人民政協(xié)網3月3日電 2021年，在全國政協(xié)黨組、常委會和主席會議領導下，農業(yè)和農村委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中共十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神，聚焦“十四五”規(guī)劃和全面推進鄉(xiāng)村振興，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和習近平總書記關于“三農”工作重要論述謀劃和開展工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全年共形成調研報告、大會發(fā)言、社情民意信息等重要成果30余篇，部門和地方回函15次。

深入開展黨史學習教育，強化思想政治引領

委員會認真貫徹落實全國政協(xié)工作部署要求，按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，推動黨史學習教育扎實深入開展。建立分黨組領學、專題會議研學、委員平時自學相結合的理論學習機制，全年共組織召開15次分黨組會議、4次主任會議、1次全體會議。

認真組織學習習近平總書記“七一”重要講話以及有關“三農”工作重要論述和中央農村工作會議精神，及時學習貫徹中共十九屆六中全會精神，同時推動黨史學習教育走深走實。扎實開展“弘揚偉大建黨精神，爭取更大光榮”主題活動，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織委員赴安徽省阜陽市潁東區(qū)和六安市舒城縣開展定點幫扶活動，培訓農業(yè)技術人員700多人次，建立農村人居環(huán)境基層觀察點，制定加強農村基層治理體系建設工作方案。

注重廣泛凝聚共識，夯實共同思想政治基礎

這一年，委員會堅持在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，注重把凝聚共識融入委員會履職全過程和各方面，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實。

——落實好習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度。制定年度學習計劃，圍繞學習習近平總書記有關重要講話精神，組織召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組第7組學習座談會，組織聯(lián)系界別委員結合工作實際，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，加強交流，深化認識，促進委員在思想上不斷進步。

——抓好與黨外委員談心談話制度落實工作。制定分黨組成員與黨外委員2021年度談心談話安排表，明確時間表和路線圖，壓實工作責任，年底提前實現(xiàn)所聯(lián)系的117位黨外委員全覆蓋。

——組織召開“農村宅基地制度改革”重點關切問題情況通報會。精心制定會議方案，加大互動交流力度，有效發(fā)揮了在宣傳政策、解疑釋惑、凝聚共識、推動落實上的重要作用。

——注重運用委員讀書平臺凝聚共識。以“鄉(xiāng)村振興讀書群”為依托，組織4期委員讀書活動，600多位委員參與討論，累計發(fā)言1萬余條。堅持將讀書和委員會各項履職活動有機融合，發(fā)揮“網”的優(yōu)勢，下足“導”的功夫，增強“群”的引力，推動讀書活動持續(xù)深入開展。線上線下共同發(fā)力，組織委員赴中國農科院、北京師范大學、北京市通州區(qū)和平谷區(qū)等地開展線下讀書活動，與北京市、區(qū)政協(xié)農委交流互動。

聚焦“十四五”開局起步，積極協(xié)商議政

委員會按計劃承辦了1次專題協(xié)商會、1次雙周協(xié)商座談會、1次專家協(xié)商會、1次“三農”工作對口協(xié)商座談會，組織了8次專題調研，注重圍繞工作重點，積極探索創(chuàng)新，切實增強實效。

深入研究農業(yè)農村現(xiàn)代化是習近平總書記著眼新時代“三農”工作重心的歷史性轉移提出的重要課題，農業(yè)和農村委員會按照全國政協(xié)統(tǒng)籌安排，選擇農業(yè)農村現(xiàn)代化指標體系研究作為專家協(xié)商會主題，邀請“三農”領域研究機構和專家，組織四個專題組，先后召開6次專題研討會，形成農業(yè)、農村、農民現(xiàn)代化指標體系等四個專題研究報告，在此基礎上召開專家協(xié)商會，邀請中央農辦主要負責同志同專家們進行協(xié)商討論，形成指標體系研究報告，送有關方面參考。中央農辦主要負責同志充分肯定專家協(xié)商會成果，認為專家協(xié)商會恰逢其時，對回答總書記提出的重大問題具有重要參考價值。

在連續(xù)3年工作基礎上，委員會聚焦“推進鄉(xiāng)村建設，改善人居環(huán)境”開展民主監(jiān)督。注重選準監(jiān)督內容，注重突出監(jiān)督特色，注重監(jiān)督常抓不懈。5月24日至31日，赴福建、湖南深入調研了解實情，最終提出的強化規(guī)劃引領約束、加大政策支持力度、健全投入機制和長效管護機制、推動多元共治、強化技術和人才支撐等建議，受到國務院領導同志重視，為鞏固和拓展民主監(jiān)督成果，通過網絡議政方式在全國各?。▍^(qū)、市）政協(xié)農委開展農村改廁問題討論活動，為連續(xù)開展民主監(jiān)督打下堅實基礎。

承辦“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會，開展四級政協(xié)聯(lián)動協(xié)商，28位委員發(fā)言，形成了報送黨中央的情況報告和政協(xié)信息專報；承辦“加快綠色發(fā)展，保障農產品質量安全”雙周協(xié)商座談會，形成了加大對農用地土壤的保護和治理、加強農業(yè)科技研發(fā)和推廣、加快推進農業(yè)生產標準化、加強農產品質量安全監(jiān)管等六個方面的具體建議；圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，組織召開一年一度的“三農”工作對口協(xié)商座談會，為做好今年農業(yè)農村工作、出臺重要文件提出了有價值的意見建議。

委員會還就藏糧于地、藏糧于技，保障糧食安全中的糧食生產能力，促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展，培育新型農村合作組織等多個“三農”領域重大問題開展調研考察活動，落實黨中央重大決策部署，積極助推廣大農民心聲成為政策選項。

這一年，為了提高委員會工作質量和水平，委員會嚴格落實黨中央關于全面從嚴治黨部署要求，認真履行“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，在協(xié)商議政、調研視察等履職活動中，把好廉政關。充分發(fā)揮分黨組在委員會工作中把方向、管大局、保落實的領導作用。

在加強制度建設上，修訂出臺《中共政協(xié)全國委員會農業(yè)和農村委員會分黨組工作規(guī)則（試行）》等6個制度文件，注重將提質增效貫穿委員會履職全過程和各方面，通過多樣化形式組織委員加強思想理論武裝，強化履職能力建設，形成更多高質量調研成果。

（包松婭）