2022年全國兩會上，全國政協(xié)青聯(lián)界田靜委員就“加強職業(yè)院校非遺技藝專業(yè)建設”提交了一份提案。作為國家級非物質文化遺產項目建水紫陶燒制技藝云南省代表性傳承人，這份提案既來自田靜的日常工作，又與青少年非遺人才息息相關。

自2018年開始，35位來自共青團、青聯(lián)界的委員登上十三屆全國政協(xié)的舞臺。全國政協(xié)十三屆一次會議以來，一份份沉甸甸的提案經由他們走進國家議事程序，推動青少年事業(yè)不斷發(fā)展。

加強思想引領 堅持正確政治方向

成為全國政協(xié)委員，既是榮譽更是責任。

為了能夠更好地履職，來自各行各業(yè)的委員把政治理論學習貫徹到履職過程中。新任委員學習培訓班，所在專門委員會各類專題學習、委員講堂、委員讀書活動等，每次學習機會都成為大家汲取知識、充實自己的重要途徑。

2021年是中國共產黨百年華誕，委員們在各地分會場積極參加全國政協(xié)學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神交流會，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全國政協(xié)十三屆五次會議期間，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧與共青團、總工會、婦聯(lián)、青聯(lián)界委員共商國是，徐曉委員圍繞“推進青少年黨史學習教育常態(tài)化長效化”作主題發(fā)言。他還圍繞“以黨的百年奮斗史激發(fā)青春力量，引領廣大青少年感黨恩聽黨話跟黨走”主題，向全國政協(xié)常委會提交了書面發(fā)言。傅振邦委員參加全國政協(xié)習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會，圍繞學習《習近平談治國理政（第三卷）》和共青團工作體系現(xiàn)代化作交流發(fā)言。

同時，委員們依托全國政協(xié)委員移動履職平臺，將讀書思考與討論交流、協(xié)商議政相結合，不斷提高理論素養(yǎng)和履職能力。王鋒委員受全國政協(xié)工作機構委托，在“中共黨史學習讀書群”中，圍繞學習《中國共產黨簡史》和習近平總書記“七一”重要講話精神，開展為期一周的專題導讀，并參加劉奇葆副主席帶隊的百年黨史學習教育專題視察團，赴江西、貴州等地考察。王義軍、李迎新委員被評為2021年度全國政協(xié)委員讀書積極分子。

此外，委員們通過委員活動日、界別調研、協(xié)商議政活動等履職實踐，在看成就、訪群眾、做調研的過程中增進政治共識和政治認同?！案叨戎匾晫W習成果轉化和運用，鼓勵委員結合社會熱點、百姓關注，做好理論闡釋，廣泛凝聚共識?！惫睬鄨F中央維護青少年權益部負責人介紹說。

溫濤委員作為首席專家承擔闡釋黨的十九屆四中、五中全會精神國家社科基金重點項目；施小明委員在2020年第5期“委員講堂”中開展“環(huán)境與健康：從衛(wèi)生健康視角看生態(tài)環(huán)境保護”主題宣講；王小川、李迎新委員分別在全國政協(xié)十三屆三次、五次會議“委員通道”采訪中，圍繞“從疫情看新科技新應用提升社會治理”“巡回審判讓群眾在家門口感受到公平正義”積極回應社會關切。

強化責任擔當 提高大局貢獻度

全國政協(xié)十三屆一次會議以來，共青團、青聯(lián)界委員按照“強化責任擔當，堅持為國履職、為民盡責”要求，在服務大局中找準切入點，在重大考驗、關鍵時刻靠得住、敢擔當。

2019年，在香港“修例風波”中，霍啟剛、吳杰莊、樓家強、林積燦委員，堅定支持中央政府決策，旗幟鮮明反對非法集會、騷亂，在香港青年中做了大量細致入微的引導工作，充分體現(xiàn)了大局意識和責任擔當。2021年12月，霍啟剛、吳杰莊委員當選香港特別行政區(qū)第七屆立法會議員。

2020年初，面臨突如其來的新冠肺炎疫情，委員們迅速行動，積極投身疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

