人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 7日上午9時，全國政協(xié)十四屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案（草案）的說明，委員進行大會發(fā)言。

3月7日，全國政協(xié)十四屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是高永文委員作大會發(fā)言。新華社記者 丁海濤 攝

香港特區(qū)行政會議成員，香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局原局長 高永文：

各位委員，我發(fā)言的題目是：發(fā)揮港澳優(yōu)勢 推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

眾所周知，香港這幾年經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。在習(xí)近平主席和中央政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央果斷決策，制定實施香港國安法，完善選舉制度，“愛國者治港”原則得到貫徹落實，香港終于迎來“由亂到治”重大轉(zhuǎn)折，進入“由治及興”新階段。今年春節(jié)，香港人氣大旺，一片“興”的景象。

習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的重要講話中，明確把“保持香港的獨特地位和優(yōu)勢”上升到“一國兩制”實踐規(guī)律的高度加以強調(diào)。多年來，只要有利于港澳繁榮穩(wěn)定，有利于港澳同世界各地開展更加開放、更加密切交往合作，有利于港澳融入國家發(fā)展大局，中央都全力支持。香港要主動對接國家戰(zhàn)略，發(fā)揮好獨特優(yōu)勢，為國家發(fā)展和民族復(fù)興作出貢獻。

香港和澳門是國際著名自由貿(mào)易港，對中醫(yī)藥文化的認同感極高，中醫(yī)藥科研和貿(mào)易發(fā)達，在國際市場開拓等方面處于領(lǐng)先地位。港澳完全可以發(fā)揮所長，服務(wù)國家所需。為此，建議：

一、 高位推動中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

國家將中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，中醫(yī)藥面臨千載難逢的機遇。可通過政府引導(dǎo)、政協(xié)搭臺、市場發(fā)力的模式加速推動。建議國家中醫(yī)藥管理部門牽頭推動內(nèi)地與港澳全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，探索“研發(fā)在港澳、產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)地、市場向海外”的中醫(yī)藥發(fā)展合作創(chuàng)新模式，加速優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源在粵港澳大灣區(qū)流動，打造具有強大產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力和市場話語權(quán)的世界級中醫(yī)藥企業(yè)。

二、 推動中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)

國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)是中共中央國務(wù)院部署的重大戰(zhàn)略，是推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的重大舉措。建議加速中醫(yī)藥醫(yī)保支付改革，破解中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的終端市場瓶頸；發(fā)揮香港國際金融中心的優(yōu)勢，建立以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資金廣泛參與的投入機制，推動設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；探索建立中醫(yī)藥資源綜合信息服務(wù)平臺，推動中醫(yī)藥數(shù)據(jù)、資源共享，為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)探索新路徑。充分發(fā)揮“示范區(qū)+特區(qū)”的優(yōu)勢，加強協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新管理體制，解決中醫(yī)藥技術(shù)壁壘、市場屏障和地方保護、市場分割等問題，聯(lián)手港澳推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。

三、 強化科技引領(lǐng)，制定中醫(yī)藥國際標準

積極參與并主導(dǎo)制定中醫(yī)藥國際標準化工作，加快中藥材ISO國際標準申報認定。發(fā)揮港澳地區(qū)中醫(yī)藥科研實力，推動內(nèi)地各省區(qū)市與港澳地區(qū)建立中醫(yī)藥科研交流與協(xié)作機制，加強中醫(yī)藥醫(yī)療合作、教育互惠、科技交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深入推進中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)及粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)。加快推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，成立國家級中藥新藥技術(shù)創(chuàng)新中心，共同建設(shè)一批中醫(yī)藥重點實驗室、研究室，合作開展中醫(yī)藥標準化研究，培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥產(chǎn)品。

四、 打造國際中醫(yī)藥貿(mào)易中心，推動中醫(yī)藥走向世界

港澳地區(qū)擁有豐富的中醫(yī)藥國際貿(mào)易渠道資源，有條件打造中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品出海的貿(mào)易中心，搭建好標準認定、離岸分銷、金融結(jié)算、法律咨詢等平臺。積極爭取與東盟著名藥企和科研機構(gòu)建立多種形式的合作關(guān)系，支持一批企業(yè)在東盟國家設(shè)立分支機構(gòu)。推進國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，打造中醫(yī)藥文化國際傳播窗口，出臺政策措施，吸引“一帶一路”沿線國家和地區(qū)居民體驗中醫(yī)藥健康文化旅游，持續(xù)推動中醫(yī)藥文化走向世界。