人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 林儀）“目前大規(guī)模適用的職業(yè)終身禁止的前科制度，必然會(huì)使前科人員的勞動(dòng)權(quán)嚴(yán)重受限，成為其回歸社會(huì)的主要阻礙，甚至再次激發(fā)犯罪的產(chǎn)生。”全國(guó)政協(xié)委員朱征夫認(rèn)為，目前的前科制度嚴(yán)重侵害了憲法所規(guī)定公民的平等權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和人格尊嚴(yán)，制約了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)除了《中華人民共和國(guó)刑法》第100條之外，還有《法官法》《檢察官法》等四十多部法律還規(guī)定有前科規(guī)范，國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，以及數(shù)以百計(jì)的規(guī)章和其他地方規(guī)范性法律文件，甚至還包括例如網(wǎng)約車(chē)和外賣(mài)行業(yè)的“負(fù)面清單”“準(zhǔn)入門(mén)檻”等諸多行業(yè)內(nèi)部規(guī)范均有相關(guān)規(guī)定。朱征夫指出，這些法律、法規(guī)和規(guī)范性文件涵蓋了除農(nóng)林牧漁行業(yè)以外的幾乎所有職業(yè)類(lèi)別，其中許多規(guī)定不分罪行輕重、不管犯罪是故意還是過(guò)失，只要有前科就施加各種資格、權(quán)利、機(jī)會(huì)的限制或剝奪，致使許多前科人員因工作權(quán)利被剝奪而面臨嚴(yán)重生存困難。甚至前科人員的親屬也在報(bào)考崗位時(shí)受到諸多限制。

“隨著危險(xiǎn)駕駛罪等輕罪范圍的擴(kuò)大，現(xiàn)行前科制度影響的個(gè)體和家庭的數(shù)量猛增，對(duì)公民權(quán)利的侵害和對(duì)生產(chǎn)力的限制也愈加嚴(yán)重?！敝煺鞣蛘f(shuō)，應(yīng)當(dāng)建立前科消滅制度，對(duì)輕罪和過(guò)失犯罪的前科人員，經(jīng)過(guò)一定期限和法定程序，注銷(xiāo)其犯罪記錄，使其恢復(fù)正常法律地位。

朱征夫建議，修改《中華人民共和國(guó)刑法》第100條的前科報(bào)告制度，設(shè)立與目前刑法輕罪和過(guò)失犯罪懲處相配套的前科消滅制度；同時(shí)建立起完善的前科查詢(xún)制度，限制查詢(xún)主體，保障前科人員的勞動(dòng)權(quán)，并對(duì)現(xiàn)有涉及前科人員親屬的歧視性規(guī)定進(jìn)行全面清理，逐步廢除對(duì)前科人員家屬的就業(yè)限制和其他資格限制。