為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，應(yīng)積極發(fā)展綠色金融，建議：

一、 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量上堅決遏制盲目發(fā)展“兩高”項目，當(dāng)好綠色發(fā)展守門員。將客戶準(zhǔn)入、項目審批，風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)部控制等要求嵌入整個融資流程管理。

二、 在經(jīng)濟(jì)存量上大力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)好綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)者。建議有關(guān)部門加快建立可測量、可報告、可核查的統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，供企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行，以提高金融服務(wù)精準(zhǔn)性，打足綠色金融底色。

三、 在支持綠色低碳發(fā)展上加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)同，當(dāng)好綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新人。通過金融創(chuàng)新把新型資產(chǎn)盤活利用好，配套推進(jìn)碳排放交易市場、水權(quán)、排污權(quán)等市場建設(shè)。監(jiān)管部門應(yīng)對綠色金融創(chuàng)新給予支持和指導(dǎo)，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為底線，綜合評判環(huán)境風(fēng)險、轉(zhuǎn)型風(fēng)險對金融資產(chǎn)安全的影響和綠色發(fā)展給金融健康發(fā)展帶來的機(jī)遇，適當(dāng)提升創(chuàng)新風(fēng)險容忍度。

四、 在政策高效落地上做實做細(xì)，當(dāng)好綠色金融政策設(shè)計師。建議適度延長政策執(zhí)行期，更好匹配項目建設(shè)需要；擴(kuò)大政策適用范圍，將煤炭生產(chǎn)和消費大省的重點地方銀行納入政策實施機(jī)構(gòu)。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年06月23日   第 04 版）