3月5日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕。下午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)駐地參加審議。這是他每年一定要來(lái)的地方，因?yàn)樗潜緦萌珖?guó)人大內(nèi)蒙古代表團(tuán)的代表。

會(huì)場(chǎng)氣氛因?yàn)樗牡絹?lái)格外熱烈，不時(shí)傳出陣陣掌聲、笑聲。

其實(shí)，這些年，習(xí)近平總書(shū)記去得最多的地方就是少數(shù)民族地區(qū)，牽掛最多的也是少數(shù)民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)親們的日子過(guò)得怎么樣。

2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記會(huì)見(jiàn)貢山獨(dú)龍族怒族自治縣干部群眾代表提出：“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少?！?/p>

這是一個(gè)只有6900多人口的少數(shù)民族。

之后，習(xí)近平總書(shū)記又在各種場(chǎng)合多次說(shuō)過(guò)這句話(huà)。

2021年4月，他在廣西壯族自治區(qū)考察時(shí)提出：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，一個(gè)民族都不能少。”

這是一個(gè)1572萬(wàn)人口的少數(shù)民族。

之后，習(xí)近平總書(shū)記也在各種場(chǎng)合多次說(shuō)過(guò)這句話(huà)。

很多外國(guó)友人好奇：當(dāng)今世界，民族地區(qū)沖突不斷，戰(zhàn)火愈演愈烈，而中國(guó)有56個(gè)民族，卻沒(méi)有突出的民族問(wèn)題。為什么？

這的確是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。

2018年舉行的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“在選舉十三屆全國(guó)人大代表時(shí)，黨中央提出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)選擇老少邊窮地區(qū)參加選舉。我選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加選舉，表達(dá)了黨中央對(duì)民族邊疆地區(qū)的重視，體現(xiàn)黨中央加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心?！?/p>

為什么？因?yàn)椋@些地方是“少數(shù)”。作為黨的總書(shū)記和國(guó)家主席，他要特別面對(duì)面地聽(tīng)到“少數(shù)人”的聲音。

每年的兩會(huì)，天安門(mén)廣場(chǎng)前都非?！昂每础保拖褚粋€(gè)大型的“時(shí)裝秀”，各民族的代表、委員這時(shí)都要穿上自己的民族盛裝一起來(lái)共商國(guó)是，引來(lái)媒體攝影記者的關(guān)注。

了解中國(guó)民主政治情況的人都知道，全國(guó)人大有個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，叫民族委員會(huì)；全國(guó)政協(xié)有個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，叫民族和宗教委員會(huì)。此外，在全國(guó)政協(xié)34個(gè)界別中還有個(gè)少數(shù)民族界，全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都有“自己的”委員，雖然他們加起來(lái)的人數(shù)只占全國(guó)總?cè)丝诘牟坏?0%。

這種政治設(shè)計(jì)堪稱(chēng)政治史上的偉大創(chuàng)造。

其中涉及民主政治中一個(gè)繞不過(guò)去的問(wèn)題——多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系。1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)。有“少數(shù)人”擔(dān)心，在中國(guó)這樣一個(gè)工人、農(nóng)民占多數(shù)，漢族占多數(shù)的國(guó)家，如果簡(jiǎn)單按照普選的方式，按照人數(shù)來(lái)選舉和表決，結(jié)果可想而知。后來(lái)，在選舉人民代表的過(guò)程中，中共中央非常重視各黨派各民族代表人士所占比例。而人民政協(xié)在完成了代行人大職能的歷史使命之后，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)存在和發(fā)展，更是體現(xiàn)了這一項(xiàng)原則——尊重多數(shù)，照顧少數(shù)。由此，中國(guó)逐漸發(fā)展起兩種民主形式——選舉民主和協(xié)商民主。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要協(xié)商渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)日益發(fā)揮出勃勃生機(jī)。

實(shí)際上，多數(shù)和少數(shù)是一個(gè)相對(duì)的概念。

3月4日，第24屆冬殘奧會(huì)與中國(guó)兩會(huì)同一天開(kāi)幕，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在百忙中悉數(shù)出席，表現(xiàn)出對(duì)殘疾人體育事業(yè)的高度重視。那么，中國(guó)有多少殘疾人？8500萬(wàn)。

黨的十八大之后，中國(guó)共產(chǎn)黨向貧困發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候，中國(guó)的貧困人口有9000多萬(wàn)。

也許在14億人中，這只是小數(shù)點(diǎn)之后的數(shù)字，但是，放到國(guó)際上卻相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“我們搞社會(huì)主義，就是要讓各族人民都過(guò)上幸福美好的生活。”

政治設(shè)計(jì)的背后體現(xiàn)的是執(zhí)政黨的價(jià)值理念和政權(quán)的本質(zhì)屬性。

2021年7月1日，天安門(mén)廣場(chǎng)上歌聲如潮，紅旗招展，人群如海。習(xí)近平總書(shū)記深情凝望。他再次強(qiáng)調(diào)要“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主?！敝?，在中央人大工作會(huì)議上，他又深刻闡述：“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?！?/p>

僅在過(guò)去的一年，從快遞小哥和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的權(quán)益保障，到中小學(xué)生全面落實(shí)“雙減”，從解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，到加強(qiáng)黃河生態(tài)保護(hù)，中央政府各部門(mén)共采納上一年兩會(huì)期間代表、委員提出的意見(jiàn)建議4300多條，出臺(tái)各項(xiàng)政策措施1600多項(xiàng)。

清華大學(xué)客座教授、長(zhǎng)期報(bào)道美國(guó)政治新聞的里克·鄧納姆說(shuō)：“如果把中國(guó)和美國(guó)相比較，最重要的區(qū)別是代表的廣泛性。在美國(guó)，參政議政者更多的是律師、醫(yī)生、大公司總裁等，而在中國(guó)更多的是工人、藍(lán)領(lǐng)工人，或者是農(nóng)民、鄉(xiāng)村人口，或者是一般管理人員?！?/p>

因?yàn)椤耙粋€(gè)都不能少”，所以，少數(shù)和多數(shù)，發(fā)生了“逆轉(zhuǎn)”。中國(guó)是真正做到了民主的“全覆蓋”。

因?yàn)椤耙粋€(gè)都不能少”，所以，人民，包括“少數(shù)”群體，他們知道誰(shuí)真心對(duì)他們好，誰(shuí)真心為他們辦事。

2018年1月30日，習(xí)近平在內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大一次會(huì)議上，全票當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表。

蒙古族、回族、維吾爾族、藏族、苗族、東鄉(xiāng)族、白族、朝鮮族……這些少數(shù)民族和全國(guó)人民一樣，很多人在家里掛起了他的畫(huà)像。