人民政協(xié)網北京3月15日電（記者 高新國）如何從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大？全國政協(xié)委員，河北省律師協(xié)會副會長齊明亮認為，應盡快制定“民營經濟發(fā)展促進法”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、輿論環(huán)境，推動民營經濟持續(xù)健康發(fā)展。

國家立法層面已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、中小企業(yè)促進法等，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)并不完全等同于民營企業(yè)。齊明亮表示，在制定“民營經濟發(fā)展促進法”時，要綜合考慮民營經濟發(fā)展歷史、實際現(xiàn)狀、未來趨勢等，積極合法地處理好平等保護與扶持支持的關系。齊明亮說，盡管民法典中規(guī)定了財產權受法律平等保護的原則，但在行政法等其他法律領域，仍有必要重申這一原則或進一步明確。建議“民營經濟發(fā)展促進法”中，除規(guī)定平等準入等問題外，在總則部分或者權益保護部分，對民營經濟和民營經濟出資者的財產權平等保護問題，繼續(xù)作出原則性或進一步具體規(guī)定。

民營經濟的產生和成長環(huán)境有自身特點。齊明亮建議，借鑒現(xiàn)行行政立法和執(zhí)法中好的經驗、最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋和司法政策中的有效做法，在制定“民營經濟發(fā)展促進法”時，對容錯機制的適用范圍、適用規(guī)則等問題作出規(guī)定，針對不利于民營經濟健康發(fā)展的言論作出相應規(guī)制，堅決制止。