2022年3月8日，星期二，晴

早晨5點(diǎn)19分起床工作。

今天是國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。這個(gè)溫馨而美好的節(jié)日，屬于女性，屬于柔韌智慧美麗的女性勞動(dòng)者?！澳慊蛟S擁有無限財(cái)務(wù)，一箱箱的珠寶與一柜柜的黃金，但你永遠(yuǎn)不會(huì)比我富有，我有一位讀書給我聽的媽媽?！碑?dāng)一位母親和孩子堅(jiān)持親子閱讀，那雙推動(dòng)搖籃的手就已經(jīng)開始推動(dòng)世界。把這首被廣為流傳的史斯蘭克·吉利蘭的詩歌送給所有的母親，母親是我們?nèi)松畛跻彩亲畲蟮呢?cái)富。

昨天忙碌了一整天，規(guī)定動(dòng)作就剩下一件事沒有完成：閱讀報(bào)刊新聞。

《光明日?qǐng)?bào)》記者羅旭前天關(guān)于人才強(qiáng)國問題的采訪在“圓桌對(duì)話”正式發(fā)表，記錄了中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)黨委書記邱勇代表、中國人事科學(xué)研究院院長余興安委員和我三人一起對(duì)這個(gè)問題的交流。我提出，中國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭沒搞清楚。要加強(qiáng)學(xué)科布局和體系建設(shè)，全面夯實(shí)基礎(chǔ)理論研究，補(bǔ)足冷門、薄弱學(xué)科短板，推動(dòng)學(xué)科交叉融合。要加大對(duì)甘坐“冷板凳”、從事基礎(chǔ)研究工作的青年科研人員的政策支持力度，激勵(lì)大家心無旁騖地專注科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)越來越多“從0到1”的原創(chuàng)突破。

昨天的香港《大公報(bào)》也發(fā)表了我的文章《實(shí)實(shí)在在推進(jìn)教育公平》。文章介紹了我們在推進(jìn)教育公平方面做的一些務(wù)實(shí)的工作，以及學(xué)習(xí)總理政府工作報(bào)告的一些感想。

昨天剛剛出爐的《中國政協(xié)》第4期也送到了會(huì)場，“委員作業(yè)”專欄的打頭文章就是我的《邊走邊寫，講好委員履職故事》，介紹了我在2021年的履職情況。

昨天的《人民政協(xié)報(bào)》和《新京報(bào)》也發(fā)表了我的兩會(huì)專欄文章《與委員長共商國是》和《團(tuán)結(jié)政協(xié)滿庭芳》。

今天全天是“兩高日”。上午去人民大會(huì)堂列席十三屆全國人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議，聽取全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書關(guān)于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告和最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院的報(bào)告、最高人民檢察院檢察長張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。下午小組會(huì)議討論“兩高”工作報(bào)告。

早晨7點(diǎn)20分早餐。7點(diǎn)45分出發(fā)去大會(huì)堂。帶來一本《家庭作業(yè)的迷思》在路上閱讀。

這本書的作者是美國進(jìn)步主義教育的學(xué)者艾菲?科恩。他審視了人們對(duì)于家庭作業(yè)的通常辯解，如認(rèn)為家庭作業(yè)能夠提升學(xué)業(yè)成績、鞏固已學(xué)知識(shí)、訓(xùn)練學(xué)習(xí)技巧、培養(yǎng)責(zé)任感等，但是，通過大量的數(shù)據(jù)分析和實(shí)證研究，這些神話被打破，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“沒有任何一項(xiàng)上述假設(shè)實(shí)際上通過了研究、邏輯及經(jīng)驗(yàn)的檢測”。

其中最觸目驚心的結(jié)論，是他引用了兩位學(xué)者對(duì)TIMSS（國際數(shù)學(xué)與科學(xué)趨勢研究項(xiàng)目組）從1994到1999年的研究數(shù)據(jù)所得出的結(jié)論：

我們不但無法找出任何正相關(guān)，而且發(fā)現(xiàn)全美學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績，與家庭作業(yè)的頻率、數(shù)量，以及老師用家庭作業(yè)打分?jǐn)?shù)的平均百分比之間，都是互相關(guān)。如果這些數(shù)據(jù)可以擴(kuò)及其他學(xué)科，那么，那些原本想要增加家庭作業(yè)，以提升學(xué)生學(xué)習(xí)成就在世界上排名的國家，可能實(shí)際上是在降低他們的成績.....更多的家庭作業(yè)對(duì)國家整體的表現(xiàn)可能是不利的。(P28)

