濟寧是孔子故里，也是儒家文化發(fā)源地和中華文明重要發(fā)祥地。點開“濟寧政協(xié)”手機APP，以中國傳統(tǒng)色半見為底色的開屏圖片上寫著“禮之用，和為貴”、“君子和而不同”。這兩句出自《論語》的名句，正是協(xié)商文化的底蘊與源泉。

一年好景，姹紫嫣紅；一年耕耘，橙黃橘綠。2022年，是十四屆濟寧市政協(xié)開局之年。開局之年看大勢，擎旗奮進正當時。在市委堅強領導之下，在“有為政協(xié)”目標的導航之下，濟寧市政協(xié)積極搭建具有時代特征、政協(xié)特點、濟寧特色的“濟事商量”協(xié)商平臺，蘊含著“和合”理念的“濟事商量”協(xié)商品牌應運而生，交出了一份亮眼的協(xié)商答卷，為濟寧市高質量發(fā)展貢獻了政協(xié)的智慧與力量。

11月17日，濟寧市政協(xié)主席霍媛媛帶領課題組調研都市區(qū)一體化建設重點項目。

從“搭臺”到“出圈”

合力打造“濟事商量”IP

找準定位，才能有的放矢。濟寧市政協(xié)牢牢把握政協(xié)主要工作是協(xié)商、主要方式是“搭臺”的定位要求，以開展市縣政協(xié)工作大調研為破冰舉措，先從政協(xié)系統(tǒng)內部展開“協(xié)商”，濟寧市政協(xié)各主席會議成員帶隊赴縣市區(qū)調研，梳理各縣市區(qū)政協(xié)協(xié)商工作的經驗做法和典型案例，再從中提煉“內核”，進行總結推廣。

經過廣泛征求意見，結合濟寧市政協(xié)實際和地域特色，“濟事商量”脫穎而出、應運而生?！耙选钆_’的職責進一步落實落細，以‘濟事商量’為引領，健全協(xié)商規(guī)則，拓寬協(xié)商形式，明確協(xié)商流程，更好激發(fā)專門協(xié)商機構的潛能和活力。”濟寧市政協(xié)主席霍媛媛提出明確要求。

隨著協(xié)商實踐的推進和深化，濟寧市政協(xié)認真總結經驗規(guī)律，及時研究制定《關于統(tǒng)籌推進“濟事商量”協(xié)商平臺建設的實施意見》并經十四屆市政協(xié)常委會第二次會議審議通過，明確了協(xié)商什么、誰來協(xié)商、怎么協(xié)商以及對協(xié)商頻次的規(guī)定要求，形成了以政協(xié)全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點，以對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層議事協(xié)商為常態(tài)的廣泛多層協(xié)商議政格局。

各縣市區(qū)政協(xié)在市政協(xié)“濟事商量”平臺之下，積極搭建切合地方實際的子平臺，將“商量”文化與地方歷史文脈相融合，創(chuàng)建了諸如“任·誠協(xié)商”、“端信協(xié)商”、“鄒魯協(xié)商”、“洙泗共商”、“棠邑有約”、“細致入微”等特色品牌。濟寧市政協(xié)各專委會也結合各自業(yè)務特色，積極參與“一委一品”創(chuàng)建，形成了“想方設法”“眾智成城”“文化基石”等子品牌，構建起系統(tǒng)規(guī)范、上下聯(lián)動、形式多樣、品牌統(tǒng)一的協(xié)商平臺體系，共同將“濟事商量”打造成為具有鮮明辨識度和廣泛影響力的工作平臺和工作品牌?！皾律塘俊毕盗袇f(xié)商活動宣傳報道頻頻登上人民政協(xié)報、人民政協(xié)網“政能量”榜單。

2022年11月14日，在中國共產黨濟寧市第十四屆委員會第三次全體會議上，“擦亮‘濟事商量’協(xié)商品牌”寫入大會決議，成為濟寧在推進全面發(fā)展協(xié)商民主過程中的生動注腳。

10月14日，政協(xié)濟寧市十四屆常委會第三次會議圍繞“傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造文化‘兩創(chuàng)’先行示范區(qū)”專題協(xié)商議政。

從“寫意”到“工筆”

協(xié)商畫卷漸次鋪開

“我們要倍加珍惜政協(xié)事業(yè)發(fā)展的好機遇、好形勢，緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的目標任務，以‘爭一流、爭第一、爭唯一’的高境界、高標準，聚力打造‘有為政協(xié)’，在推進新時代社會主義現代化強市建設中展現更大擔當和作為?！痹谑膶檬姓f(xié)常委會第一次會議上，濟寧市政協(xié)主席霍媛媛向廣大政協(xié)委員發(fā)出動員令。

