南海潮涌，奮楫揚(yáng)帆?！白尯Ｄ铣蔀樾聲r(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范。”2022年4月10日至13日，習(xí)近平總書(shū)記親臨海南考察，深情寄語(yǔ)海南。八屆海南省政協(xié)時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南的諄諄囑托，深入貫徹落實(shí)中共二十大和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，錨定省委“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，胸懷“國(guó)之大者”，著眼“省之要事”，緊盯“民之關(guān)切”，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，為中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)廣泛凝聚人心、匯聚力量，切實(shí)將政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章的新實(shí)踐新作為。

???深學(xué)細(xì)悟篤行 以創(chuàng)新理論武裝筑牢思想根基

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?！爸挥猩钊雽W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高履職盡責(zé)的能力水平，才能更好推動(dòng)本屆政協(xié)各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。”4月14日，在省政協(xié)委員履職能力專(zhuān)題培訓(xùn)班開(kāi)班式上，省政協(xié)黨組書(shū)記、主席李榮燦強(qiáng)調(diào)。

新一屆省政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育緊密結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想緊密結(jié)合，每次召開(kāi)黨組會(huì)、主席會(huì)和常委會(huì)會(huì)議，都把及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神列為“第一議題”，每次常委會(huì)會(huì)議都舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，確保政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)先一步、學(xué)深一層，夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

以開(kāi)展主題教育為契機(jī)，省政協(xié)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)書(shū)香政協(xié)建設(shè)，著力構(gòu)建“周周支部學(xué)，月月飄書(shū)香，季季大研討，年年有培訓(xùn)”的學(xué)習(xí)機(jī)制。省政協(xié)黨組發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭開(kāi)展主題教育讀書(shū)班集中學(xué)習(xí)，帶頭系統(tǒng)讀原著、學(xué)原文、悟原理，機(jī)關(guān)黨組、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)各黨支部分別開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的主題教育理論學(xué)習(xí)，做到筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。舉辦主題教育培訓(xùn)班，組織390名全體省政協(xié)委員和120名機(jī)關(guān)干部全面學(xué)、專(zhuān)題學(xué)、重點(diǎn)學(xué)，不斷構(gòu)建以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的大學(xué)習(xí)格局。

只有學(xué)以致用，才是真的學(xué)到位了。省政協(xié)把學(xué)習(xí)與履職相結(jié)合，切實(shí)把理論武裝成果體現(xiàn)在政協(xié)履職實(shí)踐上。省政協(xié)主席會(huì)議成員圍繞海南咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題等11個(gè)議題，開(kāi)展主題教育調(diào)研。分別召開(kāi)全省市縣政協(xié)主席座談會(huì)和全省政協(xié)黨建工作座談會(huì)，談工作、話創(chuàng)新，聽(tīng)意見(jiàn)、明舉措，著力推動(dòng)黨建與履職雙促進(jìn)、雙提升，增強(qiáng)全省政協(xié)工作整體效能。召開(kāi)“全面發(fā)展協(xié)商民主，踐行全過(guò)程人民民主”理論研討會(huì)，對(duì)政協(xié)如何在全過(guò)程人民民主中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用深入探討，碰撞出思想火花，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

???大興調(diào)查研究 以精準(zhǔn)協(xié)商建言服務(wù)中心大局

沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。省政協(xié)堅(jiān)持“不調(diào)研、不議政”，深入貫徹中共中央關(guān)于大興調(diào)查研究的工作要求，緊盯黨中央決策部署和海南自由貿(mào)易港建設(shè)重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政，努力建睿智之言、獻(xiàn)管用之策。

三亞崖州灣科技城是海南發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的重要載體之一，推動(dòng)三亞崖州灣科技城高質(zhì)量發(fā)展是“省之要事”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察崖州灣科技城重要指示精神，4月以來(lái)，李榮燦圍繞“關(guān)于推進(jìn)崖州灣科技城建設(shè)發(fā)展的建議”課題，深入實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)，組織省直有關(guān)部門(mén)和屬地市進(jìn)行協(xié)商交流，提出保持政策支持力度不減、創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、謀劃大科學(xué)裝置建設(shè)等7條極具針對(duì)性的意見(jiàn)建議，為助推打造海南自貿(mào)港科創(chuàng)高地貢獻(xiàn)政協(xié)方案。