這些研究，對(duì)于我們正在推進(jìn)的“雙減”工作是有參考意義的。

上午9點(diǎn)，會(huì)議正式開始。全國人大常委會(huì)副委員長王晨主持會(huì)議，他首先以大會(huì)主席團(tuán)的名義，向各位女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。我的印象之中，兩會(huì)期間向世界各國婦女祝賀節(jié)日，應(yīng)該是第一次，這也反映了我們建立人類命運(yùn)共同體的胸懷。接著，就是栗戰(zhàn)書委員長的工作報(bào)告和“兩高”的工作報(bào)告。

以前人大的報(bào)告與“兩高”報(bào)告是分開做的，列席會(huì)議的政協(xié)委員只需要參加后者的這一場，為了壓縮會(huì)期，兩場合并了。雖然人大常委會(huì)的工作報(bào)告不需要政協(xié)委員審議，了解一下人大工作，對(duì)于政協(xié)委員的參政議政活動(dòng)無疑也是有幫助的。

與前兩年的“兩高報(bào)告”一樣，今年也是用的“簡版”。過去的一年，“兩高”緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。如高院的報(bào)告中提到的制止濫用人臉識(shí)別技術(shù)行為，“讓公眾不再為自己的‘臉面’擔(dān)憂”；守好百姓的“看病錢”、“救命錢”，“讓群眾切實(shí)感受到民法典就是人民權(quán)利的保障書”；已經(jīng)建成世界上聯(lián)動(dòng)資源最多、在線調(diào)解最全、服務(wù)對(duì)象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系等。再如“高檢”報(bào)告中提到的做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”，收到279萬件信訪，做到7日內(nèi)告知“已收到，誰在辦”，3個(gè)月內(nèi)辦理情況答復(fù)率超過90%；從嚴(yán)起訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民信息等危害社會(huì)秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪同比上升51.3%，守護(hù)人民群眾美好生活，“讓肆意損害公益者付出應(yīng)有更高代價(jià)”等，這些都說明“兩高”的確是實(shí)實(shí)在在地“走出了一條中國特色司法為民之路”。

為了幫助代表委員更好地了解“兩高”工作，他們還編印了圖文并茂的參考資料《帶您實(shí)時(shí)看法院》《全國人大代表建議、全國政協(xié)提案落實(shí)情況》《報(bào)告中重要問題釋義》《有關(guān)用語和案例說明》等，體現(xiàn)了主動(dòng)接受代表委員監(jiān)督的工作作風(fēng)。

會(huì)議中間，代表委員不斷用熱烈的掌聲回應(yīng)了“兩高”報(bào)告中提到的堅(jiān)持以人民為中心，扎牢民生司法保障網(wǎng)的許多工作舉措。

中午稍事休息。

下午3點(diǎn)，參加民進(jìn)界別小組會(huì)議。陶凱元副主席主持會(huì)議，她本身是最高人民法院的副院長，有很好的專業(yè)背景，我笑著對(duì)她說：你既是主持人，又是作為“兩高”領(lǐng)導(dǎo)來聽取委員意見。在審議常委會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）、提案工作情況報(bào)告的決議（草案）、提案審查報(bào)告（草案）和第五次大會(huì)政治決議（草案）時(shí)，李和平、胡衛(wèi)、羅黎輝和我分別發(fā)表了意見。接著，重點(diǎn)審議了“兩高”報(bào)告。

姚愛興委員首先發(fā)言，他從5個(gè)方面談了自己的感受。

一是政治站位高。通篇貫穿了習(xí)近平法治思想和黨中央全面依法治國的大政方針，貫穿了以人民為中心的理念。過去一年，“兩高”在忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，在深化司法體制改革，服務(wù)保障更高水平平安中國、法治中國建設(shè)，在保障高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義方面，以及加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍等方面取得了顯著的成績，距離“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更近了一步。

