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錨定新目標 協(xié)力新作為
——山東省政協(xié)加強和改進市縣政協(xié)工作記事
人民政協(xié)網濟南4月23日電(記者 張文敬 通訊員 高曉東)3月31日,山東省政協(xié)首場月度協(xié)商會召開,圍繞“推進育兒友好型社會建設”協(xié)商議政。德州市政協(xié)主席卜祥聯(lián)、菏澤市政協(xié)主席王衛(wèi)東作為場外視頻連線代表發(fā)言。市政協(xié)主席參加省政協(xié)的協(xié)商會議并發(fā)言,令人耳目一新。
4月伊始,一份《山東省政協(xié)辦公廳關于印發(fā)<關于開展首屆“最美政協(xié)人”推宣活動的實施方案>的通知》下發(fā)到各市縣政協(xié),展現全省各級政協(xié)委員的履職風采,省市縣三級政協(xié)聯(lián)動別有新意。
加強和改進市縣政協(xié)工作是做好全省政協(xié)工作的“四梁八柱”。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話,明確要求重點解決市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題,為新時代做好市縣政協(xié)工作提供了根本遵循。
3月28日,省政協(xié)召開加強和改進新時代市縣政協(xié)工作調研情況座談會,為解決這一問題集思廣益、出謀劃策。
“深化凝聚共識工作”“搭建協(xié)商品牌”“解決‘兩個薄弱’問題”“建好基層委員工作室”……座談會上,省政協(xié)派出的四路調研組,談起政協(xié)“責任田”,句句懇切,矢矢中的。省政協(xié)主席葛慧君和幾位副主席與大家頻頻互動,在思想碰撞、情況交流中,加強和改進市縣政協(xié)工作的思路越來越清,方向越來越明。
“協(xié)”奏同心曲
“做好新時代市縣政協(xié)工作,要找準主航道,把握好市縣政協(xié)職能定位,制訂好協(xié)商計劃,保證協(xié)商頻次,完善協(xié)商機制,圍繞當地中心任務和民生關切問題開展協(xié)商,切實把專門協(xié)商機構制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能,以‘有為’贏得黨委政府重視支持和群眾尊重認可?!?/p>
3 月16 日至17 日,葛慧君到濟寧市調研。履新山東時間雖然很短,但她不停到各地調研了解基層情況。
在政協(xié)工作更加成熟更加定型的“坐標系”上,加強和改進市縣政協(xié)工作勢在必行,省政協(xié)“串珠成鏈”式的推進悄然在路上。
“建議推動出臺省委實施意見時,適當增加有效制度供給,出臺設置一些可量化的指標。比如,對市縣黨委、政府主要領導同志參加政協(xié)協(xié)商活動,能否做出量化要求。”省政協(xié)副秘書長錢煥濤說。
既要做好“助攻”,更要當好“主攻”。在協(xié)助省委搞好頂層設計、構建制度“基石”的同時,省政協(xié)著力推進的“數字政協(xié)”建設方案正在積極籌備中。這一“工程”從著手之際,就立足上下協(xié)同推進,聚焦信息共享、業(yè)務協(xié)同、工作互通,通過數字化賦能,打造連通內外、打通各界、融通各級政協(xié)的“智慧平臺”。
開展“最美政協(xié)人”推宣活動、舉辦“喜迎黨的二十大——委員在行動”主題宣傳活動、實施重大履職活動“三級聯(lián)動”等舉措的推出,預示著省政協(xié)和市縣政協(xié)的“同心曲”已然奏響。
翻開省政協(xié)4 月的工作清單,研究制定加強對市縣政協(xié)聯(lián)系指導的意見和舉辦全省市縣政協(xié)主席學習研討班是兩項“重頭戲”。加強政協(xié)黨的建設、強化專門協(xié)商機構功能、拓展凝聚共識工作、優(yōu)化委員履職服務管理等一系列工作的新要求、新舉措將以制度形式明確下來。而以學習研討班為抓手、“以點帶面”推動市縣政協(xié)工作開新局更是一個重要的“集結號”。
“我們將積極引導委員干部轉變觀念,用心研究政協(xié)工作,讓自己的思想時刻在線,行動時刻在線,以實干、實績展現新時代政協(xié)的新形象。”履新不久的泰安市岱岳區(qū)政協(xié)主席孫啟龍說。
“聯(lián)動”已在進行中。近日,濟寧市、泰安市等市已經跟隨省里的步伐,由市委、市政府、市政協(xié)共同制定2022 年協(xié)商計劃。
協(xié)力開新局
“委員隊伍亟須加強學習培訓。換屆后市縣政協(xié)新委員大多對政協(xié)工作不熟悉,履職能力素質亟須提升?!笔≌f(xié)委員聯(lián)絡工作委員會主任張麗波說。
