宿州市政協(xié)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)商式監(jiān)督調(diào)研

“沒想到用電問題這么快就解決了，新建了供電線路，今年夏天再也不怕臨時(shí)停電了。”日前，宿州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別開展以助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題的“走進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人唐向陽(yáng)提出的開發(fā)區(qū)供電電壓低、臨時(shí)停電過(guò)多等問題，及時(shí)得到了有效解決。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”早已成為政協(xié)人耳熟能詳?shù)摹案哳l詞”。從2018年開始，宿州市政協(xié)始終圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題持續(xù)開展民主評(píng)議監(jiān)督，并列入每年的重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃。5年來(lái)，先后組織市政協(xié)常委、委員220人次參與評(píng)議，報(bào)送意見建議137條，得到市委、市政府的充分肯定和大力支持。

黨的二十大報(bào)告提出了“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”的要求，對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督作出了新部署。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，宿州市政協(xié)依托“5+N”協(xié)商式監(jiān)督平臺(tái)，堅(jiān)持發(fā)揮委員主體作用，服務(wù)中心大局，是宿州市政協(xié)近年來(lái)構(gòu)建協(xié)商式監(jiān)督體系的積極探索之一。今年，以“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村，聯(lián)系界別群眾”為主要內(nèi)容的“三走進(jìn)一聯(lián)系”活動(dòng)作為委員密切聯(lián)系界別群眾的重要途徑，與推進(jìn)民主監(jiān)督走深走實(shí)結(jié)合起來(lái)，一起部署，整體推進(jìn)。

精準(zhǔn)選題，監(jiān)督議題與黨政工作重點(diǎn)同向合拍。良好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先手棋。宿州市政協(xié)緊扣市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，連續(xù)5年聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題，先后圍繞“行政審批服務(wù)改革與優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”“助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)”“對(duì)標(biāo)滬蘇浙，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”等不同重點(diǎn)開展民主評(píng)議監(jiān)督，已成為民主監(jiān)督工作的重要抓手和特色品牌。今年，宿州市政協(xié)以“打造優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)環(huán)境”為主題開展民主評(píng)議監(jiān)督，并列入《2023年度政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃》。

聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，兩級(jí)委員合力拓寬監(jiān)督路徑。把委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作同發(fā)揮協(xié)商式民主監(jiān)督作用結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大委員參與路徑，在傾聽民聲、匯聚合力中發(fā)揮委員最大效應(yīng)。宿州市政協(xié)在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新采取市縣（區(qū)）政協(xié)聯(lián)動(dòng)方式開展民主監(jiān)督。一場(chǎng)場(chǎng)走訪座談、一次次問卷調(diào)查……市縣（區(qū)）各調(diào)研組深入基層一線、生產(chǎn)車間，堅(jiān)持線上線下齊發(fā)力，詳細(xì)了解惠企政策落實(shí)情況，廣泛聽取市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)工人的意見建議。委員們表示，在深入了解全市現(xiàn)狀的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)、基層單位互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)了獻(xiàn)良策與出實(shí)招雙結(jié)合、雙發(fā)力。

注重實(shí)效，著力推動(dòng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。只有做精做專，才能增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。每年活動(dòng)前，宿州市政協(xié)認(rèn)真組織制定民主評(píng)議工作實(shí)施方案，將評(píng)議活動(dòng)分為組織動(dòng)員、深入調(diào)研、集中評(píng)議、反饋整改四個(gè)階段進(jìn)行，打造“專題報(bào)告、受理交辦、聯(lián)合督辦、落實(shí)反饋”的閉環(huán)履職模式。其中，深入調(diào)研階段，通過(guò)市縣（區(qū)）政協(xié)網(wǎng)站、工商聯(lián)企業(yè)家微信群及書面問卷等方式，面向經(jīng)濟(jì)界別、工商聯(lián)界別委員、廣大企業(yè)家，開展問卷調(diào)查，綜合了解全市營(yíng)商環(huán)境整體情況。集中評(píng)議階段，通過(guò)召開市政協(xié)常委會(huì)會(huì)議，組織常委對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行集中測(cè)評(píng)，充分吸納常委的意見建議。在開展評(píng)議監(jiān)督活動(dòng)的同時(shí)，就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)急難愁盼問題，及時(shí)撰寫社情民意信息報(bào)送市委、市政府，促進(jìn)問題解決。

人民政協(xié)民主監(jiān)督作為我國(guó)獨(dú)有的監(jiān)督方式，如何從制度機(jī)制上增強(qiáng)操作性、突出實(shí)效性，各級(jí)政協(xié)組織都在積極探索。宿州市政協(xié)主席許廣斌表示，“對(duì)于市級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō)，要及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，始終圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的橋梁紐帶作用，做優(yōu)做實(shí)民主評(píng)議監(jiān)督品牌，助力民生福祉，全方位彰顯人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”