“河南省應(yīng)急系統(tǒng)承擔(dān)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、森林防滅火、抗震救災(zāi)等相關(guān)職能，負(fù)責(zé)7個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室日常工作，工作冗雜繁多?！笔?yīng)急管理廳廳長(zhǎng)吳忠華說(shuō)，建議以機(jī)制為牽引，國(guó)家層面成立應(yīng)急委員會(huì)，出臺(tái)基層應(yīng)急管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)人員力量?！盎鶎討?yīng)急管理部門職能既有重疊又有空白。”滎陽(yáng)市豫龍鎮(zhèn)劉村黨總支書記趙殿卿表示，需強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急指揮體系專業(yè)化、預(yù)案管理動(dòng)態(tài)化、聯(lián)動(dòng)體系規(guī)范化等問(wèn)題的研究。

去年7月，中原大地一場(chǎng)特大暴雨災(zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)歷創(chuàng)傷的城市余悸猶在，如何更好查漏補(bǔ)缺、提升城市應(yīng)急能力迫在眉睫。“把教材變方案、把方案變行動(dòng)?！编嵵菔懈笔虚L(zhǎng)高義說(shuō)，市政府專門制定了“7·20”問(wèn)題整改方案，實(shí)施清單化、臺(tái)賬式管理，積極推進(jìn)全市應(yīng)急管理體系建設(shè)，從體制機(jī)制、人員、裝備、隊(duì)伍等方面深入梳理，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

災(zāi)情一線，民間救援力量作為社會(huì)救援的有力補(bǔ)充，沖鋒陷陣，其地位與作用不可低估?！拔覀冞€能發(fā)揮更大的作用?！编嵵菔朽崠|新區(qū)獵鷹忠應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人邊曉輝心有赤忱，希望加強(qiáng)與各級(jí)應(yīng)急管理救援指揮管理體系的對(duì)接，實(shí)行資源整合，并對(duì)民間救援團(tuán)隊(duì)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助、裝備補(bǔ)充。

被動(dòng)“救災(zāi)”，不如智慧“防災(zāi)”。河南監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備更新緩慢，數(shù)字化、信息化等新技術(shù)新手段欠缺，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高等問(wèn)題，都被擺在臺(tái)面上討論。“目前，國(guó)家發(fā)改委主要支持縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)?！焙幽鲜“l(fā)改委主任馬健道出了心聲，建議國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)智能化信息平臺(tái)、先進(jìn)技術(shù)裝備等項(xiàng)目的支持力度，提升基層應(yīng)急能力現(xiàn)代化水平。

眼下，河南8500萬(wàn)畝的小麥金黃飽滿、豐收在望。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)劉保倉(cāng)帶來(lái)好消息的同時(shí)，更為關(guān)注農(nóng)作物病蟲害災(zāi)情防治?！鞍凑諊?guó)家提出的‘丘陵地區(qū)按5萬(wàn)畝一個(gè)，平原地區(qū)按10萬(wàn)畝一個(gè)’農(nóng)作物病蟲疫情田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局要求，河南建設(shè)數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！眲⒈}(cāng)希望加大全國(guó)植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)投入力度，尤其在小麥條銹病、赤霉病等一類農(nóng)作物病蟲害常發(fā)區(qū)，全部建設(shè)到位。

應(yīng)急管理非一日之功，最重要的是把功夫做在平時(shí)?！皹?gòu)建‘全民防災(zāi)’的基層應(yīng)急管理工作格局，推動(dòng)公共安全重心下移、力量下沉，服務(wù)基層、服務(wù)群眾?！边@也是與會(huì)人員的共識(shí)。

為加強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救常識(shí)，蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村村支部書記申學(xué)風(fēng)介紹，每周五晚七點(diǎn)半開展“幸福家園大講堂”，邀請(qǐng)技術(shù)專家、先進(jìn)人物、專業(yè)講師等，宣講防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急處理方法、防疫消殺規(guī)范等內(nèi)容，已舉辦110多期，每期200余人參加。

“省政協(xié)先后圍繞防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、城市應(yīng)急管理體系建設(shè)等課題開展調(diào)研協(xié)商、提案督辦?！焙幽鲜≌f(xié)主席劉偉介紹了政協(xié)相關(guān)工作，表示將以此次調(diào)研為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，全面提升應(yīng)急管理能力，建設(shè)更高水平的平安河南。