二是數(shù)據(jù)詳實(shí)。這是兩高報(bào)告多年來一貫的風(fēng)格，用了大量的數(shù)據(jù)、很多典型的案例來說話，說服力、警示性都很強(qiáng)。每年討論兩個(gè)報(bào)告的時(shí)候，也是一個(gè)委員們學(xué)法、用法、接受普法教育的過程，對(duì)于提高大家尊法守法的意識(shí)很有作用。

三是很接地氣。除了講兩高自身的工作以外，報(bào)告中用了很多的篇幅，全面反映了全國各級(jí)司法機(jī)關(guān)工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)工作。全國各地的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在這兩個(gè)報(bào)告里邊都有不同程度的反映，體現(xiàn)了全國法檢系統(tǒng)上下同步，堅(jiān)持服務(wù)大局，司法為民，公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。

四是服務(wù)代表、委員，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。兩高報(bào)告圖文并茂，形象直觀，里邊不但有去年一年重要的數(shù)據(jù)，還有歷年的一些數(shù)據(jù)，對(duì)一些專業(yè)的術(shù)語和案例有專門的解釋，對(duì)代表和委員提的建議、提案也有回復(fù)介紹。“兩高”每年都有到黨派調(diào)研，聽取意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。

五是工作創(chuàng)新多。如最高檢對(duì)爭議大、影響大的案件推行公開聽證評(píng)議，“兩高”報(bào)告里都提到一個(gè)術(shù)語，叫做心結(jié)、法結(jié)一起解，建立一站式多元糾紛解決和服務(wù)也很有成效，真正的做到了方便群眾、服務(wù)群眾。

姚愛興委員的發(fā)言引起了大家的共鳴。左定超、張顯友、嚴(yán)可仕、張雨東、何志敏、陳貴云、湯建人、潘碧靈、張震宇、魯修祿、姜軍、胡衛(wèi)、羅黎輝等委員也先后發(fā)言，對(duì)“兩高”報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為報(bào)告離代表委員越來越近，離民生問題越來越近，司法保障安民生做得越來越實(shí)。

大家在發(fā)言中也對(duì)“兩高”工作提出了一些意見和建議，如加快提高保障高質(zhì)量發(fā)展的司法能力，提高基層法院工作人員的素質(zhì)和待遇；加大對(duì)爛尾樓類似案件的審理執(zhí)行力度；抓緊解決司法工作人員數(shù)量不足的問題；積極支持福建建設(shè)海事中央法務(wù)區(qū)、設(shè)立廈門國際海事法庭；加強(qiáng)智慧法庭建設(shè)；加大法院的審判、審理工作的持續(xù)改革創(chuàng)新力度；打擊互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的侵權(quán)行為；加大力氣加強(qiáng)案源治理；捍衛(wèi)國家主權(quán)和司法管轄權(quán)；妥善處理調(diào)整危險(xiǎn)駕駛罪；加大法院檢察院系統(tǒng)內(nèi)干部交流的工作力度；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)挖礦、網(wǎng)絡(luò)詐騙、比特幣等新犯罪、新司法實(shí)踐、情況新問題的研究；加強(qiáng)基層司法機(jī)關(guān)建設(shè)；對(duì)一些重大輿情案件及時(shí)發(fā)聲，做出司法解釋，平息輿情；加強(qiáng)老百姓的隱私保護(hù)等。

下午5點(diǎn)會(huì)議結(jié)束。

晚上處理大調(diào)研的相關(guān)事宜。根據(jù)《2022年政黨協(xié)商（會(huì)議協(xié)商）計(jì)劃》，今年黨外人士重點(diǎn)考察調(diào)研的主題為“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！焙汀敖y(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。民進(jìn)中央將圍繞后一個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，同時(shí)結(jié)合相關(guān)文件精神和各方面意見，我們初步建議的調(diào)研主題為：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。兩會(huì)以后，就要啟動(dòng)相關(guān)工作，所以抓緊與有關(guān)方面商量調(diào)研地點(diǎn)與時(shí)間等具體問題。

晚上寫手記和《園丁與木匠》的讀書筆記。

晚上9點(diǎn)，跑步45分鐘。今天時(shí)間相對(duì)從容，仍然是邊看新聞邊跑步，大汗淋漓。

晚上10點(diǎn)20分，洗漱，繼續(xù)讀《園丁與木匠》。晚上11點(diǎn)休息。