人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 張?jiān)?李寧馨）“建議中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。”黎昌晉委員建議。

黎昌晉分析指出，銀行系資產(chǎn)追求的第一性原理在于穩(wěn)定性，并不追求風(fēng)險(xiǎn)偏好高的高收益，與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)存在根本屬性的差異化。而從銀行授信審批的標(biāo)準(zhǔn)來看，需要抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保和保證擔(dān)保等。同時(shí)，作為直接投資于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的私募基金，也極難獲得銀行資金支持。

“從技術(shù)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)解決卡脖子問題等一系列趨勢(shì)來看，需要放大能夠支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)池和資金池，否則戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)很難具有乘數(shù)擴(kuò)大發(fā)展的效應(yīng)?！崩璨龝x圍繞這一問題進(jìn)行了大量調(diào)研，他建議要對(duì)國家政策支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合各個(gè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行研究分析，擬出針對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的發(fā)展要求指標(biāo)，有別于重資產(chǎn)的抵押擔(dān)保授信體系，有針對(duì)性地提出差異化授信審批標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，從而為銀行系資金支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供可行性支持。

“對(duì)于重點(diǎn)投資于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的私募基金，能夠研判評(píng)價(jià)私募基金投資的指標(biāo)體系和風(fēng)控體系，從而為銀行系資金支持私募基金，繼而通過私募基金支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可行性?！崩璨龝x表示，要在理順戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新型審批體系和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的前提下，賦予地方性分行更多權(quán)限，支持各地戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

“考慮到各個(gè)銀行基本都在推行數(shù)字化銀行的工作體系，可更多運(yùn)用數(shù)字化評(píng)估、數(shù)字化監(jiān)控的體系，而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)也多會(huì)采用新型數(shù)字化辦公、數(shù)字工廠等多維度數(shù)字化工具管理企業(yè)，銀行可研究打通與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)對(duì)接來增強(qiáng)對(duì)于戰(zhàn)略新興體系貸后、投后管理，從而減少實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)?！崩璨龝x建議，從市場(chǎng)角度研究針對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值評(píng)估體系，從而為支持該類型企業(yè)提供保障。