疫情發(fā)生后，作為中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產品安全所所長，施小明委員曾擔任重點場所防護與消毒技術組組長，負責制定消毒、個人防護和環(huán)境衛(wèi)生有關技術方案和指南64項，并多次參加國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會，指導環(huán)境所赴武漢前方工作組開展現(xiàn)場工作。

此外，多名委員也立足本職崗位，為抗擊疫情、復工復產作出了積極貢獻。宋華英委員統(tǒng)籌河北省邢臺市疫情防控工作，在省內率先完成新冠肺炎定點救治醫(yī)院規(guī)范化建設；王煜宇委員主持司法部重點課題《公共衛(wèi)生危機治理的制度邏輯與法治保障》；程靜委員提出疫情期間城市生態(tài)體系建設、制定中小微科技企業(yè)復工政策等多項建議；朱妍委員參與創(chuàng)作抗疫舞劇《山河》，并在武漢首演成功。

更多時候委員們發(fā)揮各自專長，參與服務國家發(fā)展。

近年來，談劍鋒委員一直深耕信息安全領域，憑借自身多年的專業(yè)經驗和保護國家安全的決心，建起SCC網絡安全管控平臺，從多角度、多層面幫助監(jiān)管部門和機構加強對網絡安全的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患，推動各互聯(lián)網企業(yè)提升網絡安全防護意識，從身邊點滴入手，扎緊扎密網絡安全防護的籬笆。

此外，在助力經濟社會發(fā)展方面，其實委員與西藏5個國家級貧困縣簽約開展精準扶貧；劉屹委員帶領團隊堅持自主創(chuàng)新，打破國外壟斷，研發(fā)的柴油機尾氣處理產品實現(xiàn)產業(yè)化；張威委員通過創(chuàng)作網絡文學作品支持北京冬奧會、大運河文化宣傳，還擔任中宣部掃黃打非辦護苗大使；許禮進委員帶領團隊進行機器人應用研發(fā)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級；敖劉全委員大力發(fā)展藏區(qū)特色農牧產業(yè)，參與川藏鐵路建設、雅下水電開發(fā)等重大項目；吳碧霞委員參與國歌法制定和樂譜校訂工作；肖新光委員針對外媒對我國所謂“黑客攻擊”問題的抹黑，多次接受央媒采訪發(fā)聲亮劍。

突出高質量導向 增強協(xié)商議政效能

協(xié)商議政質量是評判委員履職工作的關鍵指標。

幾年下來，溫濤委員已經跑了20多個省，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，起草了一系列高質量的調研報告。

據(jù)了解，全國政協(xié)十三屆一次會議以來，共青團中央、全國青聯(lián)高度重視共青團、青聯(lián)界別建設，共青團中央書記處第一書記賀軍科要求建立界別調研制度，完善調研工作機制，廣泛組織調研考察活動。2018年起，界別先后組織開展了16次調研，主題涵蓋“加強新時代青少年愛國主義教育”“青年助力鄉(xiāng)村振興”“青少年近視綜合防控”“優(yōu)化青年科技人才成長環(huán)境”“更好發(fā)揮青年在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的作用”“緩解大城市青年租房住房壓力”等多個領域。

“調研過程中形成了一批認識深刻、措施可行的成果，并有效轉化為集體提案。”共青團中央維護青少年權益部負責人介紹說。

與此同時，在全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會的長期關心支持下，委員們還積極參加全國、地方政協(xié)及各專門委員會組織的調研考察活動，及時掌握經濟社會發(fā)展實際情況。敖劉全委員參加汪洋主席帶隊的中央代表團赴西藏考察活動；王學坤委員參加張慶黎副主席帶隊的“堅定‘四個自信’，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭”專題視察，并錄制“致敬英雄”委員講壇；田靜委員參加劉奇葆副主席帶隊的“學習百年黨史 增進‘四個認同’”黨外委員專題視察團；王陽委員參加盧展工副主席帶隊的“健全志愿服務管理體制，形成全民參與的良好局面”專題調研；張紅文委員參加李斌副主席帶隊的“加大白洋淀生態(tài)保護和修復，有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展”專題調研；許禮進委員參加巴特爾副主席帶隊的全國政協(xié)系統(tǒng)布局新型基礎設施委員視察團；馬全林委員參加何維副主席帶隊的“黃河上游水資源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護”等11次調研；馮藝東委員參加“健全系統(tǒng)性金融風險防范體系”等專題調研；朱濤委員參加“發(fā)展實體經濟，提高供給體系質量”專題調研；王義軍委員圍繞農村人居環(huán)境改善、青年發(fā)展等課題，多次赴福建、湖南、河北等地考察調研。

