人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 崔呂萍）

2008年4月23日晚，一條新聞“震動”了尋常周三的財經(jīng)媒體圈——經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局決定從4月24日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅稅率，由千分之三下調(diào)為千分之一。

此時，距離全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)在當(dāng)年全國兩會上提交《關(guān)于我國證券市場單邊收取證券交易印花稅的提案》不過月余。

這件提案提交半年后，2008年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局決定，調(diào)整證券（股票）交易印花稅征收方式，由股票出讓方和受讓方雙邊征收改為僅向出讓方單邊征收。由于以建言方式為投資者減負(fù)，提振了市場信心，賀強(qiáng)也得名“印花稅委員”。

那一年，也是賀強(qiáng)成為全國政協(xié)委員的第一年。至今，在所參加的15次全國兩會上，賀強(qiáng)共計提交了100件提案。其間，媒體人換了一撥又一撥，但“賀委員有好提案”，卻在大家口耳相傳中成為共識。

“很多人認(rèn)為，提案提多了，質(zhì)量肯定不好。在我看來提案質(zhì)量好不好，關(guān)鍵在于為國履職、為民盡責(zé)的過程中，你做得認(rèn)真不認(rèn)真、投入不投入；在于你有沒有認(rèn)真調(diào)查研究和思考！”又到全國兩會提案時，賀強(qiáng)這番話發(fā)人深思。

好的開始是成功的一半，自首件提案獲得快速落實后，賀強(qiáng)提案的采納率一路“高開高走”。

賀委員的提案有多香？翻一翻“成績單”就知道。

2009年，他在提案中建議推出股指期貨，2010年4月16日，股指期貨在上海中金所正式掛牌交易，中金所專門邀請賀強(qiáng)參加了敲鑼慶典。

這一年，賀強(qiáng)還提交了建議統(tǒng)一發(fā)放社保卡的提案?！爱?dāng)時各省在這件事的推進(jìn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致有些地方百姓看病要排好幾次隊——劃價、結(jié)算、取藥，很浪費時間。很快，我的提案就引起了全國社會保障基金理事會的重視。百姓有了社保卡，上面這些問題得到一站式解決。在外地退休回北京養(yǎng)老的人，以前異地報銷很麻煩，現(xiàn)在靠一張社保卡，問題就能全解決，對群眾來講非常方便?！闭劶斑@件提案的成果轉(zhuǎn)化，賀強(qiáng)成就感滿滿。

2010年，賀強(qiáng)提案建議人民銀行規(guī)范發(fā)展電子支付，由央行監(jiān)管、審核，發(fā)牌照持證上崗。“很快，人民銀行通知把我的提案作為央行重點辦理提案，并組織了八部委聯(lián)合考察團(tuán)，赴上海、杭州等地進(jìn)行考察，最終促成央行給支付寶發(fā)放了國內(nèi)第一塊第三方支付的牌照。”對此，賀強(qiáng)記憶猶新。

去年大會期間，賀強(qiáng)遞交了4件提案，在《關(guān)于如何深入運用財政政策與貨幣政策支持中小微企業(yè)發(fā)展的提案》中，他對政策能否進(jìn)一步穿透到中小微企業(yè)進(jìn)行了分析，并提出建議。全國兩會還沒閉幕，人民銀行就與他進(jìn)行了溝通。

有人說，這些事幾件提案就可以解決了，有必要提這么多提案么？對此，賀強(qiáng)并不認(rèn)可：“很多事環(huán)環(huán)相扣，必須要有前面的建議轉(zhuǎn)化為階段性成果做鋪墊，才會有這些所謂的‘關(guān)鍵少數(shù)’。如何寫提案、什么時間提什么提案有可能推動改革，作為政協(xié)委員，我們應(yīng)當(dāng)心里有數(shù)！”

今年兩會，賀強(qiáng)一共帶來8件提案。2月下旬，本報記者的采訪邀約被他“無情”拒絕，理由是從去年底開始，他就進(jìn)入了兩會前的“提案閉關(guān)”階段——整理全年調(diào)研材料，夜以繼日，奮筆疾書。而這樣的“閉關(guān)”，從2008年擔(dān)任全國政協(xié)委員開始，至今從未改變過?！凹依锶苏f，這些年我們家過春節(jié)都是提案味兒?！碧岚柑峤缓?，賀強(qiáng)如釋重負(fù)，但在小組討論以及會后與其他委員的交流，又鞭策著他朝著新一年的履職路疾行。

這兩天，賀強(qiáng)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告?！敖?jīng)濟(jì)正在結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇，只有微觀層面的小微企業(yè)也復(fù)蘇了，我國經(jīng)濟(jì)才能真正全面復(fù)蘇。”因此，他建議，今年政策的重點應(yīng)落在大力扶持小微企業(yè)發(fā)展上。

政府工作報告同時指出，今年將“提升科技創(chuàng)新能力。實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強(qiáng)長期穩(wěn)定支持”。賀強(qiáng)為此點贊：“基礎(chǔ)研究太重要了。長期以來，這一短板制約了中國高科技發(fā)展。原因在于搞基礎(chǔ)研究要耐得住寂寞，而且需要大量資金投入。即使如此，有些東西還是出不了實驗室，存在很大的失敗可能。政府工作報告的這一提法，對學(xué)界來講是一大幸事。以‘十年磨一劍’的耐力，才能為我國自主研究、創(chuàng)新的科研體系打下一個非常堅實的基礎(chǔ)?！?/p>

回顧賀強(qiáng)的政協(xié)履職歷程，又何嘗不是“做委員十年磨一劍，寫提案一年磨十件”呢？