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首頁>專題>雙碳中國 能源擔(dān)當(dāng)>政策導(dǎo)讀

帶動萬億投資!

2022年07月04日 09:16 | 作者:朱妍 | 來源:中國能源報
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“大力發(fā)展綠色金融,用好碳減排貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大對減污降碳的支持力度。扎實推進(jìn)氣候投融資,建設(shè)國家氣候投融資項目庫,開展氣候投融資試點。”生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等七部門近日印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,再次強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)更多資金投向低碳領(lǐng)域。記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,氣候投融資試點目前已基本完成評審工作,啟動運行在即。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新氣候友好型的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),通過資本市場進(jìn)行融資和再融資,以市場化方式推動小微企業(yè)、社會公眾參與。如何以金融力量撬動更多低碳流量?什么樣的項目更受資本青睞?

帶動上下游萬億元市場投資 

與碳相關(guān)的金融工具,2020年以后才在我國大規(guī)模推行,時間雖不長但發(fā)展迅速?!耙郧皻夂蛲度谫Y像群演中的一員,現(xiàn)在卻站到了舞臺中央?!庇腥诉@樣比喻。記者近期參加多場研討會時注意到,“高質(zhì)量發(fā)展的綠色金融”以及金融機(jī)構(gòu)的投資內(nèi)容和方式備受關(guān)注。其中,作為降碳主戰(zhàn)場的能源領(lǐng)域,正吸引越來越多的人跨界關(guān)注、深度研究。

“高比例風(fēng)光接入新型電力系統(tǒng),催生能源科技與商業(yè)示范持續(xù)突破。新技術(shù)、新模式、新發(fā)展需要資本市場提供精準(zhǔn)產(chǎn)品與高效服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新與投資熱情?!痹诮张e行的長城證券第二屆綠色低碳能源論壇上,長城證券股份有限公司董事長張巍直言,金融機(jī)構(gòu)作為推動技術(shù)和資本要素融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在能源轉(zhuǎn)型過程中,發(fā)揮著要素配置、引導(dǎo)投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的關(guān)鍵作用?!啊奈濉健逦濉陂g,能源轉(zhuǎn)型蘊含巨大投資需求,將帶動上下游產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新投入達(dá)到萬億元級規(guī)模?!?/p>

上述觀點得到平安銀行戰(zhàn)略發(fā)展部董事總經(jīng)理盧樂書的佐證——平安銀行快速響應(yīng)大中型企業(yè)的綠色發(fā)展需求,將節(jié)能環(huán)保、清潔能源等6個方向作為主攻內(nèi)容,并進(jìn)一步聚焦風(fēng)光水核等15個細(xì)分行業(yè)?!拔覀兊木G色信貸業(yè)務(wù)增長飛快,到今年3月末,較2021年年初增長了289%?!?/p>

再如,中國工商銀行于6月15日宣布,成功發(fā)行境內(nèi)首單碳中和綠色金融債券100億元,募集資金主要投向具有顯著碳減排效果的綠色產(chǎn)業(yè)項目,儲備項目包括風(fēng)力發(fā)電等清潔能源類型,預(yù)計每年可減少二氧化碳排放約350萬噸。

金融機(jī)構(gòu)升級產(chǎn)品和服務(wù)

新需求催生新改變。記者了解到,不少金融機(jī)構(gòu)已圍繞“雙碳”目標(biāo)作出響應(yīng),升級新產(chǎn)品、提升新功能?!拔覀冎铝τ诮ㄔO(shè)以電力能源為特色的一流證券公司,積極探索科技創(chuàng)新與金融服務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)升級之路,為能源領(lǐng)域產(chǎn)融結(jié)合新模式、新方法、新途徑提供方案。”張巍表示。

