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立足“幫”與“促” 務(wù)求“真”與“準(zhǔn)”
——河南焦作市溫縣政協(xié)創(chuàng)新開展民主監(jiān)督工作記事
本報記者 王有強(qiáng) 靳燕
“眾力并則萬鈞舉,群智用則庶績康”。河南省焦作市溫縣政協(xié)緊扣“重要決策的貫徹、發(fā)展規(guī)劃的落實、群眾關(guān)注的解決”等發(fā)展與民生難題,通過委派民主監(jiān)督員、開啟民聲留言板等形式促進(jìn)監(jiān)督常態(tài)開展,通過探索政協(xié)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效辦法促進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新開展,通過組織、引導(dǎo)、培訓(xùn)每名監(jiān)督員真正承擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮好作用促進(jìn)監(jiān)督理性開展,真正使民主監(jiān)督“監(jiān)”到點子上、“督”在關(guān)鍵處。
“專項監(jiān)督擺問題出實招,提案監(jiān)督抓跟蹤問成效,專項督察系民生促落實。當(dāng)好講責(zé)任的調(diào)研員、求實效的評議員、敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督員,寓支持于監(jiān)督之中,寓監(jiān)督于協(xié)商之中,以監(jiān)督促落實、以監(jiān)督促整改,為溫縣高質(zhì)量發(fā)展留下‘政協(xié)足印’?!笨h委書記楊磊用短短的幾句話,充分肯定了政協(xié)民主監(jiān)督為全縣各項事業(yè)進(jìn)步作出的貢獻(xiàn)、取得的實效。
拓寬監(jiān)督視野 促進(jìn)和諧發(fā)展
除通過委員視察、委員提案、專題調(diào)研、對口協(xié)商等方式履行民主監(jiān)督職責(zé)外,溫縣政協(xié)還將委員組建成27個民主監(jiān)督小組,委派至27家單位開展民主監(jiān)督。
針對民主監(jiān)督員反映的資金使用政策變化較快,各部門對政策把握不準(zhǔn)確,容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,縣審計局通過印制發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計資料匯編》等方式,幫助各部門及時準(zhǔn)確掌握政策;針對民主監(jiān)督員反映的擁軍優(yōu)屬政策群眾不知道、享受不及時,縣退役軍人事務(wù)局將相關(guān)政策印制在優(yōu)待證上發(fā)放,申領(lǐng)率迅速提升至88%;針對民主監(jiān)督員反映的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一、銷售額偏低,縣商務(wù)局立即行動,通過安排愛心消費券、連線云簽約、主播培訓(xùn)等方式,拓寬產(chǎn)品銷售渠道……
“問題找得準(zhǔn),辦法提得實?!笨h醫(yī)保局黨組書記、局長王國慶說,“監(jiān)督員責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高,不僅給我們傳遞了民情民意,還及時反饋一些熱點、難點、焦點問題的解決思路,推進(jìn)了群眾異地就醫(yī)直接結(jié)算等便民項目的落地進(jìn)程?!?/p>
堅持圍繞中心、服務(wù)中心,著眼大局、融入大局,已成為溫縣政協(xié)的自覺行為。
聚焦企業(yè)關(guān)切 著眼長遠(yuǎn)謀劃
“現(xiàn)在我們企業(yè)通信信號暢通無阻,網(wǎng)絡(luò)整體運行正常有序?!?022年10月13日,位于溫縣境內(nèi)的河南哥潤食品有限公司董事會成員吳紅林高興地說。原來,該企業(yè)之前一段時間由于移動網(wǎng)絡(luò)信號差,影響了對外聯(lián)絡(luò)和正常經(jīng)營。
政協(xié)民主監(jiān)督小組第23組的范不井等委員發(fā)現(xiàn)該問題后,馬上向縣科工信局提出解決建議??h科工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人深入實地了解核實后,及時與移動公司對接并向市工信局、市無線電管理部門反映,經(jīng)現(xiàn)場檢測,系附近駕考公司一考場安裝有屏蔽器干擾所致。在協(xié)商、監(jiān)督、解決的全流程跟進(jìn)下,相關(guān)部門通過技術(shù)支持適當(dāng)調(diào)整降低屏蔽器干擾范圍,很快解決了該公司移動網(wǎng)絡(luò)信號差的問題。
“接地氣、近民生、見實效”是企業(yè)對溫縣政協(xié)民主監(jiān)督的直觀感受。僅2022年下半年,縣政協(xié)民主監(jiān)督推動涉及問題快速解決15件;監(jiān)督員提出關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)法治保障、數(shù)字賦能、作風(fēng)建設(shè)、要素保障、人才引進(jìn)等方面改革的意見、建議18條,有力推動了企業(yè)的發(fā)展。
緊盯民生切口 解決“急難愁盼”
2022年3月,溫縣異地就醫(yī)業(yè)務(wù)處理平臺啟動,有效解決了群眾異地就醫(yī)“跑腿墊資”的急難愁盼問題。通過對排查出的異地參保職工逐一告知線上辦理流程,113名職工享受異地就醫(yī)直接結(jié)算帶來的紅利;
人民大街南延、北延,慈勝大街北延,振興路貫通4條道路通車放行;古溫大街南延、工業(yè)路東西貫通、振興路向東貫通、育才街南延4條道路通車……
“民生事”解決、“民心路”暢通的背后,與一次次民主監(jiān)督、一件件政協(xié)提案密切相關(guān)。
為最大程度釋放效能、提升民主監(jiān)督的“溫度”,縣政協(xié)積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督深度融合的路徑,推動資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動協(xié)作、同向發(fā)力。
在頂層設(shè)計上,縣政協(xié)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦開展工作聯(lián)動,在借助外力、增強(qiáng)內(nèi)力、提升合力的過程中,提升綜合優(yōu)勢與整體效能;在溝通協(xié)作上,定期召開聯(lián)席會議,通過定期會商、情況通報、工作反饋等方式,確定監(jiān)督方向、制訂監(jiān)督計劃、追加監(jiān)督重點、破解落實難點。在提升質(zhì)效上,把委員與承辦單位的滿意度進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,作為民主評議結(jié)果納入年度考核;在民意研判上,廣泛收集和反映具有傾向性、苗頭性、預(yù)警性的批評建議,有效提升發(fā)現(xiàn)問題的針對性、情況了解的全面性、結(jié)果運用的實效性。
據(jù)統(tǒng)計,2022年縣政協(xié)開展各類調(diào)研126次,舉辦協(xié)商、座談、培訓(xùn)、反饋等會議133次,不斷發(fā)掘好的經(jīng)驗和做法,為民主監(jiān)督工作打下良好基礎(chǔ)。
“民主監(jiān)督追求的不是說了算,而是說了對;政協(xié)工作不是看‘做什么做多少’,而是看‘做出什么成效’,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著敬畏認(rèn)真履職盡責(zé),才能激發(fā)民主監(jiān)督智慧,促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效?!笨h政協(xié)主席周勝利表示。
《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年01月11日 第 01 版)
編輯:王亦凡