人民政協(xié)網(wǎng)衡水8月12日電（記者 高新國）“學(xué)校門口有一段明水渠，可否改成暗道？如果水走暗道，學(xué)校東圍欄外可圍起大約3畝地，用作學(xué)校勞動(dòng)基地?！?月29日，河北省衡水市故城縣政協(xié)組織召開雙周協(xié)商會(huì)，群眾代表、鄭口第四小學(xué)校長李愛茹提出的問題馬上得到縣委書記王立峰回應(yīng)：“學(xué)生加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐很重要，住建部門去看看，如果可行，抓緊落實(shí)。”

此次協(xié)商的議題是“凝心聚力推動(dòng)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展”，縣委書記和縣委常委、辦公室主任及主管副縣長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，與政協(xié)委員、群眾代表、專家學(xué)者圍坐在一起“商量”計(jì)策。話題既有校門口交通安全、教師編制管理等具體問題，也有教育資源布局、雙減政策落實(shí)等全局問題，還有職業(yè)教育發(fā)展、普惠幼兒園建設(shè)等利縣利民問題。有問有答，縣委書記不時(shí)插話交流，記者在現(xiàn)場感受到濃濃的“商量”氛圍。

這樣的“商量”活動(dòng)，在故城縣已持續(xù)一年多，除疫情影響外，其他時(shí)間正常進(jìn)行。“發(fā)揚(yáng)全過程民主，政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用巨大，要充分利用起來?！蓖趿⒎逭f，縣委通過政協(xié)雙周協(xié)商平臺(tái)直接收集民意、匯集民智，敢于聽取批評(píng)，更利于化解矛盾，更能有效促進(jìn)發(fā)展。在“中國式商量”道路上，故城探索自己行之有效的路徑。

■跟大家一起“商量”事兒

雙周協(xié)商是故城縣政協(xié)打造的協(xié)商議政平臺(tái)，王立峰任縣長時(shí)就經(jīng)常對(duì)雙周協(xié)商成果作出批示?！耙庖娊ㄗh很有參考價(jià)值?！庇煽h長轉(zhuǎn)任縣委書記，王立峰想近距離聽聽委員怎么說，便給自己加了任務(wù)——參加縣政協(xié)雙周協(xié)商會(huì)，跟大家一起“商量”事兒。

“縣委書記高度重視政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，現(xiàn)在都是由縣委辦通知有關(guān)部門來政協(xié)開雙周協(xié)商會(huì)，縣長對(duì)協(xié)商成果親自安排部署、抓好落實(shí)?！惫食强h政協(xié)主席史立朝說，縣委專門印發(fā)實(shí)施意見，對(duì)建立政協(xié)“雙周協(xié)商會(huì)”制度提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門“來政協(xié)協(xié)商”意識(shí)?！澳甓扔薪?jīng)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的協(xié)商計(jì)劃，也有臨時(shí)增加的協(xié)商議題?！笔妨⒊榻B，實(shí)施意見對(duì)會(huì)議的組織也提出明確要求，會(huì)議方案經(jīng)過縣委審批同意后，縣政協(xié)組織召開。

“暢通社情民意反映和表達(dá)渠道”，是縣委實(shí)施意見出臺(tái)的重要目的，強(qiáng)調(diào)委員要在其工作單位、居住社區(qū)或村組開展活動(dòng)，了解、掌握、反映人民群眾的意見和要求。同時(shí)，擴(kuò)大參與范圍，視情況邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、群眾代表列席會(huì)議。真正聽到來自基層的聲音，成為雙周協(xié)商會(huì)的主要特點(diǎn)。

縣委重視用好政協(xié)雙周協(xié)商平臺(tái)，縣政協(xié)出臺(tái)工作細(xì)則，促進(jìn)這一平臺(tái)發(fā)揮更大作用?！皣@事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，選擇內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)的議題深入調(diào)研，提出意見，協(xié)助黨委、政府解決問題、改進(jìn)工作?！笨h政協(xié)突出問題導(dǎo)向，要求牽頭專委會(huì)提前組織深入調(diào)研，確保建言質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)與會(huì)人員發(fā)言不照本宣科、不照讀稿件，直奔主題，講真話、說實(shí)話。

■ “馬上”不只是表明態(tài)度

“給我留個(gè)電話，散會(huì)后我就去現(xiàn)場看看，有什么情況咱們溝通?！迸c李愛茹反映的問題馬上得到回應(yīng)一樣，縣政協(xié)委員、縣特教學(xué)校校長李云反映校門口左拐彎問題，立即得到縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人回應(yīng)。

除了會(huì)場積極回應(yīng)，記者與參加過雙周協(xié)商的委員、群眾交流發(fā)現(xiàn)，“直通車、短平快”，成為大家形容意見建議轉(zhuǎn)化落實(shí)用得最多的詞語。

“我們學(xué)校是直接受益者。”已連任四屆政協(xié)委員的鄭口第二小學(xué)校長宣平俠說，她在一次雙周協(xié)商會(huì)上，反映校門口交通擁堵問題，縣委書記當(dāng)場回應(yīng)“馬上改進(jìn)”。在宣平俠意識(shí)里，“馬上”可能是一兩個(gè)月時(shí)間，但令她沒想到的是，第二天早晨王立峰就去校門口“摸底”，縣長邢亞超帶領(lǐng)主管副縣長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也來到現(xiàn)場。很快，交警大隊(duì)、城管大隊(duì)和學(xué)校分工負(fù)責(zé)，形成“學(xué)校+公安+城管+家長”的“四位一體”學(xué)生放學(xué)過馬路模式。這一模式還被運(yùn)用到商圈、醫(yī)圈交通整治中，讓城區(qū)交通秩序大為改善。

