人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 （記者 王金晶） 如何加快推進家庭農(nóng)場的形成與發(fā)展，涉及我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，是我國當(dāng)前需要解決的緊迫任務(wù)之一。這是全國政協(xié)委員、中國工程院院士李天來今年全國兩會關(guān)注的問題之一。

種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是我國推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，沒有種植業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，就不會有種植業(yè)的現(xiàn)代化。根據(jù)種植業(yè)的特點和我國農(nóng)業(yè)資源稟賦及人口大國的特點，我國種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的主體應(yīng)該是家庭農(nóng)場和種植大戶（以下統(tǒng)稱：家庭農(nóng)場）。

然而，當(dāng)前家庭農(nóng)場推進過程中存在政策補貼規(guī)模不明確、土地流轉(zhuǎn)難度大、生產(chǎn)者素質(zhì)不高、經(jīng)營能力不夠、服務(wù)體系不到位等諸多問題，導(dǎo)致家庭農(nóng)場發(fā)展速度緩慢，有些形成后生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定。

對此，李天來建議，盡快組織各方面專家根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域性特征差異和不同地區(qū)不同作物土地利用差異，按土地產(chǎn)出率最大化、勞動生產(chǎn)率最大化、資源利用率最大化和生活達小康水平的綜合目標(biāo)，分區(qū)分類明確家庭農(nóng)場發(fā)展的適度經(jīng)營規(guī)模。

在條件成熟縣試點成立國有耕地開發(fā)公司，從農(nóng)戶或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織長期租賃耕地；并對其進行統(tǒng)一規(guī)劃、整治和開發(fā)；最后按適度規(guī)模通過市場手段將耕地再承包給家庭農(nóng)場主經(jīng)營。同時，實行適度經(jīng)營面積內(nèi)的耕地流轉(zhuǎn)補貼，并逐漸將目前的種地補貼轉(zhuǎn)化為耕地流轉(zhuǎn)補貼。建立完整的家庭農(nóng)場主培訓(xùn)體系，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障，加大家庭農(nóng)場的農(nóng)技推廣投入力度，建立完善的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后管理服務(wù)體系等。