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非凡十年 | 廣東:在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放

2022年07月28日 22:13  |  作者:陳凱星 葉前 孫飛  |  來(lái)源:新華社
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新華社廣州7月28日電題:廣東:在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放

新華社記者陳凱星、葉前、孫飛

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記三次到廣東考察、兩次在全國(guó)兩會(huì)期間參加廣東代表團(tuán)審議,作出系列重要指示,要求廣東“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”“努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”。牢記殷殷囑托,廣東砥礪前行,在實(shí)現(xiàn)新使命新任務(wù)上擔(dān)當(dāng)新作為、干出新氣象。

改革不停頓,開(kāi)放不止步

蓮花山草木葳蕤,深圳灣海風(fēng)陣陣。

2012年12月,黨的十八大后首次離京考察,習(xí)近平總書(shū)記就來(lái)到廣東,發(fā)出“將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)”的動(dòng)員令。

2020年10月,習(xí)近平總書(shū)記在出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài),改革不停頓,開(kāi)放不止步,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開(kāi)創(chuàng)新局面”。

深圳,這座改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市,是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。十年來(lái),深圳以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài),大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境、“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”、商事登記、科技管理體制等重大改革,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制正式落地。

2019年8月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布,深圳被賦予更重大的使命。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行示范。從2013年實(shí)施“全流程網(wǎng)上商事登記”改革,2015年推進(jìn)“多證合一、一照一碼”,到2019年打響企業(yè)登記“秒批”發(fā)令槍——原本需要1天時(shí)間的登記手續(xù)大幅壓縮至幾十秒內(nèi)。領(lǐng)取首張“秒批”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,深圳市瀚威生物科技有限公司負(fù)責(zé)人欣喜不已。

截至目前,深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)已全面落地實(shí)施,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。

浩瀚的伶仃洋上,港珠澳大橋如長(zhǎng)龍臥波飛架三地。隨著廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸啟用,深中通道等一批重大工程加快建設(shè),珠三角“1小時(shí)生活圈”基本形成,粵港澳大灣區(qū)不斷加快“硬聯(lián)通”。如今,覆蓋11個(gè)城市的立體交通網(wǎng)絡(luò)正越織越密。

加快推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放,支持南沙深化面向世界的粵港澳全面合作……大灣區(qū)不斷向著國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)前行。

作為高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐,廣東努力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)外部環(huán)境的不斷變化,廣東不斷優(yōu)結(jié)構(gòu)、謀創(chuàng)新。2013年以來(lái),廣東對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額從1.11萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2.04萬(wàn)億元,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化??缇畴娚痰刃聵I(yè)態(tài)正為廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎。今年上半年,廣東新增8個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),總數(shù)達(dá)21個(gè),實(shí)現(xiàn)了全省覆蓋。

從出臺(tái)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案,到實(shí)施數(shù)字貿(mào)易工程,廣東不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。湛江巴斯夫、惠州??松梨诘劝賰|美元級(jí)外資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)表明,全球貿(mào)易商、投資者持續(xù)看好廣東,過(guò)去五年實(shí)際利用外資超過(guò)7800億元。

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自成立以來(lái),41項(xiàng)改革在全國(guó)復(fù)制推廣,成為全省改革創(chuàng)新的先行地、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

十年來(lái),廣東全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放,為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)拓更加廣闊的新空間、注入源源不斷的新動(dòng)能。統(tǒng)計(jì)顯示,廣東經(jīng)濟(jì)總量由2012年不到6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年超過(guò)12萬(wàn)億元。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力

十年前被稱(chēng)為“世界工廠”的珠三角,如今正成為“創(chuàng)新高地”。不少科技企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈條爬坡躍升,華為、騰訊、大疆、格力等在全球科技產(chǎn)業(yè)版圖中舉足輕重。

2018年10月,習(xí)近平總書(shū)記考察格力電器股份有限公司時(shí)強(qiáng)調(diào),要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

格力電器相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),格力持續(xù)投入“全球首創(chuàng)”的技術(shù)研發(fā),發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量居行業(yè)前列,2021年?duì)I業(yè)收入超1878億元,同比增長(zhǎng)11.69%。

