△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻
京南大興，自秦置縣，北京市大興區(qū)自古就有著“天下首邑”之稱。從打造特色履職平臺到加強(qiáng)文化建設(shè)筑牢“國門印象”，黨的十八大以來，大興區(qū)政協(xié)工作開展得如火如荼。近日，北京市大興區(qū)政協(xié)主席吳問平做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目，分享了大興區(qū)政協(xié)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
強(qiáng)化協(xié)商功能，發(fā)出政協(xié)好聲音
主持人：您在2016年當(dāng)選第五屆北京市大興區(qū)政協(xié)主席，至2021年已連任第六屆大興區(qū)政協(xié)主席。對于如何做好政協(xié)工作，您有哪些經(jīng)驗(yàn)和我們分享？吳問平：在大興區(qū)工作的這些年，我既是大興區(qū)巨大變化的見證者，也是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的參與者。做好政協(xié)工作：一是要明晰思路。在繼承歷屆大興政協(xié)好思想、好做法的基礎(chǔ)上，通過汲取各地政協(xié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。結(jié)合新的形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)政協(xié)理論知識，探索政協(xié)工作特點(diǎn)與規(guī)律，推動工作實(shí)踐。二是要搭好平臺。政協(xié)作為組織和承擔(dān)協(xié)商任務(wù)的機(jī)構(gòu)，不是協(xié)商主體，不是“和”政協(xié)協(xié)商，而是“在”政協(xié)協(xié)商。為此，我們打造了“雙月民主協(xié)商議政會”和“委員走基層”兩個具有特色的履職平臺，讓委員有好的載體和機(jī)會發(fā)出政協(xié)好聲音，行使政協(xié)話語權(quán)。主持人：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。大興區(qū)圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，作出了哪些重要安排部署？如何引領(lǐng)組織廣大政協(xié)委員發(fā)揮好帶頭作用？吳問平：黨的二十大勝利召開后，我們第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想、新論斷，作出的新部署、新要求。一是教育引導(dǎo)委員進(jìn)一步提高政治站位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，不斷鞏固新時代團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。通過 “書香政協(xié)”學(xué)習(xí)、委員讀書班、委員大課堂、委員宣講團(tuán)等多種形式，在大興政協(xié)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，領(lǐng)會報告的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要義，切實(shí)做到學(xué)深悟透、融會貫通。二是緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)開展協(xié)商議政，主動履職盡責(zé)，努力把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。嚴(yán)格按照大興區(qū)委“三落一提”基本要求，聚焦開創(chuàng)“六個大興”新局面，以“雙月民主協(xié)商議政會”平臺為載體，著力在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策機(jī)制、提升配套服務(wù)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)等方面，更加深入調(diào)查研究。主持人：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的核心內(nèi)容，也是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。大興區(qū)政協(xié)在這方面采取了哪些舉措？吳問平：通過這些年的履職實(shí)踐，我們深刻體會到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政協(xié)工作最根本的保證。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履職各方面全過程，推進(jìn)黨建工作和履職工作深度融合。健全政協(xié)系統(tǒng)黨組織建設(shè)，完善黨建工作機(jī)制，確保黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。多年來，大興區(qū)委高度重視政協(xié)工作，在事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大問題中，賦予政協(xié)重要職責(zé)，把政協(xié)委員作為推動全區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要力量，主動向委員交任務(wù)、壓擔(dān)子。在疫情防控、“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)工作中，政協(xié)機(jī)關(guān)干部和委員都是直接開赴一線，強(qiáng)化民主監(jiān)督，主動分擔(dān)責(zé)任。在建設(shè)“宜居宜業(yè)新大興、繁榮開放新國門”的進(jìn)程中，始終能夠看到政協(xié)的身影、聽到政協(xié)的聲音、體現(xiàn)政協(xié)的作為。建設(shè)“新動力源”，打造大興區(qū)亮眼“名片”
主持人：為了更好地發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞黨委、政府中心工作，大興區(qū)政協(xié)在協(xié)商活動制度機(jī)制上有哪些創(chuàng)新？推動解決了哪些民生問題？吳問平：我們本著“有事好商量，有事多商量”的原則，逐步形成了以全體會議為龍頭，議政性常委會、雙月民主協(xié)商議政會為重點(diǎn)，對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。一是著力打造 “雙月民主協(xié)商議政會”履職新平臺。2018年以來，圍繞科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，我們已舉辦協(xié)商議政會議26次，委員參與活動千余人次，形成綜合性調(diào)研報告26篇，分報告234篇，提出具體協(xié)商意見364條，得到區(qū)委區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次批示，多數(shù)建言被采納，轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的具體工作措施。二是持續(xù)開展“委員走基層”活動。在促進(jìn)協(xié)商議政常態(tài)化的同時，推進(jìn)政協(xié)履職向基層延伸。先后開展了 “委員走基層——促進(jìn)知情明政”“委員走基層——把脈村鎮(zhèn)建設(shè)”“委員走基層——助力精準(zhǔn)幫扶”“委員走基層——集中反映民意”“委員走基層——助推攻堅克難”五大系列活動，深受群眾的歡迎，使政協(xié)履職更加“接地氣”。比如，在疫情防控重要節(jié)點(diǎn)，組織委員有針對性地開展調(diào)研，就核酸檢測、強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)、助企惠企等熱點(diǎn)問題，集中收集社情民意信息18篇，獲區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示13條，部分建議被區(qū)防控專班和相關(guān)部門采納并迅速落實(shí)。