人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(林儀)近兩年,因疫情防控需要,各地多數(shù)醫(yī)院對住院病患的陪護實施較為嚴格的管理辦法,除特殊情況外,不允許病人家屬在醫(yī)院陪護,住院雇用“護工”已經(jīng)成為住院病人的“標配”。
全國政協(xié)委員黃玲在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),一方面,住院病患(特別是長期住院者)的陪護費用昂貴,但護工費用未能納入醫(yī)保報銷的范圍,已經(jīng)成為住院病患(特別是長期住院者)沉重的經(jīng)濟負擔。另一方面,對護工缺乏嚴格有效監(jiān)管和規(guī)范使用,存在發(fā)生護理事故風險。
黃玲建議,根據(jù)住院病患在住院期間的護理等級制定相應(yīng)的醫(yī)保報銷比例,在一些有條件的省市開展試點;進一步出臺優(yōu)惠政策,鼓勵保險機構(gòu)加強健康保險服務(wù)方面的業(yè)務(wù),積極開發(fā)包括住院病者陪護費用報銷在內(nèi)的大病保險、意外傷害、疾病和醫(yī)療等普惠性的商業(yè)保險業(yè)務(wù),為住院病患提供多形式、多渠道的經(jīng)濟保障。
針對護工管理問題,黃玲則建議衛(wèi)生行政部門要盡快制定管理細則,明確醫(yī)院對護工的管理職責,制定陪護工作指引,并健全投訴受理、糾紛處理、責任追責機制;醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格履行監(jiān)管職責,對進入本機構(gòu)的勞務(wù)公司及護工,要對相關(guān)資格進行嚴格審查,并按相關(guān)要求加強護工的業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導,保證護工的專業(yè)水平;明確護工必須在醫(yī)務(wù)人員指導下,對住院病患提供生活照護、輔助活動等服務(wù),嚴禁護工從事醫(yī)療護理專業(yè)技術(shù)性工作,切實保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
黃玲還建議借助醫(yī)療改革契機,增設(shè)助理護士崗位來承擔住院病患的生活護理工作,以此提升醫(yī)院護理工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平,逐步解決依賴住院病患家屬或者自聘陪護人員承擔患者生活護理的問題。