堅(jiān)持以人民為中心

3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。代表委員們紛紛表示，只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，我們就一定能夠不斷提高我國(guó)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得未來(lái)。

新發(fā)展理念是一個(gè)整體，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)、開拓前進(jìn)，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問(wèn)題。政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

全國(guó)政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長(zhǎng)鄭軍說(shuō)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程，建議制定促進(jìn)共同富裕的行動(dòng)綱要，設(shè)計(jì)階段性發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系，科學(xué)衡量實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)展進(jìn)度。

全國(guó)人大代表、明陽(yáng)新能源投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)表示，民營(yíng)企業(yè)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，在貫徹新發(fā)展理念的過(guò)程中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，要從頂層規(guī)劃上推動(dòng)新農(nóng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，讓新能源服務(wù)廣大群眾，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

“天地之大，黎元為本”。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展成果也應(yīng)由人民共享。

隨著我國(guó)人口老齡化加速，空巢老人數(shù)量快速增長(zhǎng)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、山西省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)焦斌龍建議，健全養(yǎng)老體系，保障老有所養(yǎng)。加快發(fā)展社區(qū)照料服務(wù)，打造社區(qū)“托老所”，解決社區(qū)空巢老人生活需求。

加強(qiáng)健康建設(shè)是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工作。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院主任醫(yī)師敖虎山建議，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，讓健康知識(shí)更快更好地走入每一個(gè)農(nóng)戶家庭。開展必不可少的線下健康教育，以村醫(yī)作為核心載體，有計(jì)劃地實(shí)施培訓(xùn)來(lái)提高村醫(yī)健康教育能力。

全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水說(shuō)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移。各地開展了農(nóng)民土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)退出改革試點(diǎn)等，取得了一些經(jīng)驗(yàn)與成果，但在改革實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。他建議，一方面要有法律充分授權(quán)并建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。另一方面要建立規(guī)范化退出機(jī)制，充分尊重農(nóng)民意愿，并建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。

“不困在于早慮，不窮在于早豫?！泵鎸?duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展局勢(shì)，既要保持戰(zhàn)略定力又要善于積極應(yīng)變。全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群表示，當(dāng)前鋰資源供需形勢(shì)嚴(yán)峻，行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，要多措并舉保障鋰資源供應(yīng)安全。鋰資源是鋰電池的核心原材料，正確認(rèn)識(shí)和把握鋰電池初級(jí)產(chǎn)品供給保障，具有重要戰(zhàn)略意義。應(yīng)加快國(guó)內(nèi)鋰資源勘探開發(fā)，保障供應(yīng)鏈安全，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技攻關(guān)，提升資源循環(huán)高效利用水平。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，還要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。

全國(guó)政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院急診科主任姚衛(wèi)海建議，在基層智慧治理中推廣應(yīng)用數(shù)字化勞動(dòng)力。在全球疫情情況仍存變數(shù)的今天，我國(guó)現(xiàn)代化基層治理模式下的防疫體系已為全世界作出表率，可以用數(shù)字化勞動(dòng)力來(lái)鞏固此成果。數(shù)字化勞動(dòng)力讓數(shù)據(jù)“跑”得更快，還可以讓社區(qū)工作人員升級(jí)為“決策”人員。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

進(jìn)入新發(fā)展階段，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，把改革向縱深推進(jìn)。

全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨組書記寧高寧說(shuō)，目前我國(guó)化工新材料市場(chǎng)規(guī)模達(dá)萬(wàn)億元左右，但高端產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)自給率仍然較低。中國(guó)中化成立后，進(jìn)一步加快化工新材料產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板步伐，助力保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。除各類針對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新研究外，中化正在籌備中國(guó)中化中央研究院，將對(duì)共性研究、基礎(chǔ)性研究、前沿性研究進(jìn)一步加大投入力度。

全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)集團(tuán)邵陽(yáng)紡機(jī)副總工程師吳繼發(fā)表示，加快推動(dòng)發(fā)展非石油路線的纖維材料，對(duì)于解決紡織工業(yè)對(duì)石油的過(guò)度依賴以及綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。他建議，有關(guān)政府部門完善相關(guān)政策措施，加快推動(dòng)現(xiàn)代煤化工和生物可降解材料的發(fā)展，以維護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍說(shuō)，我國(guó)是電子產(chǎn)品的制造大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，也是電子產(chǎn)品的廢棄大國(guó)。加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用體系建設(shè)，對(duì)于保障國(guó)家資源安全、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。他建議，國(guó)家制定電子廢舊物循環(huán)利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)大力培育市場(chǎng)主體，加強(qiáng)協(xié)同規(guī)范發(fā)展。

開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。全國(guó)人大代表、奇瑞汽車董事長(zhǎng)尹同躍表示，邁入全球化發(fā)展新階段，簽訂自由貿(mào)易協(xié)定將會(huì)為企業(yè)走出去提供更好的政策支持。他建議有關(guān)政府部門加速與我國(guó)汽車出口主要市場(chǎng)所在國(guó)和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定涉及汽車的關(guān)稅政策。

站在新的歷史起點(diǎn)上，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，將引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展大道闊步前行。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉 瑾 袁 勇 覃皓珺）