二、 堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制。多目標(biāo)平衡不是面面俱到定計(jì)劃、下指標(biāo)，不是重視一個(gè)目標(biāo)，就設(shè)立一套指標(biāo)。層層分解、一票否決。單一目標(biāo)的絕對(duì)化、極致化，很容易帶來(lái)合成謬誤、分解謬誤。實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)平衡的發(fā)展，仍要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。如，推進(jìn)低碳發(fā)展，政府和市場(chǎng)要兩手發(fā)力，既要完善對(duì)能耗和“兩高”行業(yè)的約束，更要還原能源的商品屬性，加快能源及其價(jià)格改革，加快建設(shè)碳市場(chǎng)，讓市場(chǎng)在減碳中發(fā)揮激勵(lì)作用。

三、 堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)平衡的發(fā)展需要政府助力。各地區(qū)各部門(mén)要把握發(fā)展與監(jiān)管平衡，既要抓監(jiān)管，更要促發(fā)展，不能抓監(jiān)管之手硬，促發(fā)展之手軟；要把握目標(biāo)間邏輯，目標(biāo)是多元的，但目標(biāo)間有主次、有先后，制定政策要瞻前顧后，既要履行好部門(mén)地方職責(zé)，更要顧及對(duì)全局的影響；要把握長(zhǎng)期與短期，長(zhǎng)期目標(biāo)要打持久戰(zhàn)，不能打成攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；要分清抓落實(shí)與責(zé)任制，不是所有工作都能層層分解、壓給基層，都能責(zé)任到人、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)到人。抓落實(shí)要該放給市場(chǎng)的放給市場(chǎng)，該放給社會(huì)的放給社會(huì)，政府重點(diǎn)抓好市場(chǎng)主體、社會(huì)主體落實(shí)中必需的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境。

（發(fā)言人系全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年07月01日   第 12 版）作者：楊偉民