人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 劉喜梅)“我國(guó)省際邊界地區(qū)廣泛,但除相互間具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)外,大都遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的輻射、地處邊緣區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘洼地’,整體發(fā)展水平較低且區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。”全國(guó)政協(xié)委員、民建福建省委會(huì)主委吳志明對(duì)此十分關(guān)注。
近年來(lái),國(guó)家高度重視推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,省際邊界區(qū)域發(fā)展取得較大進(jìn)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了一定的支撐作用,但省際邊界區(qū)域發(fā)展仍存在一些問(wèn)題,如交通便利性、通達(dá)性低,財(cái)政相對(duì)困難,大多數(shù)邊界縣(市)的財(cái)政年度收入都在10億元以下,人才相對(duì)匱乏。
吳志明認(rèn)為,邊界縣域應(yīng)摒棄“北門戶”“南大門”的地域思維,主動(dòng)融入接壤發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流,實(shí)現(xiàn)省際交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良性互動(dòng),徹底打通省際邊界節(jié)點(diǎn)、堵點(diǎn)、斷點(diǎn),暢通大循環(huán),加快生產(chǎn)要素流動(dòng),構(gòu)建區(qū)域大市場(chǎng)。
吳志明建議,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以邊界縣域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為重點(diǎn),支持推動(dòng)邊界縣市高速公路、高鐵和海陸港建設(shè)。支持邊界縣市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式,積極推動(dòng)相關(guān)政策有效對(duì)接。推行“行政飛地”,邊界縣域與周邊鄰近省份縣域抱團(tuán)發(fā)展,由強(qiáng)扶弱,統(tǒng)一實(shí)施“結(jié)對(duì)子”幫扶,在資金、項(xiàng)目、人才等方面幫扶邊界弱縣可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)一推動(dòng)鄉(xiāng)村人才戰(zhàn)略,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)連片發(fā)展。