人民政協(xié)網北京3月20日電 （記者 張磊）如何進一步健全碳排放權市場交易制度？全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會廣東監(jiān)管局黨委書記、局長楊宗儒建議，要發(fā)展中國特色多層次碳市場，充分發(fā)揮碳市場優(yōu)化資源配置和風險管理功能，推動有效市場和有為政府更好結合。

楊宗儒建議，加快完善碳現貨市場制度建設，給予市場穩(wěn)定預期，加快推進碳市場立法進程，盡早推出“全國碳排放權交易管理條例”，為全國碳市場的建設奠定法制基礎；制定科學合理的碳市場發(fā)展規(guī)劃，明確相關政策調整節(jié)奏和強度，為碳市場的未來發(fā)展提供清晰明確的頂層設計。同時，研究推出碳排放權相關的期貨品種，建設一個價格有效、功能完備的全國碳市場。通過各類交易者的撮合交易、中央對手方清算等方式，可提供連續(xù)、公開、透明、高效、權威的遠期價格，進而提升碳市場運行效率，并為企業(yè)提供風險管理工具，引導企業(yè)制定長期減排規(guī)劃，保障企業(yè)穩(wěn)定經營，為技術進步提供堅實支持。并在上述基礎上，強化期現聯動，推動期貨市場適度先行。楊宗儒建議依托廣州期貨交易所積極推進碳期貨市場發(fā)展，進一步完善碳定價體系，提高碳定價效率，促進我國碳市場高質量發(fā)展。

楊宗儒的建議并非空穴來風，而是建立在多年來在助力“雙碳”目標實現方面，期貨市場發(fā)揮的“形成公開、透明的遠期價格，引導企業(yè)合理規(guī)劃產能，做好長期減排規(guī)劃”“提供風險管理工具，引導企業(yè)制定長期減排規(guī)劃，保障企業(yè)穩(wěn)定經營”“提升碳交易活躍度，擴大碳市場邊界和容量”“發(fā)揮資源配置作用，引導綠色投資”“提升定價影響力，強化國際市場話語權”這些作用的基礎上的。