故城縣城區(qū)大轉(zhuǎn)盤路口有一條200多米的斜支路，坑坑洼洼不好走。彭昌明委員在雙周協(xié)商會(huì)上提出，能不能修一修？縣委書記馬上拍板，讓有關(guān)部門落實(shí)。彭昌明覺得，“馬上”只是縣委書記表態(tài)。但第二天早晨，他接到電話，說縣委書記要去現(xiàn)場看看，請(qǐng)他一起去。走到半路，又接到電話說縣委書記臨時(shí)有事來不了了。彭昌明想“馬上”可能就是態(tài)度，但沒多久，又接到電話，說書記處理完事情已來到現(xiàn)場。彭昌明快速趕過去，聽到好多人勸書記別往里面走。為看清現(xiàn)狀，王立峰蹚著泥濘走過去。“馬上修。”他在現(xiàn)場再次亮明態(tài)度。不到一個(gè)星期，這段“絆腳路”就變成“順民路”。

■ “商量”辦事發(fā)揮出應(yīng)有作用

縣委書記參加協(xié)商，有些委員覺得是個(gè)當(dāng)面反映問題的機(jī)會(huì)，剛開始，站位不高，強(qiáng)調(diào)個(gè)人問題、部門利益現(xiàn)象突出。放眼全縣發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步、維護(hù)大眾利益、化解隱患矛盾，縣政協(xié)引導(dǎo)委員們增強(qiáng)大局意識(shí)，提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見建議或具體問題。

“提案、社情民意都是促進(jìn)問題解決的有效途徑，但在雙周協(xié)商會(huì)上意見建議吸納轉(zhuǎn)化落實(shí)更快?！眳⒓舆^3次雙周協(xié)商會(huì)的胡冰委員說，不論是委員，還是群眾代表，都不能只來聽會(huì)，這促使大家做好調(diào)研，說到點(diǎn)子上，提出高質(zhì)量意見建議。

故城縣將營養(yǎng)餐計(jì)劃推廣到城區(qū)中小學(xué)校。實(shí)行一段時(shí)間后，鄭口中心學(xué)校校長郭衛(wèi)發(fā)現(xiàn)，城區(qū)孩子吃不了“一盒奶、一個(gè)雞蛋、一塊面包”營養(yǎng)餐，有浪費(fèi)現(xiàn)象，一些家長還擔(dān)心把孩子吃成小胖墩兒。一次，郭衛(wèi)作為群眾代表把這一問題帶到雙周協(xié)商會(huì)上?？h委書記當(dāng)場要求教育部門、學(xué)校配合政協(xié)開展調(diào)研。一周后，政協(xié)提交調(diào)研報(bào)告。從2021年秋季開始，城區(qū)中小學(xué)生的營養(yǎng)餐減至一袋牛奶，得到家長認(rèn)可，每年為縣財(cái)政節(jié)約經(jīng)費(fèi)700多萬元。

圍繞加快民生實(shí)事工程建設(shè)議題，縣政協(xié)組織委員、專家深入棚戶區(qū)改造現(xiàn)場、家屬院改造現(xiàn)場和學(xué)校宿舍樓建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研視察。在雙周協(xié)商會(huì)上，委員們提出的18條意見建議全部被有關(guān)部門吸納。諸如此類，縣政協(xié)圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活主題，就項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、城建交通、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等進(jìn)行雙周協(xié)商，提出意見建議200多條，邢亞超召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)20多次，督促協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，推動(dòng)交通擁堵、車輛亂停、農(nóng)村污水、師資優(yōu)化、醫(yī)共體建設(shè)等問題得到解決或完善。

聽真話、真解決問題，成為故城縣政協(xié)雙周協(xié)商會(huì)直接效果體現(xiàn)。現(xiàn)在政協(xié)委員、群眾代表都愿意到會(huì)上與縣委書記“商量”事兒。這種民主協(xié)商的氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧，潛移默化中助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一年來全縣信訪案件減少一半、今年上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑、129家企業(yè)落地雄安-故城產(chǎn)業(yè)生態(tài)城，都印證了故城良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。其中，“商量”辦事，發(fā)揮出作用。

“書記那么忙，能不能每次都參加？”面對(duì)記者質(zhì)疑，王立峰說：“再忙，兩周內(nèi)總能抽出2個(gè)小時(shí)聽聽民聲民意?！卑滋鞗]時(shí)間可以晚上開、工作日沒時(shí)間可以周末開，雙周協(xié)商在故城縣雷打不動(dòng)。

“書記親身參與、部門及時(shí)參與、委員全員參與、群眾有序參與?！痹凇爸袊缴塘俊钡缆飞?，故城縣找到黨委重視、政府支持、政協(xié)主導(dǎo)、群眾參與的民主協(xié)商路徑。在這條路徑上，“直通車”跑得更快，“連心橋”更加穩(wěn)固。