目前,市縣政協(xié)剛剛完成換屆,主席會議成員80%以上是新人。對政協(xié)理論、政協(xié)業(yè)務的熟悉還有一個過程。政協(xié)工作怎么干、干什么,調研過程的座談、交流,讓新上任的政協(xié)主席們的心頭之問,逐漸清晰起來。
“‘走近’還需‘走進’,‘沉入’還需‘深入’,政協(xié)委員自身事務繁忙,如果協(xié)商活動不能持之以恒地開展起來,前期營造的濃厚氛圍會隨時間而削弱?!睗鷮幨腥纬菂^(qū)政協(xié)委員工作室主任杜運環(huán)說,他們開展的“庭院網格+”政協(xié)委員進網格做法,做到了“人在網中走,事在格中辦”,但要真正做到“走進”和“深
入”,還需要久久為功,持續(xù)推動。
“對建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力認識不夠到位,凝聚共識的平臺載體不夠豐富,渠道不夠暢通有效;信息化水平低、數字政協(xié)建設是突出短板,各縣區(qū)政協(xié)尚未建設遠程協(xié)商、網絡議政等相應的履職平臺。”省政協(xié)副秘書長、研究室主任魏余秀認為,加強和改進市縣政協(xié)工作還有許多工作要做。
“政協(xié)機構設置不統(tǒng)一、不規(guī)范,機關隊伍配備存在結構性短板,特別是縣(市、區(qū))政協(xié)這一級,存在干部年齡老化嚴重、編制數量不足、成長渠道不暢等問題,比如,日照市政協(xié)、嵐山區(qū)政協(xié)機關干部的平均年齡都是51 歲,干部年齡結構比例失調,導致工作活力不足。”省政協(xié)副秘書長錢煥濤談到這個話題時,用了一串實實在在的數字來說明問題。
今年是十二屆省政協(xié)工作的收官之年,是市縣政協(xié)的開局之年,時間節(jié)點非常重要。如何把政協(xié)工作做得有聲
有色、有質有效?葛慧君表示,收好官、開好局,需要省政協(xié)發(fā)揮好示范引領作用、作好表率,為下一步工作打下良好基礎。而此時省政協(xié)恰當其時的把脈問診,辨癥辨得準,癥結找得準,讓市縣政協(xié)對省政協(xié)的指導“藥方”充滿期待。
協(xié)商在“一線”
“向下扎根!我們把在基層、為基層、惠基層的‘草根協(xié)商’作為做實、做專、做活協(xié)商民主的著眼點和著力點,推動工作重心下移、協(xié)商觸角下延、委員力量下沉,使政協(xié)協(xié)商更接地氣、更有溫度、更受歡迎,實現了服務在‘一線’、助力在‘一線’、作為在‘一線’?!?/p>
3 月6 日,在日照嵐山區(qū)政協(xié)召開的調研座談會上,區(qū)政協(xié)主席周力向省政協(xié)調研組介紹說。
在調研組看來,這個被今年省政協(xié)常委會工作報告點名的協(xié)商平臺,解決了“在哪里協(xié)商、由誰來協(xié)商、怎么組織協(xié)商”的問題。
“市縣政協(xié)聚焦專門協(xié)商機構主責主業(yè),做到了協(xié)商有影響、實踐有創(chuàng)新、履職有實效?!笔≌f(xié)委員活動室主任劉曉鐘說。
他調研的聊城市政協(xié)通過建立“主席會議成員聯(lián)系服務常委、常委聯(lián)系服務委員、委員聯(lián)系服務界別群眾”的“三聯(lián)系”工作制度,打通了履職的“扇形傳導”,擴展了凝聚共識的聯(lián)系面、影響面。棗莊市政協(xié)率先出臺做好凝聚共識工作的辦法,將凝聚共識工作實體化、經?;?、全過程化。
當下,城市停車場道路損毀、無障礙設施不健全、景觀水系需要清淤治理等民生問題在齊魯大地都成了協(xié)商議題?!拔瘑T網格+”“流動茶桌”等靈活多樣的協(xié)商形式,委員會客廳、“周末協(xié)商”“19點議事”“茶吧對話”等協(xié)商平臺都變成了百姓身邊的“解憂鋪”。馬扎上、長廊里、葡萄園下、田間地頭都有政協(xié)委員的身影,嘮嘮家長里短,聽聽群眾意見,一些久拖不解的“疙瘩事兒”找到了最佳解決方案。
葛慧君表示,要切實加強市縣政協(xié)基礎性建設,拓展思想政治引領渠道,圍繞大局協(xié)商議政,以解決工作薄弱帶動解決“兩個薄弱”問題,以政協(xié)機關干部隊伍建設帶動委員隊伍建設。省政協(xié)要加強對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導,在平臺共建、品牌共育、履職共推、資源共享、隊伍共建等方面下功夫求實效,為市縣政協(xié)工作開新局打好基礎。
編輯:賈元昌
關鍵詞:政協(xié) 工作 協(xié)商 市縣 縣政協(xié)