服務(wù)貿(mào)易中的服務(wù)，包含了商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、銷售服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)以及健康與社會(huì)服務(wù)等多個(gè)具體領(lǐng)域。結(jié)合數(shù)字技術(shù)，當(dāng)前這些領(lǐng)域有哪些亮點(diǎn)、又有哪些需要補(bǔ)上的短板？服貿(mào)會(huì)召開前夕，圍繞這一話題，委員們分享了自己的觀點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼：

提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平，做好國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則互認(rèn)

服貿(mào)會(huì)發(fā)展的這10年，見證了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)的成就，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容的數(shù)字化，形成了數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演藝、數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)服務(wù)等新的貿(mào)易載體，大大提升了服務(wù)貿(mào)易中知識(shí)、技術(shù)、服務(wù)等數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)效率，拓展了服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益，已成為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)的新引擎。

進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，要按照我國(guó)“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃部署，加大政策支持力度。

首先要進(jìn)一步完善數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制，打造高質(zhì)量數(shù)字服務(wù)出口基地、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)和服務(wù)外包示范城市，進(jìn)一步縮短跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單，吸引外資更多地進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

其次要擴(kuò)大信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等數(shù)字服務(wù)出口，加快服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

再次要建設(shè)與規(guī)范數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，降低企業(yè)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。

最后要努力提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平，積極參與和引導(dǎo)國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則制定，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，做好國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則銜接、融合與互認(rèn)。

全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)進(jìn)出口銀行原董事長(zhǎng)胡曉煉：

發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，促數(shù)字金融服務(wù)能力再上層樓

我國(guó)金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分發(fā)展迅速，股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)均已位居世界第二，在全球銀行百?gòu)?qiáng)排名中，前10名有6家是我國(guó)的銀行。金融業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過8%，在世界屬于較高水平。

盡管金融業(yè)發(fā)展成就喜人，但短板突出，挑戰(zhàn)巨大。主要表現(xiàn)在：第一，我國(guó)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新所需要的金融服務(wù)和傳統(tǒng)的金融服務(wù)有較大差別，我國(guó)以信貸為主的間接融資體系難以滿足大量“星星之火”式萬眾創(chuàng)新的需要；第二，在人民對(duì)美好生活的向往不斷提升、人口老齡化壓力持續(xù)加大的國(guó)情下，原有金融服務(wù)模式很難適應(yīng)需要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)許多是基于輕資產(chǎn)、無形資產(chǎn)開展業(yè)務(wù)，可供抵押的有形資產(chǎn)滿足不了現(xiàn)行銀行信貸安全保障的要求，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等第三支柱保障作用仍很薄弱；第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使金融業(yè)開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化金融需要巨大的投入、充足的信息科技人員以及大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)于在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)總量占比超過90%的中小微型金融機(jī)構(gòu)來說，面臨基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力和人員有限的困境，難以跟上數(shù)字化金融發(fā)展的需要。

未來我國(guó)金融業(yè)不但要做大，更要做強(qiáng)做優(yōu)，更好適應(yīng)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

金融業(yè)在發(fā)展中補(bǔ)短板，要著力發(fā)展資本市場(chǎng)，加快我國(guó)金融體系從間接融資為主向直接融資發(fā)揮更大作用的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)各類資本專注實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期投資，“國(guó)家隊(duì)”發(fā)揮引領(lǐng)作用，將各種多樣化的資金和多樣化的服務(wù)模式提供給創(chuàng)新發(fā)展的需要，提供給更好滿足人民美好生活的需要。

同時(shí)，在解決中小銀行能夠享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利，解決信息化建設(shè)能力不足、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后問題，縮小中小銀行數(shù)字鴻溝過程中，可考慮建立大型銀行信息技術(shù)和資源與中小微銀行分享互利機(jī)制，大銀行開發(fā)建立的數(shù)字化信息科技系統(tǒng)對(duì)中小微金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可承擔(dān)相應(yīng)的系統(tǒng)保障和安全維護(hù)責(zé)任。如果這一機(jī)制建立起來，則既有利于加強(qiáng)中小微金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，又有利于構(gòu)建金融安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還有利于高效的金融監(jiān)管，可以將我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。