盧樂書舉例,平安銀行推出的“清潔能源電站確權(quán)貸”,專門面向清潔能源發(fā)電企業(yè),按照相關(guān)部門公布的補(bǔ)貼清單,基于已確權(quán)但未發(fā)放的補(bǔ)貼提供融資,可幫助企業(yè)緩解補(bǔ)貼滯后帶來的資金壓力。“新能源電站前融項目貸款”則針對地方大型國企、行業(yè)龍頭企業(yè)及下屬公司等,在電站建設(shè)前期為優(yōu)質(zhì)企業(yè)合理采購需求提供融資服務(wù)?!耙话沩椖抠J款合規(guī)性文件有20多項,但前融合規(guī)性文件簡化至不到10項?!?/span>

“除了銀行貸款、融資租賃等傳統(tǒng)方式,資產(chǎn)證券化、第三方融資、基金和股權(quán)投資、綠色債券等,均是值得關(guān)注的創(chuàng)新融資模式。比如,光伏電站的資產(chǎn)證券化就是優(yōu)選路徑之一,尤其是集中式光伏發(fā)電產(chǎn)權(quán)、收益明確,涉及金額一般比較大,有助于覆蓋證券化成本?!北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院教授唐方方表示。

不過,新嘗試也伴隨著新挑戰(zhàn)。唐方方稱,綠色債券市場具有豐富的資金儲備,合理利用將極大促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的資金融入,但其審批流程繁雜,申報時間較長,標(biāo)準(zhǔn)化流程有待研究完善。再如,私募行業(yè)也在加大關(guān)注綠色投資,但目前,私募、風(fēng)投對綠色技術(shù)的認(rèn)知和經(jīng)驗有限,基金存續(xù)期較短,投資相對不足?!敖ㄗh提高自身專業(yè)性,將綠色理念真正納入投資決策全流程?!?/span>

讓投資商“看得懂愿意投”

要想爭取更多金融支持,能源領(lǐng)域自身也需要轉(zhuǎn)變。

“提高企業(yè)碳足跡和氣候風(fēng)險披露的透明度是馬上可以做的事情,包括企業(yè)怎么經(jīng)營、能源使用與氣候風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性、自身碳排放水平等。想得到投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,還要抓緊時間確立公司轉(zhuǎn)型計劃并采取具體舉措,付諸行動?!北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏表示,這不僅是對高碳企業(yè)的要求,越早將企業(yè)自己納入降碳進(jìn)程、越能占據(jù)主動。

唐方方坦言,我國風(fēng)光等資源與能源消費需求往往呈逆向分布,無形中抬高了違約幾率。新能源設(shè)備專業(yè)化程度高、回收處理價值低,導(dǎo)致違約后可回收比例低?;谏鲜鎏卣鳎笮蛧笮履茉错椖咳谫Y較有優(yōu)勢,而中小型新能源企業(yè)相對困難,面臨貸款擔(dān)保條件苛刻的問題,通常要求提供實物作為抵押。

深圳易度新能源總經(jīng)理宋燕華認(rèn)為,考慮到風(fēng)電、光伏發(fā)電等項目的天然間歇性、波動性,讓項目現(xiàn)金流變得更加平穩(wěn)、可預(yù)期,使之成為看得懂、愿意投資的標(biāo)的很關(guān)鍵?!艾F(xiàn)有的銀行貸款方案,并沒有真正與項目經(jīng)營狀況相結(jié)合?!?/p>

宋燕華建議,除了新項目,還可關(guān)注存量項目“老樹開花”。以風(fēng)電項目為例,到今年底將分別約有45%、14%的風(fēng)電裝機(jī)超出5年和10年質(zhì)保期,部分到了退役期,技改需求迫切?!捌渲邢喈?dāng)一部分是‘孤兒’風(fēng)機(jī),廠家沒了但設(shè)備還在。目前,新能源項目投資主要集中在建設(shè)期,存量項目翻新可視為能源企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間新的契合點,由金融機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠家、業(yè)主方共同創(chuàng)造新的融資模式?!?/p>

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