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貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想

?促進(jìn)中央企業(yè)法治建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的六維思考

2022年06月24日 16:02 | 作者: 蒙明昊 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。2020年 11月,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。法治央企是推進(jìn)全面依法治國(guó)微觀層面的基礎(chǔ),是依法治國(guó)戰(zhàn)略在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在法治央企建設(shè)中,多角度多維度思考如何結(jié)合企業(yè)實(shí)際,貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,對(duì)于促進(jìn)法治央企建設(shè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),尤為重要。

一、 堅(jiān)持意識(shí)先行,貫徹全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署

全面依法治國(guó),事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)作為關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè),要始終牢記使命,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,自覺(jué)成為落實(shí)全面依法治國(guó)方略的重要力量,高度重視法治企業(yè)建設(shè),堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,帶頭崇尚契約和誠(chéng)信精神,公平參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)運(yùn)用法治理念和法治思維解難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)管理,推動(dòng)公司依法經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升,依法治企能力持續(xù)增強(qiáng),做到經(jīng)營(yíng)績(jī)效一流、依法治企一流、社會(huì)責(zé)任一流,積極發(fā)揮表率作用,堅(jiān)定走適合國(guó)情企情的法治之路。

二、 堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)推進(jìn)依法治企

法治央企建設(shè)作為推動(dòng)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)中的重要一環(huán),要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)和能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。要全面實(shí)行法治建設(shè)第一責(zé)任人制度、一崗雙責(zé)制度,法治建設(shè)要從主要依靠總法律顧問(wèn)推動(dòng),向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)轉(zhuǎn)變。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者責(zé)任,動(dòng)員企業(yè)全體員工投身到企業(yè)法治建設(shè)之中,分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任,把法治工作與改革發(fā)展任務(wù)同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)、同步考核,形成法治央企建設(shè)大格局。

三、 堅(jiān)持主動(dòng)作為,法治全程保障高質(zhì)量發(fā)展

法律合規(guī)部門(mén)要做好法律工作,發(fā)揮法治價(jià)值,就一定要站在企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略全局上,主動(dòng)融法于商,圍繞企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略,以維護(hù)企業(yè)合法利益為立足點(diǎn),聚焦重點(diǎn)工作和關(guān)鍵事項(xiàng),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全面提升工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,并從后臺(tái)走向前臺(tái),從審核把關(guān)控風(fēng)險(xiǎn)向積極主動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型,及時(shí)將改革成果固化為科學(xué)制度,促進(jìn)法治工作與時(shí)代接軌,與企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型同頻共振,推動(dòng)法治工作從專(zhuān)業(yè)工作向基礎(chǔ)性、全局性工作轉(zhuǎn)變,從“管理工具”向“價(jià)值引領(lǐng)”的戰(zhàn)略提升,通過(guò)法律管理和合規(guī)管理雙輪驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮法治工作固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、 堅(jiān)持合規(guī)先行,筑牢企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的安全護(hù)欄

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)持合規(guī)管理、強(qiáng)化合規(guī)管理是保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。2021年12月初,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作部署會(huì),明確要求中央企業(yè)必須把強(qiáng)化合規(guī)放到貫徹習(xí)近平法治思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí),放到落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的全局來(lái)部署,放到保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的層面來(lái)推動(dòng)。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,通過(guò)建立全面覆蓋、有效運(yùn)行的合規(guī)管理體系,完善合規(guī)管理工作機(jī)制,深化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高管理效能,將合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程,做到提前預(yù)警、提前防范,才能持續(xù)健康發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大。同時(shí),才能更好地發(fā)揮對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)合規(guī)運(yùn)行的引領(lǐng)作用,進(jìn)而促使整個(gè)市場(chǎng)、社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

五、 堅(jiān)持“點(diǎn)”“面”結(jié)合,創(chuàng)新開(kāi)展法治建設(shè)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)際的指南。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,要深學(xué)、要篤信、更要踐行。在法治央企建設(shè)中,要把“十四五”法治建設(shè)規(guī)劃和“八五”普法規(guī)劃內(nèi)容細(xì)化分解落實(shí)到每個(gè)年度工作計(jì)劃中,開(kāi)展里程碑節(jié)點(diǎn)管控和定期調(diào)度,推動(dòng)計(jì)劃工作落實(shí)。要大膽借鑒學(xué)習(xí)各行各業(yè)、各職能條線的好做法、好經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性建立健全法治建設(shè)實(shí)踐試點(diǎn)先行制度、比學(xué)趕超制度、定期統(tǒng)計(jì)分析制度、季度會(huì)商會(huì)制度等,同時(shí)做好法治建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、黨群管理等條線的經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享,形成法治建設(shè)全面覆蓋、業(yè)務(wù)條線協(xié)同配合的高效管理體系。

六、 堅(jiān)持法治文化培育,營(yíng)造良好法治氛圍

法治文化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)。法治央企建設(shè)要重點(diǎn)營(yíng)造法治文化氛圍,深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想的灌溉,不斷向企業(yè)全體員工宣傳依法治企的重要意義。在途徑上,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、宣傳片、微視頻、法治展覽等形式提高活動(dòng)的關(guān)注度。在形式上,開(kāi)設(shè)微課堂、微講堂、微窗口等多種觸點(diǎn)擴(kuò)大普法工作覆蓋面,利用互聯(lián)網(wǎng)傳播方式增加普法活動(dòng)的趣味性,發(fā)揮“掌上”普法便捷高效的優(yōu)勢(shì),讓員工利用碎片時(shí)間關(guān)注鮮活生動(dòng)的法治文化作品。要把法治文化建設(shè)放在企業(yè)文化的“大盤(pán)子”中,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌部署、扎實(shí)推進(jìn),努力使全體員工成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)踐行者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,為全面推進(jìn)依法治企提供良好的思想文化條件,營(yíng)造出尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,打造出辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法的法治工作新生態(tài)。

法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。治國(guó)需要法治,治企亦如此。合法經(jīng)營(yíng)、依法治企,是中央企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中承擔(dān)的重要職責(zé)和神圣使命,是推動(dòng)中央企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)和改革發(fā)展的重要保障,是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把握核心要義、明確工作要求、深化法治建設(shè),讓法治成為保障中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“利器”,讓中央企業(yè)成為全面建設(shè)“法治中國(guó)”的標(biāo)兵。

國(guó)投交通控股有限公司法律合規(guī)部經(jīng)理 蒙明昊

編輯:何方

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