系統(tǒng)推進(jìn)“六水共治”，是海南“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重。省政協(xié)專(zhuān)題議政緊盯重大戰(zhàn)略實(shí)施，將創(chuàng)新“六水共治”工程投融資機(jī)制，作為八屆省政協(xié)第一次專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議選題，力爭(zhēng)打響“當(dāng)頭炮”。會(huì)前，省政協(xié)調(diào)研組赴全省各市縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、書(shū)面調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研，廣泛了解情況。會(huì)議期間，政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者踴躍發(fā)言，提出真知灼見(jiàn)。

“各位委員、專(zhuān)家提出的意見(jiàn)建議是‘及時(shí)雨’，對(duì)我們做好下一步相關(guān)工作很有幫助?！笔≌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人和省水務(wù)廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳等單位負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取發(fā)言，并與委員、專(zhuān)家協(xié)商互動(dòng)，為推動(dòng)海南水環(huán)境質(zhì)量提升匯智聚力。會(huì)議形成的建議案被省委、省政府充分采納吸收。

圍繞打造海南西部沿海貝類(lèi)養(yǎng)殖基地議題，省政協(xié)今年首次探索召開(kāi)專(zhuān)家協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)包括中國(guó)工程院院士在內(nèi)的著名專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)商成果均作了批示。為籌備好會(huì)議，調(diào)研組赴昌江等省內(nèi)市縣調(diào)研獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)，前往廣東、福建等沿海省份學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，還專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)了眾多國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家。成果的取得，正是源于反復(fù)深入專(zhuān)業(yè)的調(diào)研。

截至目前，今年省政協(xié)制定的26項(xiàng)年度協(xié)商計(jì)劃全部啟動(dòng)開(kāi)展調(diào)研，23項(xiàng)年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)正抓緊推進(jìn)，全體省政協(xié)委員被廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)，全方位、全鏈條、全覆蓋地參與到省政協(xié)各項(xiàng)調(diào)研和協(xié)商活動(dòng)中去。

???把握協(xié)商要義 以政協(xié)民主監(jiān)督助推貫徹落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制。省政協(xié)把握協(xié)商式監(jiān)督定位，將民主監(jiān)督著眼點(diǎn)放在黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)上，以監(jiān)督聚共識(shí)、助落實(shí)、促發(fā)展。

海南熱帶雨林國(guó)家公園是海南推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。3月至6月，圍繞海南熱帶雨林國(guó)家公園保護(hù)和利用，省政協(xié)先后組織委員開(kāi)展3次調(diào)研，委員們對(duì)調(diào)研之深、建言之實(shí)印象深刻，“我們與國(guó)家公園一線管護(hù)人員、生態(tài)搬遷村民、屬地政府領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者真誠(chéng)交流，深刻感受到了省政協(xié)勠力同心的具體行動(dòng)?！?/p>

6月底，省政協(xié)召開(kāi)加強(qiáng)海南熱帶雨林國(guó)家公園保護(hù)與利用專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議，張玉萍、關(guān)亞麗、張建民等8名委員和來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等單位的專(zhuān)家作了發(fā)言?！案魑晃瘑T、專(zhuān)家提出的意見(jiàn)建議對(duì)做好下一步相關(guān)工作很有幫助。”海南省相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并與委員交流探討。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)商成果高度重視，明確要求相關(guān)部門(mén)盡快采取針對(duì)性舉措，齊心協(xié)力打造國(guó)家公園建設(shè)“海南樣板”。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)“一號(hào)工程”，政協(xié)如何在此過(guò)程中有所作為？7月中上旬，為積極響應(yīng)省委“封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試攻堅(jiān)克難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，省政協(xié)組織成立由36名委員組成的3個(gè)監(jiān)督性視察組，分赴8個(gè)市縣，聚焦“一線口岸”升級(jí)改造、“二線口岸”查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)等情況開(kāi)展監(jiān)督性視察，察實(shí)情出實(shí)招，以實(shí)際行動(dòng)助力海南自貿(mào)港順利封關(guān)運(yùn)作。

助力增進(jìn)民生福祉，對(duì)標(biāo)省委、省政府確定的10項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng)，圍繞15分鐘醫(yī)療救治急救圈、老年人認(rèn)知康復(fù)數(shù)字療法試點(diǎn)、?？谥鞒菂^(qū)中小學(xué)校午餐午休服務(wù)全覆蓋及心理健康教育等開(kāi)展“為民辦實(shí)事”暨民主監(jiān)督活動(dòng)，促成海南醫(yī)學(xué)院與龍峰實(shí)驗(yàn)小學(xué)建立長(zhǎng)期心理健康共建點(diǎn)。

