人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 肖亮升)為實現(xiàn)從制造大國向制造強國華麗轉身,建設高素質產業(yè)工人隊伍,打造更多“大國工匠”。近年來,國家先后出臺《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》等一系列重大政策,有力推進我國產業(yè)工人隊伍建設,產業(yè)工人隊伍規(guī)模和素質得到一定程度提升。截至2020年底,全國技能人才2.32億人,其中高技能人才約5800萬人,較2018年底分別增長21.21%和21.06%。
“我國產業(yè)工人隊伍仍存在技術工人總量不足、素質水平總體不高、無法滿足企業(yè)需求等問題。”全國政協(xié)常委、廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廳長唐云舒在調研中發(fā)現(xiàn),社會公眾對產業(yè)工人認知不足,認為產業(yè)工人低人一等,部分中等職業(yè)院校學生畢業(yè)后選擇升學而非擇業(yè),高校畢業(yè)生更不愿意到企業(yè)一線工作。另外,產業(yè)工人培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接不夠,企業(yè)對產業(yè)工人培養(yǎng)缺乏內生動力和長遠規(guī)劃,產業(yè)工人提升自身素質意愿不強等多種因素,導致產業(yè)工人短缺、用工難等矛盾長期存在,制約產業(yè)長遠發(fā)展和經濟健康發(fā)展。
“建設現(xiàn)代產業(yè)體系核心在科技、關鍵在人,離不開一支規(guī)模宏大、適應現(xiàn)代化生產需要、與產業(yè)發(fā)展體系相匹配的現(xiàn)代產業(yè)工人隊伍,加強新時代產業(yè)工人隊伍建設是當前我國產業(yè)結構轉型升級的迫切需要。”唐云舒呼吁,加強新時代產業(yè)工人隊伍建設,讓“大國工匠”成為制造強國的堅實根基。
“產業(yè)工人隊伍建設是一項系統(tǒng)性工程,需要政府、企業(yè)、社會、院校、產業(yè)工人等多方共同發(fā)力。各級黨委、政府要將產業(yè)工人隊伍建設納入地方政府重要工作,在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,同步規(guī)劃產業(yè)工人培育工作,加強產業(yè)工人培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接。摸清當?shù)匾弧⒍?、三產業(yè)特別是制造業(yè)產業(yè)工人底數(shù),以及企業(yè)對產業(yè)工人需求,精準開展技能培訓。”唐云舒認為。
唐云舒建議,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)。同時大力發(fā)展技工教育,實施優(yōu)質技工教育建設計劃,“十四五”期間每個設區(qū)市和有條件的縣(市)至少建設1所技工學校。依靠職業(yè)院校和技工學校資源優(yōu)勢,建立產業(yè)工人培養(yǎng)“綠色通道”,培養(yǎng)一大批符合產業(yè)需求的高素質產業(yè)工人。鼓勵校企共建生產性實習實訓基地,圍繞重點產業(yè)培養(yǎng)急需緊缺應用型、技能型高素質產業(yè)工人,增加產業(yè)工人總量供給。
唐云舒提出,要發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用,引導企業(yè)將產業(yè)工人培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,列為企業(yè)管理考核指標。支持規(guī)模以上企業(yè)和吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè),建立企業(yè)大學、職工培訓中心等。指導監(jiān)督企業(yè)依法按比例足額提取職工教育培訓經費,用于開展職業(yè)技能培訓。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)性職業(yè)技能培訓聯(lián)盟,為行業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)開發(fā)技能培訓項目。全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制,加大中高級技能人才培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)職工“人人執(zhí)證”。
唐云舒還建議,探索建立產業(yè)工人職級制度,打通技能人才與專技人才發(fā)展通道,拓寬產業(yè)工人職業(yè)上升空間。將各類高技能人才納入高層次人才目錄,按照人才類型享受相應政策。引導企業(yè)建立與產業(yè)工人工作業(yè)績、技能水平相銜接的薪酬管理制度。加大在高技能人才群眾中發(fā)展黨員、評選勞模和推薦提名黨委委員、人大代表、政協(xié)委員及工、青、婦等代表委員的力度。落實技工院校畢業(yè)生參加公務員、機關事業(yè)單位招錄(聘)考試等方面享受同等待遇。講好勞模故事、勞動故事、工匠故事,提高產業(yè)工人地位待遇,形成全社會關心重視產業(yè)工人的良好氛圍。