全國(guó)政協(xié)委員，新三板掛牌公司希肯文化董事長(zhǎng)安庭：

以小投入、巧投入，推動(dòng)服務(wù)業(yè)文化IP開發(fā)

服務(wù)貿(mào)易不僅事關(guān)對(duì)外貿(mào)易，同時(shí)也事關(guān)對(duì)內(nèi)貿(mào)易格局的優(yōu)化。作為內(nèi)循環(huán)的主體，國(guó)內(nèi)地區(qū)之間存在著監(jiān)管、政策、營(yíng)商環(huán)境、自然及文化要素、人力資源等方面的差異。舉辦服貿(mào)會(huì)，本身也是吸取外部經(jīng)驗(yàn)的過程，從這個(gè)角度看，服貿(mào)會(huì)應(yīng)表現(xiàn)出的特殊性，在于展示中國(guó)對(duì)外開放的決心和信心，構(gòu)建打破國(guó)內(nèi)市場(chǎng)瓶頸、促進(jìn)“雙循環(huán)”的新支點(diǎn)。

這一過程中，如何切實(shí)補(bǔ)充和改善服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)內(nèi)容的文化短板，值得大家思考，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是文化產(chǎn)業(yè)面向生活性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率仍然需進(jìn)一步提高；二是傳統(tǒng)分工中的部分文化單位存在“皇帝女兒不愁嫁”的心態(tài)，主動(dòng)對(duì)接、挖掘、開發(fā)生活性服務(wù)貿(mào)易這座“金礦”的積極性還有待提高。

無論是國(guó)內(nèi)還是海外市場(chǎng)，人們對(duì)生活服務(wù)業(yè)的需求是旺盛的、多元的、長(zhǎng)期的，要適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)需求，除了生活服務(wù)業(yè)在政策、技術(shù)、金融、人力、物力等“硬件”上達(dá)標(biāo)以外，更不要忽視文化要素對(duì)生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)的影響力，這也表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

第一，文化要素是促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的源頭活水。

借鑒海外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例，不難發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)文化產(chǎn)品所創(chuàng)造出來的服務(wù)業(yè)附加值，往往要超過產(chǎn)品（作品）本身。與此同時(shí)，巨大的服務(wù)業(yè)效益又會(huì)反哺與激勵(lì)文化的創(chuàng)新力。同時(shí)，文化影響力影響的不只是市場(chǎng)需求，更會(huì)激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在供給側(cè)不斷推陳出新，可持續(xù)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化新的產(chǎn)品。這都說明了文化對(duì)于生活及服務(wù)業(yè)不可或缺的價(jià)值。

第二，重視服務(wù)業(yè)文化IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的開發(fā)。

在服務(wù)貿(mào)易中，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，越來越帶有輕資產(chǎn)行業(yè)的特色。與文化產(chǎn)業(yè)高度相似的是，這類行業(yè)具有高內(nèi)涵性、高附加性、強(qiáng)融合性等特點(diǎn)。其中文化IP是服務(wù)業(yè)最核心的資產(chǎn)之一：一方面，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相融合，不斷增強(qiáng)文化創(chuàng)意對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等作用，促進(jìn)文化IP在供給側(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦辛Φ纳a(chǎn)力；另一方面，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源也在加速整合，文化IP成為企業(yè)合作的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品誕生，最終形成多平臺(tái)、互動(dòng)化的文化傳播合力。

為此建議，服務(wù)貿(mào)易所涉及的領(lǐng)域特別是生活服務(wù)業(yè)，應(yīng)借鑒如今文化產(chǎn)業(yè)的許多先進(jìn)做法。在研發(fā)服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)甚至更早時(shí)刻，就開始重視文化IP的開發(fā)和推廣。主動(dòng)去了解消費(fèi)者的文化習(xí)慣與文化動(dòng)向，以文化上的小投入、巧投入，結(jié)合數(shù)字技術(shù)，開發(fā)更加適宜消費(fèi)者認(rèn)知和喜愛的產(chǎn)品，形成完全可以超越產(chǎn)品本身的軟實(shí)力、巧實(shí)力，進(jìn)而不斷豐富供給側(cè)產(chǎn)品線，培育更大的市場(chǎng)。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年08月30日   第 06 版）本報(bào)記者 崔呂萍