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中國綠發(fā)投資集團有限公司 以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo) 譜寫法治企業(yè)建設(shè)華章
習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,對于新階段法治企業(yè)建設(shè)具有引領(lǐng)作用。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是黨和國家治理體系的重要組成部分。貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略是時代賦予國有企業(yè)的歷史使命。中國綠發(fā)始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,全面落實國務(wù)院國資委《關(guān)于進一步深化法治央企建設(shè)的意見》,持續(xù)推進依法治企,始終堅定不移地做法治中國建設(shè)的實踐者和推動者。
一、 聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,以習(xí)近平法治思想武裝頭腦
“堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記明確指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范?!绷?xí)近平總書記這一論述,為國有企業(yè)落實全面依法治國戰(zhàn)略,推進依法治企,提出了具體要求。
中國綠發(fā)始終堅定不移地牢筑“關(guān)鍵少數(shù)”法治信仰之基。將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,作為黨委會“第一議題”、領(lǐng)導(dǎo)班子上崗“第一課堂”的重要內(nèi)容之一。將習(xí)近平法治思想納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃,將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考察干部的重要內(nèi)容,推動法治理念在領(lǐng)導(dǎo)干部中入腦入心,持續(xù)提升自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。推動各級單位主要負(fù)責(zé)人履行法治央企建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),時刻貫徹黨中央關(guān)于法治企業(yè)建設(shè)的重大決策部署,認(rèn)真落實法治企業(yè)建設(shè)各項要求,切實發(fā)揮法治企業(yè)建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者作用,在公司改革發(fā)展過程中統(tǒng)籌謀劃法治企業(yè)建設(shè),做到了對重點問題研究、部署協(xié)調(diào)、推動解決,在推動各項工作納入法治化軌道中發(fā)揮著“頭雁效應(yīng)”。
二、 聚焦“依法治理”,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
習(xí)近平法治思想注重治理法治化,要求在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。企業(yè)治理法治化,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,是國有企業(yè)落實全面依法治國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是推進法治企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。
中國綠發(fā)始終堅定不移地貫徹“兩個一以貫之”。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化公司章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)地位,將黨的建設(shè)依法寫入各級企業(yè)公司章程,確立黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項,黨組織把方向、管大局、保落實的作用得到有效發(fā)揮。落實國有企業(yè)改革三年行動方案,公司治理建設(shè)實現(xiàn)三個“百分百”,公司總部及重要子企業(yè)全部建立董事會,設(shè)立專職外部董事庫,“百分百”實現(xiàn)董事會成員外部董事占多數(shù);依法依規(guī)理清黨組織、董事會、經(jīng)理層職權(quán),制定相應(yīng)議事規(guī)則,一企一策“百分百”實現(xiàn)各級企業(yè)董事會規(guī)范運行;做實各級企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,“百分百”實行競聘上崗,中國特色現(xiàn)代化公司治理機制得到依法建立和有效運行。
三、 聚焦“依法運行”,推進法治與業(yè)務(wù)深度融合
習(xí)近平法治思想注重厲行法治,強調(diào)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。市場經(jīng)濟在法治化軌道上持續(xù)優(yōu)化,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益被貫徹到立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié),科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會主義市場經(jīng)濟營商環(huán)境不斷得到強化。在法治化的市場條件下,依法合規(guī)經(jīng)營是國有企業(yè)落實全面依法治國戰(zhàn)略的根本所在,也是推進依法治企的終極目的。
中國綠發(fā)始終堅定不移地依法合規(guī)經(jīng)營。按照“業(yè)法融合”的思路,堅持“全面覆蓋”,強調(diào)法治與業(yè)務(wù)實施同部署、同謀劃、同實施,做到業(yè)務(wù)實施發(fā)展到哪,法治跟隨到哪;堅持“全程保障”,強調(diào)法治嵌入各項業(yè)務(wù)實施流程的重點環(huán)節(jié),做到事前把關(guān)、事中跟蹤、事后評估的管理閉環(huán)。實現(xiàn)重要文件、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策等經(jīng)營活動合法合規(guī)審核100%;建立“識別、調(diào)查、應(yīng)對、警示”一體化運行的風(fēng)險隱患防控機制,實現(xiàn)各類法律風(fēng)險可控、能控、在控;建立“監(jiān)測、維護、維權(quán)”三位一體的法律保護機制,實現(xiàn)專利、著作權(quán)、注冊商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)實時全方位保護;建立以“三道防線”為主體的合規(guī)體系,合規(guī)管理正在快速縱深推進;建立全面覆蓋的法治信息化平臺,實現(xiàn)各層級在線管控。法治建設(shè)在綠色能源、綠色服務(wù)、低碳城市、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著強有力的法治保障作用,確保了公司綠色發(fā)展始終保持在法治軌道上。
四、 聚焦“法治文化”,厚植全員尊法學(xué)法守法用法意識
習(xí)近平法治思想注重法治文化建設(shè)。2021年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》,要求“把建設(shè)社會主義法治文化作為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作和建設(shè)社會主義文化強國的重要內(nèi)容”。國有企業(yè)作為法治社會重要組成部分,厚植社會主義法治文化是落實全面依法治國戰(zhàn)略的必然要求,也是推進依法治企的重要支撐。
中國綠發(fā)始終堅定不移地弘揚社會主義法治精神。堅持圍繞黨和國家中心工作和國企國資改革發(fā)展中心任務(wù),開展法治宣傳教育,深入宣貫習(xí)近平法治思想、社會主義法律體系、黨內(nèi)法律法規(guī)。堅持“精準(zhǔn)普法”,以業(yè)務(wù)和人員為導(dǎo)向,制定業(yè)務(wù)實施法律指引,做到普法內(nèi)容與對象的“雙精準(zhǔn)”,實現(xiàn)法治宣傳教育與公司改革高度融合。推進“智慧普法”,以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角,利用新媒體新技術(shù),搭建信息化普法平臺,融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治宣傳格局凸顯。突出“生動釋法”,以動漫微視頻、案例分析、短文快訊等喜聞樂見的方式,創(chuàng)作多樣化法治文化普法作品,普法作品多次在全國普法作品征集活動中獲獎,中國綠發(fā)普法辦榮獲全國“七五”普法先進單位。
“立治有體,施治有序”。中國綠發(fā)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格落實國務(wù)院國資委指示要求,以“推進依法治企、建設(shè)法治中國”為使命,健全“五個體系”,提升“五種能力”,加快建設(shè)世界一流法治央企,為建設(shè)世界一流綠色產(chǎn)業(yè)投資集團提供堅實保障,為法治中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
(中國綠發(fā)投資集團有限公司法律合規(guī)部主任 張新)
編輯:魯雅靜
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