協(xié)商的“主角”是政協(xié)委員。今年年初，濟寧市政協(xié)完成換屆，新一屆492名市政協(xié)委員中，新任委員占比62%，連任委員占比38%。為了讓政協(xié)委員盡快進入角色，做到“懂政協(xié)”，濟寧市政協(xié)準備了豐富的“入門課”，組織參加全國政協(xié)專題研討班、全省市縣政協(xié)主席學習研討班，高質量舉辦了十四屆政協(xié)委員履職能力提升培訓班。組織各級政協(xié)委員認真學習省政協(xié)主席葛慧君來濟寧調研指導講話精神，加深了對政協(xié)“是什么、干什么、怎么干”的認識理解。

6月21日，部分濟寧市政協(xié)常委、委員赴任城區(qū)調研高端裝備制造情況。

“君子和而不同”，良好的協(xié)商思維是參與協(xié)商的基礎。濟寧市政協(xié)于3月份啟動了“書香政協(xié)·委員悅讀”活動，建設讀書基地和委員書房。先后開展了“深學篤行《習近平談治國理政》第四卷”“學習貫徹中共二十大精神”網上專題學習，市縣政協(xié)委員6000余人次參與。此外，還通過線上線下相結合的方式舉辦“政協(xié)講堂”，幫助委員實現思想政治進步和履職能力提升。

要為濟寧的發(fā)展獻計出力，就要聚焦黨政中心工作展開協(xié)商?！皡f(xié)商議題的確定也是多方協(xié)商的結果”，濟寧市政協(xié)秘書長徐興華介紹，“從去年年底到今年年初，經過與部門充分協(xié)商，市委專題研究，首次由三家辦公室聯(lián)合印發(fā)《市委、市政府、市政協(xié)2022年協(xié)商工作計劃》。”為進一步凸顯協(xié)商實效，濟寧市政協(xié)采取1+N工作模式，組建課題組，兵分多路，穩(wěn)步推進調研和協(xié)商活動。

聚焦“提升助企攀登質效，推進制造強市建設”展開協(xié)商和調研，向市委市政府報送了建議案和高端裝備產業(yè)發(fā)展、碳基新材料產業(yè)發(fā)展等分課題報告，提出了統(tǒng)籌謀劃產業(yè)鏈、賦能產業(yè)轉型升級、助企開拓市場等5個方面17條建議，市委主要領導批示要求認真組織學習，抓好改進和辦理。

聚焦“傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造文化‘兩創(chuàng)’先行示范區(qū)”，邀請全國政協(xié)常委王學典和全國政協(xié)委員楊朝明作專題講座幫助委員拓展視野和思路。從高點定位文化濟寧建設戰(zhàn)略布局、推出特色文化創(chuàng)意品牌、將儒家文化融入新時代美德健康新生活等6個方面，提煉20條意見建議形成建議案，市委主要領導給予批示肯定，要求結合建議拿出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設方案。

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦”。在習近平總書記這一重要論斷指引下，讓濟寧800萬人民群眾關注濟寧發(fā)展的大事，擁護和支持市委決策部署，在“商量”中求同化異，在“商量”中增進共識，在“商量”中化解矛盾，在“商量”中匯聚力量，正是“濟事商量”的初心所在。

政協(xié)協(xié)商的“最后一公里”在縣市區(qū)政協(xié)。各縣市區(qū)政協(xié)立足開門是群眾、出門是基層的優(yōu)勢，以小切口展開常態(tài)化“微協(xié)商”“見面議”，“協(xié)”出民主的和諧氛圍，“商”出理念的廣泛共識，“議”出問題的解決之道。

鄒城市政協(xié)把協(xié)商會開到田間地頭，圍繞土豆產業(yè)協(xié)商發(fā)展路徑；魚臺縣政協(xié)針對小區(qū)居民停車難、電動車亂停亂放等“民生小事”組織“委員議”，助力問題迎刃而解；微山縣政協(xié)立足湖區(qū)特色，在連家船上奏出協(xié)商議事“三部曲”……

致廣大而盡精微。從謀篇布局的“寫意”到精謹細膩的“工筆”，“濟事商量”的舞臺越發(fā)廣闊，協(xié)商的觸角不斷延伸，協(xié)商的畫圖越繪越細。

從“開麥”到“跟帖”

