藍(lán)閩波：第十一、十二、十三屆全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨上海市委科技工作委員會(huì)主任，華東理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、上海市功能性材料化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。

作者：藍(lán)閩波

我在科研領(lǐng)域耕耘近40年，對(duì)于各種科研問題和短板感觸很深，其中，科研儀器管理問題是我尤為關(guān)注的。

2012年全國兩會(huì)期間，針對(duì)部分科研儀器閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象，我建議出臺(tái)相關(guān)法律，在加大資金投入的同時(shí)，加強(qiáng)資金管理，保障科研儀器設(shè)施的開放共享。這件提案受到相關(guān)部委高度關(guān)注，不久后，相關(guān)部委一位司長專程來滬，就提案辦理與我進(jìn)行溝通。整整一個(gè)下午，我介紹了大型儀器的使用效率、基層的實(shí)際問題和實(shí)際需求，并提出了詳細(xì)的、切實(shí)可行的操作辦法，出了不少“好主意”，得到對(duì)方高度認(rèn)同。在相關(guān)部委的支持下，全國高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)立了。

之后，我發(fā)現(xiàn)，雖然高校系統(tǒng)提供共享的各類大型儀器都實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放，但受管理?xiàng)l塊及條件限制，各省市和部委構(gòu)建的體系相對(duì)獨(dú)立，沒有形成信息互通，還有更多的大型儀器設(shè)備未能進(jìn)入開放平臺(tái)，科研設(shè)施與儀器總體利用率和共享水平仍十分有限。于是我繼續(xù)調(diào)研，在2015年全國兩會(huì)期間，圍繞進(jìn)一步推進(jìn)大型科學(xué)儀器開放共享提交提案。

除了助力科研儀器開放共享外，提交提案助力“科研儀器設(shè)備購置維修反壟斷”，同樣是我參政議政生涯的“高光時(shí)刻”。

2019年3月全國政協(xié)會(huì)議上，我提交提案，建議對(duì)涉嫌濫用市場支配地位的部分供應(yīng)商開展反壟斷調(diào)查，加強(qiáng)科研儀器領(lǐng)域反壟斷和采購人保護(hù)立法；建立科研儀器設(shè)備維修市場開放制度，建立定價(jià)協(xié)商機(jī)制。該提案在全國高校和科研院所引起共鳴。

同年4月，國家相關(guān)部委約談了供應(yīng)商，最終對(duì)方承認(rèn)錯(cuò)誤，同意規(guī)范收費(fèi)價(jià)格，并向第三方開放維修服務(wù)。在各方的共同努力下，壟斷被打破了，一系列科研儀器設(shè)備維修的“霸王條款”消失了，國內(nèi)科研單位、科研工作者的權(quán)益得到了維護(hù)。

我曾多年擔(dān)任華東理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與裝備處處長，兼任上海市功能材料化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室安全管理風(fēng)險(xiǎn)，我深有體會(huì)。2016年全國兩會(huì)期間，我遞交有關(guān)安全管理的提案，針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室存在的安全意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，建議在國家層面制定規(guī)章制度，完善各類安全管理辦法，推行實(shí)驗(yàn)室安全管理的培訓(xùn)和考試制度，推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍建設(shè)。

針對(duì)我國高校實(shí)驗(yàn)室安全管理還處于經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理為主，缺乏有針對(duì)性的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的情況，2021年3月全國兩會(huì)期間，我繼續(xù)遞交提案，建議逐步制定符合中國國情的高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按照我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全”的大原則，對(duì)我國現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，制定我國高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而破解高校實(shí)驗(yàn)室安全的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

回顧這幾年的履職，我提的建議，一直都來源于自己熟悉的領(lǐng)域，來源于日常觀察。很多問題，我會(huì)一直惦記著，在辦公室中、在地鐵上、在各種會(huì)議的間隙，我常常會(huì)琢磨解決問題的對(duì)策，一旦有靈感就記在手機(jī)上。俗話說，機(jī)遇總是光顧有準(zhǔn)備的人，我平時(shí)積累了大量素材和想法，一旦碰上合適的時(shí)機(jī)，就能提出有實(shí)效性、有針對(duì)性的建議。