人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電 （記者 徐艷紅）2021年的恒大債務(wù)危機引發(fā)全社會關(guān)注。恒大集團約有70萬戶已售房未竣工交付，這直接影響到70萬戶家庭，再考慮父母家庭等因素，影響面達數(shù)百萬人。“這些未交付房子要么延期交付，要么形成爛尾，最后由政府主導(dǎo)繼續(xù)施工、引入投資方實行債務(wù)重組或者由購房人實施自救，出資繼續(xù)建設(shè)，交房時間可能遙遙無期?！比珖f(xié)委員、安徽省律師協(xié)會監(jiān)事長周世虹很是憂慮。

“同時被綁定的還有地方政府和金融機構(gòu)?！敝苁篮缯f，恒大集團在全國有1322個房地產(chǎn)項目，分布在29個省市和地區(qū)，在建未竣工項目還有778個，涉及223個城市?！爱a(chǎn)生上述嚴重后果與我國目前實施的商品房預(yù)售制度密切相關(guān)?！敝苁篮绫硎荆A(yù)售制度的實質(zhì)是購房人預(yù)先付款，開發(fā)商后交房，中間交房等待期一般兩年左右，這期間購房人不但要承擔銀行貸款利息和首付款的收益，還要承擔逾期交房或不能交房的風(fēng)險；同時，助推了開發(fā)商盲目擴張，形成高周轉(zhuǎn)、高負債，極易引發(fā)開發(fā)商資金鏈斷裂、項目爛尾閑置等一系列風(fēng)險和社會穩(wěn)定問題。

“商品房預(yù)售制度的嚴重危害性不言自明。只要商品房預(yù)售制度存在，其危害性將會一直存在。金融體系和資本市場的發(fā)展，為開發(fā)商提供了多元化的融資方式；經(jīng)過30多年的發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)完成了資本積累，商品房預(yù)售制度存在的歷史條件已不復(fù)存在，商品房預(yù)售制度改革勢在必行?！敝苁篮鐖远ǖ卣f。

據(jù)統(tǒng)計，2021年全國有6300多萬套商品房已售但未竣工，有部分開發(fā)商的負債已上千億甚至萬億元以上，隨時可能引發(fā)債務(wù)危機風(fēng)險。如果再有開發(fā)商發(fā)生類似恒大債務(wù)危機，將對社會穩(wěn)定和系統(tǒng)性金融風(fēng)險構(gòu)成重大危害。

為此，周世虹建議，國務(wù)院及有關(guān)管理部門立即采取措施，徹底廢除商品房預(yù)售制度，在全國范圍內(nèi)全面實行商品房現(xiàn)房銷售。