2013年12月第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，決定從2014年起將每年的10月31日設(shè)為“世界城市日”（World Cities Day. WCD ），“城市，讓生活更美好”（Better City,Better Life）（2010年上海世博會(huì)主題）成為“世界城市日”的總主題。這是迄今為止唯一由中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)設(shè)立的國(guó)際日，它的設(shè)立，反映了當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)全球城市化問(wèn)題的關(guān)注，也顯示出中國(guó)在全球城市化發(fā)展進(jìn)程中話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng)。

今天來(lái)看，用好“世界城市日”這個(gè)抓手、載體，對(duì)于對(duì)內(nèi)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市發(fā)展的重要論述，深化國(guó)人對(duì)于中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的認(rèn)識(shí)，理性應(yīng)對(duì)我國(guó)城市化進(jìn)程中的各種挑戰(zhàn)，凝聚當(dāng)代中國(guó)城市文化發(fā)展的共識(shí)，具有重要意義；對(duì)于對(duì)外開(kāi)展城市公共外交、國(guó)際合作，展示中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵，乃至講好當(dāng)代中國(guó)故事，都有很大作為空間，都可以發(fā)揮重要作用。

從近幾年“世界城市日”國(guó)內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的舉辦情況來(lái)看，雖然主管部門(mén)和有關(guān)城市做了一些工作，也取得了一定成效，但是，從國(guó)家當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需要來(lái)看，也存在明顯的不足。

一是國(guó)內(nèi)“世界城市日”活動(dòng)缺乏總體規(guī)劃。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確提出“深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。但是，迄今為止的“世界城市日”活動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的仍然意識(shí)不強(qiáng)，缺乏前瞻性考慮和長(zhǎng)期規(guī)劃。從中央到地方，針對(duì)“世界城市日”的宣傳介紹嚴(yán)重不足，公眾知曉度偏低，有關(guān)活動(dòng)社會(huì)動(dòng)員不足，活動(dòng)內(nèi)容缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，“世界城市日”概念尚未落地。

二是“世界城市日”活動(dòng)主題集中在城市建設(shè)方面，內(nèi)涵有待深化。歷屆“世界城市日”活動(dòng)主題主要集中在城市設(shè)計(jì)、城市治理、人居環(huán)境等方面，較少涉及城市化道路選擇、城市文明、城市文化等戰(zhàn)略議題，難以對(duì)接國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，不利于樹(shù)立延續(xù)歷史文脈的文化自覺(jué)，也未能充分體現(xiàn)“讓生活更美好”的永恒主題，也不利于社會(huì)動(dòng)員和公眾參與。

三是社會(huì)參與面窄，組織動(dòng)員面不廣，影響力不足。由于參與主體僅限于住建部門(mén)和中國(guó)主場(chǎng)城市，即使在上海，“世界城市日”社會(huì)知曉度和影響力都不高，在國(guó)內(nèi)其他城市和國(guó)際社會(huì)上的影響力更低。

建議：

一、 明確目標(biāo)定位，統(tǒng)籌制定規(guī)劃。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，應(yīng)圍繞“深入推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”，以城市（鎮(zhèn)）為空間場(chǎng)域，廣泛設(shè)置落實(shí)新發(fā)展理念、培育新發(fā)展動(dòng)能、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面的議題，把“世界城市日”打造成推進(jìn)中國(guó)城市文明進(jìn)階發(fā)展的廣闊平臺(tái)；從國(guó)際來(lái)看，“世界城市日”既是重要國(guó)際日，更是我國(guó)主動(dòng)引領(lǐng)城市領(lǐng)域全球治理議題，以中國(guó)城市發(fā)展成功模式在非傳統(tǒng)治理領(lǐng)域形成年度性國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、引導(dǎo)力的重要窗口和平臺(tái)，必須從國(guó)際政治互動(dòng)角度進(jìn)行整體謀劃與精細(xì)設(shè)計(jì)。建議在國(guó)家層面成立“世界城市日”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)世界城市日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。

二、 積極策劃和組織城市日活動(dòng)，擴(kuò)大城市參與面。一是選擇貼近城市生活的主題，把城市的建設(shè)、發(fā)展和更美好的城市生活聯(lián)系起來(lái)；二是把官方活動(dòng)與學(xué)界、社會(huì)組織的活動(dòng)以及群眾性的宣傳教育活動(dòng)、文體活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、企業(yè)、市民的參與積極性；三是加強(qiáng)與國(guó)際組織、外國(guó)城市的聯(lián)系，把“世界城市日”活動(dòng)辦成高層次、高水平探討全球城市問(wèn)題的平臺(tái)；四是擴(kuò)大城市參與，淡化主場(chǎng)、強(qiáng)化參與，注重空間布局、時(shí)間延續(xù)和類(lèi)型覆蓋。

三、 重視傳播，提高社會(huì)知曉度。一是納入國(guó)家對(duì)外宣傳工作序列，講好中國(guó)城市故事；二是重視在青少年群體中傳播“可持續(xù)的城市發(fā)展理念”；三是根據(jù)上述目標(biāo)定位認(rèn)真辦好“世界城市日”網(wǎng)站，充實(shí)內(nèi)容、豐富語(yǔ)種，充分利用新媒體手段加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，擴(kuò)大“世界城市日”LOGO的使用范圍。