主持人：北京大興國際機(jī)場為大興發(fā)展帶來了新動能。當(dāng)前，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)任務(wù)繁重，發(fā)展勢頭猛進(jìn)。大興區(qū)政協(xié)圍繞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)開展了哪些重點(diǎn)協(xié)商？吳問平：北京大興國際機(jī)場是習(xí)近平總書記親自決策、親自宣布“正式投運(yùn)”的國際樞紐型機(jī)場。2017年2月23日，習(xí)近平總書記在視察北京新機(jī)場建設(shè)時提出，北京新機(jī)場是“國家發(fā)展一個新的動力源”。極大鼓舞了大興區(qū)干部群眾，也為大興建設(shè)發(fā)展指明了方向。政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，堅決圍繞落實(shí)總書記擘畫的“新動力源”宏偉藍(lán)圖，連續(xù)幾年，圍繞北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，充分調(diào)研、廣泛協(xié)商，從加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、加強(qiáng)文化建設(shè)打造“國門印象”、完善信息交流機(jī)制協(xié)同服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)揮駐區(qū)高校作用建立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)研究平臺等多個角度提出協(xié)商意見，及時報區(qū)委區(qū)政府參考。就關(guān)于臨空區(qū)建設(shè)跨境貿(mào)易中心和建設(shè)大興國際機(jī)場自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心的提案，開展辦理協(xié)商，從跨境貿(mào)易的商業(yè)環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新等多個方面提出意見建議。同時，區(qū)政協(xié)將“構(gòu)建產(chǎn)城互促、港城融合的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為“雙月民主政協(xié)議政會”的議題，組織委員們多次深入到機(jī)場建設(shè)現(xiàn)場、安置房建設(shè)現(xiàn)場等地實(shí)地考察。提質(zhì)增效，政協(xié)協(xié)商在“一線”
主持人：政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。大興區(qū)政協(xié)在服務(wù)委員、凝聚委員上，有哪些創(chuàng)新性的工作思路？吳問平：政協(xié)履職質(zhì)量的高低關(guān)鍵在委員。我們一直認(rèn)為“委員是兼職的，但是委員履職必須是專職的，要加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。一是營造學(xué)習(xí)氛圍。以推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)為契機(jī)，推動委員讀書學(xué)習(xí)、增長知識、增進(jìn)共識。通過整合學(xué)習(xí)平臺、優(yōu)化宣傳平臺、搭建交流平臺，組織開展豐富多彩的讀書活動。僅2022年活動啟動以來，深入開展讀書交流，把有組織的讀書和個人讀書、委員讀書和履職實(shí)踐、線上讀書和線下交流有機(jī)結(jié)合，廣泛征集書目7大類182種，以界別為單位打造17個“悅讀書屋”，搭建“書香政協(xié)”微信專欄、委員主題讀書群，成立讀書室、讀書薦文等讀書分享平臺。二是強(qiáng)化服務(wù)管理。建立政協(xié)常委參會情況“雙通報”制度，從常委會組成人員抓起，規(guī)范委員履職行為。修訂完善委員服務(wù)管理辦法，加強(qiáng)對委員的動態(tài)管理和考核，堅持開展委員述職、年終表彰獎勵等工作，為委員高質(zhì)量完成年度“委員作業(yè)”創(chuàng)造良好條件。實(shí)行委員履職量化考核評價機(jī)制，從六個方面36項具體任務(wù)對委員履職情況進(jìn)行綜合測評打分，促使委員找差距、增動力，增強(qiáng)了委員履職的積極性和主動性。建立委員履職管理服務(wù)APP，暢通網(wǎng)上提交意見建議、隨時隨地參政議政的渠道，為委員履職提供便利條件。主持人：對于六屆大興區(qū)政協(xié)的工作，您有哪些思考和計劃？吳問平：在下一步的工作中，我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，努力踐行全過程人民民主。一是突出團(tuán)結(jié)奮斗。黨的二十大向全黨和全國各族人民發(fā)出了“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗”的號召。因此，我們要充分發(fā)揮好團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，把工作聚焦到為黨爭取人心、匯聚力量這個政治任務(wù)上來，以協(xié)商聚共識，以共識固團(tuán)結(jié)，努力將人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同奮斗的強(qiáng)大力量。二是突出服務(wù)大局。緊密結(jié)合大興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，嚴(yán)格落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》，持續(xù)完善以全委會為龍頭，以“雙月民主協(xié)商議政會”為主體，以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為支撐的協(xié)商體系建設(shè)，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、民生保障等內(nèi)容認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。積極探索建立協(xié)商成果跟蹤、轉(zhuǎn)化、反饋機(jī)制，不斷推進(jìn)協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化。三是突出向基層延伸。積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，要讓“委員走基層”走出新樣子。繼續(xù)推進(jìn)委員工作站（室）建設(shè)，帶領(lǐng)委員“沉下身去”，圍繞疫情防控、基層治理、環(huán)境整治、接訴即辦等工作，扎實(shí)開展政協(xié)委員走基層系列活動，及時反映社情民意，及時幫助群眾解決“急難愁盼”問題。積極參與“拉家?！本用褡h事等服務(wù)群眾活動，主動加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接，不斷推動政協(xié)協(xié)商工作向基層延伸。四是突出提質(zhì)增效。不斷豐富履職形式內(nèi)容，組織開展調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等活動，形成一批有深度、有見地、可操作的協(xié)商成果、監(jiān)督意見和委員提案等。充分發(fā)揮委員主體作用，認(rèn)真組織開展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞提高政治理論和政協(xié)理論水平，提升協(xié)商調(diào)研、議政建言、撰寫提案等實(shí)操能力，不斷提升委員思想理論水平和履職能力，切實(shí)將提質(zhì)增效落實(shí)到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。
