人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 孫琳)“今年全國兩會(huì),我準(zhǔn)備提交關(guān)于加強(qiáng)訴源治理的提案。廣泛凝聚共識(shí),從源頭上減少矛盾糾紛產(chǎn)生,減少衍生訴訟案件發(fā)生,這是人民法院的工作要求,也是政協(xié)委員的職責(zé)所在?!痹谌珖鴥蓵?huì)召開前夕,來自南寧市中級人民法院的新任全國政協(xié)委員梁滿紅,對履行好政協(xié)委員職責(zé)充滿信心。
梁滿紅在南寧市中級人民法院擔(dān)任副院長,同時(shí)又是民建南寧市委會(huì)主委。充滿活力的她,看起來對于與協(xié)調(diào)、協(xié)商有關(guān)的工作并不陌生,這與她豐富的司法調(diào)解經(jīng)歷、多年的參政議政工作有關(guān)。
2016年,南寧市中級人民法院受理了一起特殊的案件,一家承建高速公路的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)審理程序。該破產(chǎn)企業(yè)背景復(fù)雜,實(shí)質(zhì)財(cái)產(chǎn)幾乎為零,但是債務(wù)巨額、涉及面廣,債權(quán)人多達(dá)3000多戶,公路沿線村民2700多戶債權(quán)人多次上訪。
梁滿紅說,這起案件不僅法律關(guān)系復(fù)雜、審理難度巨大,還關(guān)乎人民群眾切身利益、關(guān)乎廣西的營商環(huán)境、關(guān)乎“一帶一路”建設(shè),“必須要有大局意識(shí)”。
為了取得最佳司法效果,中院依托“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”與“多元化糾紛解決機(jī)制”,多次向自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),引起關(guān)注,得到高速公路涉及的兩市三縣高度配合,統(tǒng)一步驟,齊抓共管,有序化解了錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛,終于順利完成依法重整工作,迅速恢復(fù)工程建設(shè)施工,使這條高速公路于2019年建成通車。企業(yè)涅槃重生的同時(shí),包括沿線群眾在內(nèi)的眾多債權(quán)人的合法權(quán)益得到了維護(hù)。該案件成為廣西法院十大破產(chǎn)案例。
“這是府院聯(lián)動(dòng)的典范,沒有各級黨委政府的共同努力,達(dá)不到這樣一個(gè)各方滿意的完美結(jié)果”。談起這件案例,梁滿紅深有感觸。她說,法不容情、法官有情。我們的努力就是讓人民群眾既能在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,也能感受到人民法院的溫暖。堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人民法院源頭預(yù)防和多元化解矛盾糾紛的全過程。這是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的要求,也是治理體系和能力現(xiàn)代化的要求。
在梁滿紅的帶領(lǐng)下,2018年,南寧中院民三庭被最高法院授予“全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。2022年,南寧市法院審結(jié)破產(chǎn)案件149件,加快出清“僵尸企業(yè)”,盤活企業(yè)資產(chǎn)39.4億元。南寧中院辦理破產(chǎn)指標(biāo)和保護(hù)中小投資者指標(biāo)被國家發(fā)展改革委評為全國優(yōu)異級別,破產(chǎn)審判工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
在做好繁重的法院工作的同時(shí),梁滿紅也認(rèn)真履行作為一名民建會(huì)員、南寧市政協(xié)委員的職責(zé),多次參與重大課題調(diào)研,在政治協(xié)商中提出真知灼見。2021年,梁滿紅當(dāng)選為民建南寧市委會(huì)主任委員。
談及今年全國兩會(huì)的關(guān)注點(diǎn),梁滿紅說,加強(qiáng)訴源治理,需要社會(huì)各方力量協(xié)同,人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等能夠在調(diào)解、化解過程中發(fā)揮特殊的“第三方”作用?!懊窠ㄊ敲芮新?lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨,我在法院又是分管商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行政等審判工作。因此,除了對訴源工作建言外,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面,也是我關(guān)注的重點(diǎn)?!?/p>
能夠成為全國政協(xié)委員,梁滿紅感到十分光榮。她說:“政協(xié)委員要履行民主監(jiān)督職責(zé),人民法院要自覺接受民主監(jiān)督,我承擔(dān)著監(jiān)督者和被監(jiān)督者兩種角色。這兩種看起來‘對立’的角色身份,在凝聚共識(shí)、發(fā)展全過程人民民主上是一致的,這對我的履職和本職工作,必將有著極大的相互促進(jìn)?!?/p>