中央全面依法治國工作會議把習近平法治思想確立為全面依法治國的指導思想，這對我們國家法治建設具有里程碑意義。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)深刻，為中央企業(yè)應對重大挑戰(zhàn)、防范重大風險、全面深化改革、提升治理能力提供了行動指南，是中央企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

一、 戰(zhàn)略引領 根植實踐 習近平法治思想創(chuàng)造良好法治環(huán)境

回顧黨的奮斗歷程，從帶領人民站起來到富起來再到強起來的各個發(fā)展階段，無不重視法治、厲行法治。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國戰(zhàn)略，引領和推動我國社會主義建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。新時代人民對美好生活的需求日益廣泛，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文化生活方面，更對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面提出了更高要求，人民的權(quán)利需要法治予以保障。習近平法治思想正是在我國社會主義法治建設偉大實踐中，順應時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果，為全面落實依法治國方針，實現(xiàn)中華民族偉大復興指明了正確方向、提供了根本保障。

在習近平法治思想指引下，我國社會主義法治建設體系不斷豐富。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征寫入憲法；組建中央全面依法治國委員會加強頂層設計；出臺法治中國建設規(guī)劃、法治社會建設實施綱要和法治政府建設實施綱要，確立了全面依法治國的總藍圖、路線圖、施工圖；堅持立法與改革相銜接，確保重大改革于法有據(jù)；不斷推進重要領域法律法規(guī)立改廢釋，完善中國特色社會主義法律體系；堅持依法防控疫情，保障新冠肺炎疫情防控取得重大勝利；修改反壟斷法，強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，依法保障企業(yè)健康發(fā)展，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。習近平法治思想營造出良好的法治環(huán)境，為各行各業(yè)的努力奮斗筑起法治屏障。

二、 融入中心 服務大局 依法治企筑牢中央企業(yè)世界一流根基

國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了突出貢獻，擔負著做大做優(yōu)做強國有資本，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用的重大使命。中央企業(yè)作為落實全面依法治國的重要力量，要以適應市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展為目標，不斷深化治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企建設，為加快建設世界一流企業(yè)筑牢堅實法治基礎。

目前中央企業(yè)正面臨著波詭云譎的外部環(huán)境壓力和不斷深入的自我革新挑戰(zhàn)。世紀疫情不斷反復，國際局勢日趨嚴峻，隨著“走出去”戰(zhàn)略進一步升級，中央企業(yè)將更多地參與到國際競爭中去，要在國際規(guī)則制定中掌握主導權(quán)和話語權(quán)，這要求中央企業(yè)盡快提升國際化經(jīng)營能力。中央經(jīng)濟工作會議指出，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，對中央企業(yè)保持穩(wěn)健經(jīng)營提出明確要求。2022年也是中央企業(yè)國企改革三年行動收官之年，既要進一步鞏固已取得的改革成果，也要重點推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和激發(fā)國企活力效率。

以習近平法治思想為支撐，中央企業(yè)需要善用法治之力在國際競爭中維護自身合法權(quán)益；嚴守法治底線確保各項業(yè)務“穩(wěn)”字當頭；利用法治軌道保障各項改革順利落地。

三、 健全機制 全面深化 保利集團以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展

（一）保利集團以法治固根基、促發(fā)展、利長遠

保利集團從軍中走來，在改革中成長，在開放中發(fā)展，在市場中壯大，在新時代躍升。作為改革開放的產(chǎn)物，保利在順應時代潮流中進化成長，在市場浪潮洗禮中不斷壯大，在持續(xù)發(fā)展中保障民生，從最初的軍貿(mào)公司，逐步發(fā)展成為現(xiàn)代業(yè)務多元的大型企業(yè)集團，業(yè)務遍布國內(nèi)130多個城市及全球近百個國家和地區(qū)。

“十三五”時期，保利集團資產(chǎn)總額突破1.5萬億元，營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤年均復合增長率均超20%?！笆奈濉逼陂g，保利集團以“鍛長補短、積厚成器”為己任，推進精益管理，聚焦改革創(chuàng)新，致力于“建設一流，追求卓越”，打造形成具有國際競爭力、國內(nèi)領先的“5+1”業(yè)務體系，優(yōu)化貿(mào)易、升級地產(chǎn)、做強文化、創(chuàng)新科技、做特工程，在牽引力、發(fā)展力、競爭力、驅(qū)動力、控制力、軟實力、影響力、保障力的建設上得到明顯提升，全面建成世界一流企業(yè)，并且力爭在2035年，把保利集團打造成為世界級的卓越企業(yè)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。

（二）保利集團法治工作走上快車道

保利集團深入貫徹落實習近平法治思想，從主要領導到普通員工，牢固樹立法治意識，把依法合規(guī)、不逾紅線作為經(jīng)營管理的首要前提和基本衡量標準，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，使依法合規(guī)、守法誠信成為自覺行為和基本準則，集團法治工作進步明顯。

一是統(tǒng)籌謀劃頂層設計。保利集團制定法治建設“十四五”規(guī)劃，逐項細化分解任務，明確集團法治建設總目標、路線圖。推動法治建設“十四五”規(guī)劃與集團“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃、同步推進。

二是發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用。堅持集團公司黨委對依法治企工作的全面領導，不斷完善黨委定期專題學法、定期聽取工作匯報、干部任前法治談話、述職必述法等制度，將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考察使用干部的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用。

三是不斷強化合規(guī)建設。保利集團成立合規(guī)管理委員會，制定合規(guī)建設實施方案，印發(fā)合規(guī)手冊，建立“1+N”的合規(guī)制度體系，強化境外合規(guī)風險防范，合規(guī)管理工作實現(xiàn)全面升級。

四是優(yōu)化品牌創(chuàng)造價值。保利集團加大知識產(chǎn)權(quán)布局，升級知識產(chǎn)權(quán)管理，利用法律手段主動維權(quán)、強化品牌建設，啟動收費機制，凸顯品牌價值。

五是防范化解法律風險。集團法治工作與經(jīng)營管理深度融合，將合法合規(guī)性審查嵌入合同管理、規(guī)章制度、重大決策等程序流程；利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)追蹤監(jiān)測潛在風險隱患；綜合利用訴訟、仲裁等手段推動重大糾紛案件妥善解決，有效避免并挽回重大損失。

四、 良法善治 固本利長 中國特色社會主義法治建設歷久彌新

針對當前和今后社會主義現(xiàn)代化建設面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，法治將繼續(xù)為深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定提供堅實的基礎，為包括企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在內(nèi)的各項事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

保利集團將在習近平法治思想指引下，持續(xù)深化集團法治建設，全面推動法治建設“十四五”規(guī)劃落地，促使保利集團依法治理更加規(guī)范，合規(guī)經(jīng)營更加完善、組織機構(gòu)更加健全、管理方式更加科學，為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建成世界一流企業(yè)目標提供更加有力的支撐和保障。

（中國保利集團有限公司法律合規(guī)中心副主任 安靜靜）