，對(duì)合規(guī)管理及法治建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題研究、部署協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決。

健全風(fēng)控體系，保障公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。風(fēng)險(xiǎn)防控是依法治企，確保業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的保障。嚴(yán)格把好法律審核關(guān)，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作，建立健全企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的多重審查機(jī)制，重點(diǎn)防控、定期排查涉外項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)隔離工作。

充實(shí)法務(wù)力量，建設(shè)專業(yè)化企業(yè)法治人才隊(duì)伍。打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍是落實(shí)依法治企的基礎(chǔ)性保障。作為中央企業(yè)，建設(shè)專業(yè)化法務(wù)隊(duì)伍，把理想信念教育擺在法治人才隊(duì)伍建設(shè)的第一位，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，打造一支專業(yè)素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)政治素質(zhì)過(guò)硬的法治人才隊(duì)伍。將既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀人才選拔到總法律顧問(wèn)崗位，充實(shí)法務(wù)力量，將法律專業(yè)能力作為選人、用人的主要標(biāo)準(zhǔn)，拓展外部法律資源支持，全面提升法治人才隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

三、 探索數(shù)據(jù)合規(guī)建設(shè)，守住數(shù)據(jù)安全底線

數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作涉及的數(shù)據(jù)治理環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)，隨著數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng)，面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。易華錄積極應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系建設(shè)，主動(dòng)將數(shù)據(jù)合規(guī)工作嵌入業(yè)務(wù)產(chǎn)品及商業(yè)模式中，守住數(shù)據(jù)安全合規(guī)紅線，為依法保障中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型扣上關(guān)鍵一環(huán)。

探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)。建立數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系，要制度先行。堅(jiān)持“緊跟立法動(dòng)態(tài)”與“緊貼業(yè)務(wù)實(shí)際”的原則，將網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等數(shù)據(jù)領(lǐng)域的法律法規(guī)、監(jiān)管要求與公司自身的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及業(yè)務(wù)緊密融合，合理運(yùn)用法律解釋方法，精準(zhǔn)地將法定義務(wù)轉(zhuǎn)為公司內(nèi)部數(shù)據(jù)合規(guī)管理制度，并根據(jù)監(jiān)管政策的變化實(shí)時(shí)完善、動(dòng)態(tài)更新，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理劃定紅線，不斷健全數(shù)據(jù)處理全流程的合規(guī)管理制度。

推動(dòng)數(shù)據(jù)合規(guī)工作嵌入業(yè)務(wù)，助力合規(guī)制度落地。法商深度融合，緊扣合規(guī)管理，是數(shù)據(jù)合規(guī)工作可執(zhí)行的關(guān)鍵。法務(wù)團(tuán)隊(duì)將數(shù)據(jù)合規(guī)管理工作日常化，密切加強(qiáng)同業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬公司的交流合作，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)人員參與論證數(shù)據(jù)合規(guī)制度的可行性。同時(shí)緊扣華錄集團(tuán)的合規(guī)管理辦法，建立了較為完善的數(shù)據(jù)合規(guī)組織架構(gòu)，清晰地構(gòu)建出公司數(shù)據(jù)合規(guī)的三道風(fēng)險(xiǎn)防線，嵌入了數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、合規(guī)咨詢、合規(guī)舉報(bào)、合規(guī)應(yīng)對(duì)機(jī)制等數(shù)據(jù)合規(guī)運(yùn)行工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化了公司數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控。

增強(qiáng)全員數(shù)據(jù)合規(guī)意識(shí)，培育數(shù)據(jù)合規(guī)文化。數(shù)據(jù)合規(guī)宣貫，是培育合規(guī)文化、守住數(shù)據(jù)安全底線的有力抓手。營(yíng)造全員知規(guī)、守規(guī)、用規(guī)的氛圍，每年定期組織公司全員數(shù)據(jù)合規(guī)培訓(xùn)的方式，以考促學(xué)，多措并舉，將數(shù)據(jù)合規(guī)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部與普通員工的能力評(píng)估范圍。同時(shí)，創(chuàng)辦《數(shù)據(jù)合規(guī)瞭望窗》電子月刊，以通俗易懂方式宣傳普及數(shù)據(jù)合規(guī)的監(jiān)管動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)信息、經(jīng)典案例，靈活宣貫合規(guī)文化。

“治國(guó)無(wú)其法則亂，守法而不變則衰”。易華錄將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，按照《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)資委近期召開(kāi)的中央企業(yè)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作部署會(huì)議精神，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，積極探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理的實(shí)踐，勇做數(shù)據(jù)合規(guī)的先行者。    

（北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司黨委委員、副總裁、總法律顧問(wèn) 劉煒

北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司法務(wù)管理部總經(jīng)理 周治成）