省政協(xié)這種嵌入式、協(xié)商式民主監(jiān)督，把協(xié)商民主貫穿監(jiān)督全過(guò)程，助力全省生態(tài)環(huán)保、全島封關(guān)運(yùn)作及壓力測(cè)試、民生改善等重點(diǎn)工作，在監(jiān)督中凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

???拓展工作格局 以廣泛凝聚共識(shí)匯聚奮斗合力

踐行團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，是新時(shí)代人民政協(xié)的職責(zé)使命。省政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職中心環(huán)節(jié)，努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓，最大限度為海南全面深化改革開(kāi)放減阻力、聚合力、添助力。

中共二十大報(bào)告指出，要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。如何讓委員更好聯(lián)系界別群眾？帶著思考，省政協(xié)調(diào)研組赴省內(nèi)7個(gè)市縣深入調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了省政協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，在健全制度機(jī)制、加快委員聯(lián)系界別群眾工作站建設(shè)等方面全面部署，目的就在于推動(dòng)委員進(jìn)站履職全覆蓋，更好聯(lián)系界別群眾，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)、凝聚社會(huì)共識(shí)、匯集群眾智慧、反映群眾訴求、開(kāi)展民主監(jiān)督5方面作用。下一步，省政協(xié)將上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作持續(xù)走深走實(shí)，共同打造“共建自貿(mào)港 有事好商量”品牌。

“瓊港經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段?！笔≌f(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)唐捷、李妮、葉家麟等委員感慨萬(wàn)分。根據(jù)省委部署，省政協(xié)充分發(fā)揮瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展推進(jìn)工作組和10個(gè)工作專(zhuān)班作用，推動(dòng)成立瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)、海南國(guó)際經(jīng)發(fā)局香港辦事處，組織香港委員與省委深改辦座談交流，推動(dòng)起草《海南自由貿(mào)易港向香港開(kāi)放專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)十條措施》，為瓊港合作發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。

世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)遍布390多萬(wàn)海南籍鄉(xiāng)親，省政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系面廣、交往渠道寬等優(yōu)勢(shì)，成立海南公共外交協(xié)會(huì)，通過(guò)舉辦國(guó)際論壇、發(fā)展新型公共外交智庫(kù)等方式，助力拓展海南“國(guó)際朋友圈”。目前正在積極籌備舉辦“全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑界別委員走進(jìn)海南自由貿(mào)易港”系列活動(dòng)，當(dāng)好海南自貿(mào)港“宣傳員”“招商員”。

今年新春伊始，李榮燦率隊(duì)走訪各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)，了解參政議政等工作情況，協(xié)商重點(diǎn)議題，主動(dòng)邀請(qǐng)黨派團(tuán)體參加政協(xié)專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)。

提案工作是實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的重要途徑。省政協(xié)八屆一次會(huì)議以來(lái)立案513件，確定省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督辦重點(diǎn)提案22件，數(shù)量創(chuàng)省政協(xié)歷史新高；會(huì)同省人大、省政府聯(lián)合召開(kāi)省人大代表建議和省政協(xié)委員提案交辦會(huì)，協(xié)同促進(jìn)提案辦理工作水平整體提升。

6月16日，連接海口市南海大道和椰海大道之間的?？诒６悈^(qū)園區(qū)中間南北向大道貫通，市民出行更方便。這是《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升?？诘缆方煌ńㄔO(shè)水平的建議》的社情民意得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真吸收采納的成果。上半年，省政協(xié)委員和各參加單位報(bào)送社情民意信息258條，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示40余次，促進(jìn)了一批民生問(wèn)題得到有效解決。

潮起海之南，揚(yáng)帆自貿(mào)港。在新長(zhǎng)征的趕考之路上，八屆海南省政協(xié)將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成效轉(zhuǎn)化為助力自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，以政協(xié)高質(zhì)量履職助力海南高質(zhì)量發(fā)展，奮力書(shū)寫(xiě)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的政協(xié)答卷。（本報(bào)記者 陳啟杰 通訊員 盧寧）