質量是提案工作的生命。共青團、青聯(lián)界委員不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、協(xié)商代言能力，在提高質量、注重實效上下功夫。

最令曾芳委員印象深刻的是2018年參加的“青年科技人才評價體系”的專題調研。6天的調研時間，走訪了安徽合肥、陜西西安兩地，訪談了160余名青年科技工作者、學科帶頭人和科研管理人員，收集了大量關于青年科技人才評價的意見和建議。

曾芳委員發(fā)現(xiàn)，很多人反映對優(yōu)秀中青年科技人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象的深深憂慮，這也讓她感同身受。

“在這次調研結束后，我提交了‘關于設立西部人才專項，穩(wěn)定西部優(yōu)秀人才’的提案，希望能夠引起有關部門的重視，為扎根中西部的科技工作者尤其是青年人才職業(yè)發(fā)展盡綿薄之力?！彼f。

據(jù)了解，全國政協(xié)十三屆一次會議以來，共青團、青聯(lián)界共提交團體提案9件，其中《關于引導新興青年群體有序社會參與的提案》《關于預防未成年人沉迷網絡游戲的提案》《關于建設國家級心理健康服務平臺，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的提案》《關于促進新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》等4件團體提案被評為全國政協(xié)年度“好提案”。

2019年，共青團界提出的《關于努力促進新生代農民工社會融入的提案》被評為全國政協(xié)成立70年來有影響力重要提案。2021年，共青團中央提出的《關于促進新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》被列為重點督辦提案，有效推動人社部門出臺了保障性政策。

同時，委員們緊密圍繞“國之大者”、民生關切、青年發(fā)展累計提交740余件個人提案。鄭春陽委員《關于加快建立中國全球人力資源的提案》被評為2021年度全國政協(xié)“好提案”。王煜宇委員《關于修改〈農產品質量安全法〉加強農產品質量安全追溯體系建設的提案》、王小川委員《關于創(chuàng)新科研激勵體制、促進科技成果轉化的提案》等被全國政協(xié)列為年度重點督辦提案。王鋒、陳宗、馬海軍等委員還圍繞青年發(fā)展立法、網絡安全、生態(tài)環(huán)保、社區(qū)治理等，積極向中央和地方黨政部門提出意見建議。

作為全國政協(xié)委員，除了提案外，積極參與民主協(xié)商也是一項重要的工作內容。在這個過程中，委員們立足本職崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為國家治理獻計出力。

2018年11月1日，習近平總書記在北京主持召開了民營企業(yè)座談會。談劍鋒、劉屹兩位委員作主題發(fā)言，就新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展提出建議。

“我非常榮幸地向總書記匯報了民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難并提出了支持民營經濟發(fā)展的建議?！闭剟︿h說。他回憶，自己圍繞“加強網絡信息安全產業(yè)建設，助力網絡強國戰(zhàn)略”總結了國內網絡信息安全領域的“三低”問題，并提出了建議。

全國兩會期間，王滬寧、趙樂際等中央領導，全國政協(xié)副主席楊傳堂等領導同志多次下團組看望界別委員，與大家座談交流。此外，委員們依托全國政協(xié)豐富的協(xié)商平臺，積極建言資政。在全國政協(xié)常委會、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商會、遠程協(xié)商會上，大家建真言、謀良策、出實招，為有關部門提供決策參考。朱濤委員列席全國政協(xié)常委會，就“公立學校中完善特殊教育”作主題發(fā)言；張紅文委員參加“積極應對人口老齡化，促進人口均衡發(fā)展”專題協(xié)商會并作主題發(fā)言；程靜委員參加“推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效”雙周協(xié)商會并作主題發(fā)言；馬海軍委員參加“推進‘四好農村路’建設”遠程協(xié)商會；馬全林委員參加“全民義務植樹行動的優(yōu)化提升”遠程協(xié)商會并作主題發(fā)言。

