作為今年全國兩會重要議程之一，“機構(gòu)改革”無疑是各界關(guān)注的焦點。任何一種改革，其過程都是極其艱難的，而在中國這樣一個人口眾多、發(fā)展仍不充分不平衡的社會主義國家，進行涉及各方權(quán)力調(diào)整、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的機構(gòu)改革，更是如此。所以，習近平總書記高度重視、親自擘畫、親自部署、親自推動這項工作。黨的二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》，習近平總書記就《黨和國家機構(gòu)改革方案（草案）》向全會作了說明。2月28日在中南海舉行的民主協(xié)商會上，習近平總書記再次強調(diào)，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士深刻理解這次黨和國家機構(gòu)改革的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到改革方案上來。
統(tǒng)一思想和行動，就要深刻認識此次機構(gòu)改革的重大意義和作用。
要深刻認識到，此次改革是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措。黨的二十大科學謀劃了今后一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針，提出了包括深化黨和國家機構(gòu)改革在內(nèi)的一系列重大改革舉措，這是黨中央對新時代新征程全面深化改革作出的重大戰(zhàn)略部署。推動黨和國家機構(gòu)改革，充分體現(xiàn)了黨中央全面深化改革、推動黨和國家事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史擔當和政治勇氣，也是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措。全黨全社會務(wù)必提高政治站位，衷心擁護、全力支持機構(gòu)改革，確保實現(xiàn)機構(gòu)設(shè)置更加科學、職能配置更加優(yōu)化、體制機制更加完善、運行管理更加高效的改革目標，為黨的二十大精神貫徹落實提供堅強保障。
要深刻認識到，此次改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。進入新時代以來，黨和國家在處理應(yīng)對復雜內(nèi)外部環(huán)境時，探索積累了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。如何把這些行之有效的措施，轉(zhuǎn)化為長效機制和可操作、可實踐的規(guī)章制度，從而形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是以習近平同志為核心的黨中央推動黨和國家機構(gòu)改革的重要目的。習近平總書記在黨的十九大報告中就深化機構(gòu)改革作出重要部署，黨的十九屆三中全會明確指出，“深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革”。2018年，黨和政府進行了改革開放以來的第八次機構(gòu)改革。五年后，我國改革發(fā)展和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢新任務(wù)新要求，新一輪機構(gòu)改革便成為必然要求。
要深刻認識到，機構(gòu)改革只有進行時、沒有完成時。我國不同地區(qū)、不同領(lǐng)域之間存在著巨大的差異，黨和國家機構(gòu)改革是一項復雜系統(tǒng)工程，這些都決定了改革不可能一蹴而就、一勞永逸。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國進入新發(fā)展階段，新的矛盾和問題仍將層出不窮，躲不開、繞不過的深層次矛盾仍將存在，這些都決定了只有深入推進改革創(chuàng)新，才能不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
勝人者有力，自勝者強。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，此次機構(gòu)改革必將進一步加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導，必將對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興發(fā)揮重大而深遠的作用。
本報記者 李恒