協(xié)商民主生動實踐

在今年的年度協(xié)商計劃安排上，濟寧市政協(xié)聚焦制造強市建設、文化“兩創(chuàng)”方針推進和都市區(qū)一體化建設三個市委中心大局議題，分別舉行協(xié)商座談會和專題議政性常委會會議。

這些會議的重頭戲部分，都體現在“委員發(fā)言”和“部門回應”兩大環(huán)節(jié)。政協(xié)委員們立足各自界別或行業(yè)，深入調研實際情況，掌握一手資料，認真撰寫提交發(fā)言材料，在會上表達觀點、提出建議。

委員“開麥”發(fā)聲，部門坦誠回應，實現建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以深度協(xié)商互動促進意見充分表達，推動廣泛凝聚共識，為“中國式商量”貢獻了“濟寧故事”。

2022年，是濟寧市政協(xié)數字化改革破局之年。隨著數字經濟的發(fā)展和數字政府建設進程的加快，推動協(xié)商平臺的數字化，是建設“數字政協(xié)”的應有之義。

10月31日，由濟寧市政協(xié)數字政協(xié)專班設計的印有協(xié)商主題、“濟事商量”小程序碼和“寧委員”IP形象的海報，一時間刷屏“朋友圈”，一夜之間，“濟事商量”小程序后臺累計收到近百條留言。

“我們把‘寧委員’嵌入到協(xié)商活動的海報宣傳中，與“濟事商量”小程序相互配合，引出‘碼上議’功能，讓‘濟事商量’形象更加立體、深入人心，增強了協(xié)商的交互感。”濟寧市政協(xié)數字政協(xié)推進工作專班負責同志介紹說。

隨著“濟事商量”小程序的上線運行，“濟事商量”協(xié)商平臺由線下拓展到了線上，協(xié)商的半徑越來越長，同心圓也越畫越大。

“濟事商量”小程序頁面中的“往期協(xié)商”，可以回顧濟寧市政協(xié)今年舉辦的幾場重要協(xié)商活動。據小程序開發(fā)工作人員介紹，通過小程序，用戶可以便捷登錄并進行“跟帖”，圍繞協(xié)商議題，發(fā)表自己的觀點和建議。“跟帖內容可以通過后臺進行提取、打包，發(fā)給協(xié)商活動的組織者，如果跟帖的是政協(xié)委員，還可以同步計入委員履職模塊。”

在“加快打造智慧港航，建設港航物流中心”協(xié)商活動中，許多從事港航物流產業(yè)的干部群眾，紛紛通過“濟事商量”小程序“跟帖”發(fā)表意見和建議，比如，網友“青說”跟帖建議，“以箱式聯(lián)運、暢通高效為導向，建設干支直達航道網……開展綠色港口創(chuàng)建、港口擴能攻堅、港口資源重整，強化要素保障、政策支撐、服務配套，推進基礎設施建設，打響港航物流品牌?！?/p>

網友熱情“跟帖”參與“碼上議”，讓這次協(xié)商活動的組織者心情很激動，“我們沒想到有這么多網友參與進來，這不僅體現了濟寧現代港航產業(yè)的影響力，引發(fā)了界別群眾的關注，也體現了市政協(xié)的影響力和組織力，數字化變革為政協(xié)工作進行了有效賦能”，濟寧市政協(xié)提案工作室主任陳磊在會后的總結中說道。

除了“開麥”與“跟帖”之外，濟寧市政協(xié)還指導廣大委員積極創(chuàng)建“委員之家”和“委員工作室”，立足本界別特點和優(yōu)勢、面向界別群眾，開展政策解讀、行業(yè)技術指導等活動，把黨的主張轉化為廣大職工群眾的共識和行動，成為政協(xié)工作向基層延伸的“橋頭堡”、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用的“先鋒崗”。同時，利用信息化技術將線下“委員之家”“搬”到云上，依托互聯(lián)網開展云調研、云協(xié)商等履職活動，探索建立委員值班新模式，讓協(xié)商場景更加豐富，讓委員和廣大界別群眾感受到“家”的溫度。

新征程是充滿光榮與夢想的遠征。霍媛媛表示，在下步工作中，將認真落實中共二十大部署要求，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設，深入推進“濟事商量”實踐，拓展協(xié)商平臺方式，創(chuàng)設政企協(xié)商平臺，探索完善政協(xié)委員參與立法協(xié)商工作的程序機制，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的作用，打造踐行社會主義協(xié)商民主的“濟寧高地”。（通訊員 荊波 蘇玉 記者 張明慧）