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努力開創(chuàng)新時代政治協(xié)商工作新局面
近日,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》),以黨內(nèi)立法形式對新時代黨的政治協(xié)商工作作出全面規(guī)定,必須樹立正確認(rèn)識、抓好貫徹落實,全面開創(chuàng)新時代政治協(xié)商工作新局面。《條例》的制定不僅是由當(dāng)代中國政治發(fā)展道路所決定的理論、實踐和歷史的邏輯必然,也是由中國多黨合作實踐、人民政協(xié)綜合創(chuàng)新所形成的歷史選擇,更是由社會主義協(xié)商民主建設(shè)和新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展所提出的現(xiàn)實要求。
第一,全面加強黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時代政治協(xié)商工作的歷史必然。在中國革命、建設(shè)和改革實踐的不同時期,圍繞黨的工作重心和戰(zhàn)略需要,黨的政治協(xié)商工作不斷發(fā)展、創(chuàng)新并步入成熟。黨的十八大以來,政治協(xié)商逐步成為明確的制度規(guī)定和常態(tài)化的民主政治實踐,廣泛融入國家政治社會生活的各個層面,協(xié)商內(nèi)容涵蓋我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。面向第二個百年奮斗目標(biāo),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,以多黨合作制度為協(xié)商制度載體、以憲法為根本法治保障、以民主集中制為根本原則,構(gòu)成嚴(yán)密而完整的政治協(xié)商機制體系,不斷夯實實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
第二,提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平是發(fā)展社會主義協(xié)商民主的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記就協(xié)商民主建設(shè)、加強和改進(jìn)政協(xié)工作、推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展提出了許多新論述新要求。黨中央著眼于構(gòu)建中國特色社會主義協(xié)商民主新格局,全面部署推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構(gòu)建了程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系。面對新時代世情國情和黨情,為提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平,黨中央專門制定《條例》,有助于進(jìn)一步發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的國家治理效能、推進(jìn)執(zhí)政黨科學(xué)民主決策、促進(jìn)執(zhí)政黨的先進(jìn)性建設(shè)。
第三,堅持和完善我國新型政黨制度是推動新時代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在我國新型政黨制度的政黨關(guān)系中,共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位,民主黨派發(fā)揮協(xié)同和參與作用,這是中國特色社會主義的最大特色和最本質(zhì)特征。推動新時代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展,需要正確認(rèn)識新型政黨制度的獨特優(yōu)勢,深刻理解新型政黨制度的運行邏輯。在推動新時代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮我國新型政黨制度的優(yōu)勢和作用,對于創(chuàng)新發(fā)展和完善中國特色社會主義政治制度、形成中華民族復(fù)興大業(yè)的向心力和內(nèi)部活力、形成合作同步協(xié)同的政黨關(guān)系至關(guān)重要。
第四,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是做好新時代政治協(xié)商工作的主線。作為中華民族偉大復(fù)興的主心骨和領(lǐng)路人,中國共產(chǎn)黨重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。面對國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化,把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為做好新時代政治協(xié)商工作的邏輯主線,有助于提高海內(nèi)外全體中華兒女大團結(jié)大聯(lián)合的質(zhì)量,有助于用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展實踐,有助于全方位團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士聽黨話跟黨走。
《條例》的制定,為加強黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平、堅持和完善我國新型政黨制度、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線開拓了更為廣闊的政治空間,必須及時開展學(xué)習(xí)、全面貫徹落實,努力開創(chuàng)新時代政治協(xié)商工作的新局面。
一是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、平臺、組織和程序開展工作、提高效能。通過貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中國特色政黨制度的重要論述,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要堅持和加強黨對政治協(xié)商工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。政治協(xié)商包括兩種基本形式,即中國共產(chǎn)黨同民主黨派之間的協(xié)商、中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)與各民主黨派、各界代表人士的協(xié)商。人民政協(xié)是政治組織,堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商工作的重要內(nèi)容,必須以從嚴(yán)管黨治黨的政治標(biāo)準(zhǔn),在做好政治協(xié)商工作全流程中堅守政治規(guī)矩,確保政治協(xié)商正確的政治方向,確保政治協(xié)商制度體系貫徹執(zhí)行,確保政治協(xié)商工作機制順暢運轉(zhuǎn)。
三是要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦凝聚共識。民主黨派和人民政協(xié)匯聚眾多專家學(xué)者和社會精英,直接聯(lián)系和影響著一大批界別群眾,是確保政治協(xié)商效能的重要力量,應(yīng)當(dāng)在政治協(xié)商中創(chuàng)造條件充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用,為黨的科學(xué)民主決策提供支撐。面對百年變局和新冠疫情疊加沖擊,更要善于凝聚各方面智慧和力量,通過政治協(xié)商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統(tǒng)一認(rèn)識,推動形成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大合力。
四是要加強對《條例》的深入學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實。把黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的方針政策和決策部署落到實處,必須更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,廣泛團結(jié)和聯(lián)系更多群眾,形成推動新時代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。善于運用政治觀點和政治眼光看待政治協(xié)商工作,科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨是非對錯、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn);善于從黨中央決策部署中找準(zhǔn)坐標(biāo)、把準(zhǔn)方向、瞄準(zhǔn)靶心,完整準(zhǔn)確領(lǐng)會黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的大政方針,做到對“國之大者”了然于胸、對責(zé)之重者善擔(dān)于肩;善于在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作,增強調(diào)查研究、科學(xué)決策、解決問題、團結(jié)引導(dǎo)的能力,不斷推動新時代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系全國政協(xié)委員,重慶市政協(xié)副秘書長)
《 人民政協(xié)報 》 ( 2022年07月07日 第 03 版)本報特邀評論員 王濟光
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:政治協(xié)商 工作 新時代