最新數(shù)據(jù)顯示,比亞迪公司上半年新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量超64萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)314.9%,成為全球銷(xiāo)量最大的電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商。得益于在電池、電控等關(guān)鍵領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新,比亞迪在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域不斷進(jìn)取。

堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,廣東不斷推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

走進(jìn)佛山陶瓷企業(yè)蒙娜麗莎的智能制造數(shù)字中心,電子顯示屏上可實(shí)時(shí)了解多個(gè)生產(chǎn)基地的產(chǎn)量、耗能、物流等變化。公司負(fù)責(zé)人介紹,自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備覆蓋率已達(dá)80%以上,數(shù)字化平臺(tái)打通了上下游服務(wù)鏈條,數(shù)萬(wàn)貨車(chē)司機(jī)進(jìn)駐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)物流。

制造業(yè)數(shù)字化離不開(kāi)基礎(chǔ)研發(fā)支撐。鵬城實(shí)驗(yàn)室,中國(guó)散裂中子源,深圳大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)站,國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心……廣東日漸密集的大科學(xué)裝置,為基礎(chǔ)研究積蓄能量。

獲批建設(shè)大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家5G中高頻器件創(chuàng)新中心,聚力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,廣東經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)力顯著增強(qiáng)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣東研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入由2012年的1236.15億元,增長(zhǎng)至2021年的超過(guò)3800億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.17%增長(zhǎng)到3.14%;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由6000余家增長(zhǎng)至超過(guò)6萬(wàn)家。

努力把短板變成“潛力板”

“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。”2018年10月,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)指出,“要堅(jiān)持辯證思維,轉(zhuǎn)變觀念,努力把短板變成‘潛力板’”“提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性”。

為提高城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,廣東強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),構(gòu)建起“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

在廣東河源市龍川縣佳派村,村民葛春良等人合伙干起了百園經(jīng)濟(jì)合作社?!霸瓉?lái)一斤花生只賣(mài)3元多,村里幫助找技術(shù)要設(shè)備,現(xiàn)在榨油,一斤花生能賺約10元錢(qián)?!备鸫毫颊f(shuō)。

佳派村黨支部書(shū)記葛業(yè)顯說(shuō),以前村里窮,垃圾靠風(fēng)刮、污水靠日曬,大多數(shù)人出去打工。一村一品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村里環(huán)境好了,很多出去的人又回來(lái)了。

十年來(lái),人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。居民人均可支配收入達(dá)4.5萬(wàn)元,高等教育毛入學(xué)率提高到55%以上,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例達(dá)85%以上,基本完成中心衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院升級(jí)建設(shè)任務(wù),將高血壓、糖尿病等52種多發(fā)常見(jiàn)慢性病納入門(mén)診用藥報(bào)銷(xiāo)范圍并不斷提高報(bào)銷(xiāo)比例……

加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,廣東協(xié)調(diào)發(fā)展的新動(dòng)能正在迸發(fā)。

位于粵東的汕尾,是革命老區(qū),過(guò)去發(fā)展相對(duì)滯后,一度被視為“經(jīng)濟(jì)洼地”。近年來(lái),當(dāng)?shù)貎?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)集聚、融入灣區(qū)發(fā)展,2020年、2021年連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)增速均居廣東省各地市首位。

由政府推動(dòng),企業(yè)為主體,按市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移正在珠三角與粵東西北之間加速推進(jìn),短板逐步變成“潛力板”,長(zhǎng)板也獲得了更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

在珠三角核心區(qū),深中通道等重大基建項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)珠江東西岸要素、資源加速流通;在沿海經(jīng)濟(jì)帶,汕尾多個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目加快建設(shè),當(dāng)?shù)卣蛟烨|級(jí)海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;在北部生態(tài)發(fā)展區(qū),韶關(guān)發(fā)力精致農(nóng)業(yè)發(fā)展之路……

非凡十年,未來(lái)可期。沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向,廣東踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上書(shū)寫(xiě)更為精彩的答卷。

編輯:賈元昌


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