人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 3月8日上午9時,十三屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。受全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。
3月8日,十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書作全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
以下為文字實錄:
各位代表:現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會作工作報告,請予審議。
2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議,如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔當盡責,主要做了以下工作。
一、 進一步完善憲法相關(guān)法,維護憲法的最高法律地位、權(quán)威和效力
貫徹實施憲法需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。修訂香港基本法附件一和附件二。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。主動審查行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件1921件,研究處理公民、組織提出的審查建議6339件,共推動制定機關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。