發(fā)揮橋梁紐帶作用 積極維護青少年發(fā)展權益

身為共青團、青聯(lián)界委員，一頭是全國政協(xié)的參政履職，另一頭則是廣大青少年的成長發(fā)展。發(fā)揮橋梁紐帶作用，為青年高質量發(fā)展鼓與呼，成為界別委員的共識。

2018年，曾芳委員注意到，我國青少年近視防控形勢嚴峻，學生視力不良檢出率持續(xù)上升，且低齡化趨勢明顯，已經成為影響青少年學生健康成長的突出問題。

當年，她就提交了《關于建立青少年近視防控網絡體系的建議》，希望構建政府-社區(qū)衛(wèi)生服務中心-眼科醫(yī)療技術機構-疾控部門多方聯(lián)動的網絡體系。“可喜的是，當年8月，教育部等八部門就印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。”曾芳說。

近年來，全國政協(xié)共青團、青聯(lián)界以《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》明確的領域和項目為重點，積極代表和維護青少年發(fā)展權益，探索形成一系列協(xié)商代言工作機制。2008年以來，共青團中央連續(xù)14年組織開展“共青團與政協(xié)委員面對面”活動，回應社會關切，凝聚委員共識。借助這項活動，委員們與青少年直接面對面交流，將他們的所思所想所盼轉化成了一份份沉甸甸的提案。

徐曉委員在全國政協(xié)十三屆二次會議上，圍繞“給快遞小哥多一份保障和關愛”作大會發(fā)言，有效推動了相關問題得到重視和解決；在全國政協(xié)十三屆常委會第九次會議上，圍繞“把制度自信的種子播撒進青少年心靈”作大會發(fā)言。在全國政協(xié)十三屆五次會議上，傅振邦委員圍繞“創(chuàng)造條件鼓勵生育 促進人口均衡可持續(xù)發(fā)展”作大會發(fā)言，社會反響熱烈。

經過近一屆的參政鍛煉，委員們代言青少年訴求、服務青少年成長發(fā)展的界別意識不斷增強，結合各自專業(yè)優(yōu)勢、發(fā)揮政策倡導功能，努力把黨和政府的溫暖送到青年之中、惠及全體青年，提升服務青年的實效。

宋華英委員積極落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，推動“打造青年友好型城市”寫入邢臺市政府工作報告；其實委員倡導推動全國大學生金融精英挑戰(zhàn)賽；樓家強等委員通過提案、協(xié)商等形式支持新職業(yè)青年成長發(fā)展；王陽委員在遠程視頻調研座談會上為促進未成年人權益司法保護呼吁發(fā)聲；鄭春陽委員受聘成為天津市“青年科學家宣講團”成員，為青少年做科普講座；馮藝東、林積燦、肖興光、陳宗等委員多次參加青少年議題相關協(xié)商建言活動。

此外，界別委員還積極面向青少年講好人民政協(xié)故事、開展制度自信教育，引導青少年有序政治參與。

2019年以來，在政協(xié)機關的指導下，共青團中央維護青少年權益部、中華全國學生聯(lián)合會秘書處連續(xù)開展了3屆全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動，以模擬提案為媒，讓青少年在實踐中了解中國政治的運作邏輯、領略中國制度的魅力所在。霍啟剛、吳碧霞、張威、朱妍等委員義務擔任公益宣傳員，積極向社會推廣倡議活動，王學坤委員多次擔任活動專家評審。

據(jù)了解，3年來，參與人數(shù)連年增長，累計有16.7萬名青少年參加，提交的模擬政協(xié)提案作品總數(shù)近5萬件。自2020年起，團中央維護青少年權益部每年開展“青聲@全國兩會”網絡建言征集活動，截至目前，累計52.5萬名青少年參與，提交有效建議4.1萬份，針對青少年熱點話題，界別委員積極交流回應，引導青少年在實踐中感受全過程人民民主的真諦。

中青報·中青網記者 楊寶光 來源：中國青年報