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政協(xié)奮進新征程·遼寧篇丨大連市政協(xié):閉環(huán)提案辦理 提高協(xié)商效能
▲大連市政協(xié)赴太平灣合作創(chuàng)新區(qū)圍繞“協(xié)同推動港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展”進行調(diào)研。
3月27日,一場專題會議在大連市召開,會議的主題是部署今年市政協(xié)“一號提案”——《關(guān)于聚焦新能源產(chǎn)業(yè)新賽道,推動我市綠色高質(zhì)量發(fā)展的提案》辦理工作,大連市委副書記、市長陳紹旺主持了這次會議。陳紹旺要求各地區(qū)、各部門牢固樹立全市“一盤棋”的思想,緊盯提案辦理工作“重點推進、難點解決、時限要求”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格落實“定單位、定領(lǐng)導、定人員、定責任、定時間、定效果”工作制度,全面落實責任,強化交賬意識,確保高質(zhì)高效完成各節(jié)點任務。
而在此之前,市政協(xié)專門召開了“一號提案”調(diào)研工作部署會,介紹“一號提案”的選題背景和前期籌備工作情況以及13個調(diào)研備選方向,各民主黨派市委會、市工商聯(lián)和市政協(xié)各專委會相關(guān)負責同志作了交流發(fā)言。
堅持在市委主導下制定年度協(xié)商計劃,以“一號提案”辦理為切入點,探索建立“預研、協(xié)商、監(jiān)督”三年閉環(huán)機制,并向區(qū)市縣政協(xié)推廣,完善“事前、事中、事后”協(xié)商鏈條,推動協(xié)商成果更好轉(zhuǎn)化為黨政工作選項。這是大連市政協(xié)“突出質(zhì)量導向,切實增強專門協(xié)商機構(gòu)效能”的具體做法。
大連市政協(xié)副主席曾波談起這套辦法如數(shù)家珍——第一年,開展選題預研協(xié)商。依托新型智庫,研究形成2-3個“一號提案”備選件。第二年,開展提案辦理協(xié)商。圍繞提案交辦中落實責任的協(xié)商和提案辦理中解決問題的協(xié)商,形成市長領(lǐng)辦、市政協(xié)主席督辦的高層運作機制,對承辦單位辦理和建議落實情況進行民主測評。第三年,開展落實情況監(jiān)督。對上年“一號提案”進行跨年度督辦,召開提案者、專家及承辦單位參加的座談會,根據(jù)形勢任務變化深化意見建議。組織委員實地了解提案辦理和政策執(zhí)行情況,研判問題和困難,協(xié)商解決之策。
大連市政協(xié)今年的“一號提案”正是在去年深入調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上提出的,目前正在辦理之中;與此同時,市政協(xié)黨組又將2022年“一號提案”——《關(guān)于加快提升水資源承載力 支撐和保障城市高質(zhì)量發(fā)展的提案》列入年度重點監(jiān)督計劃,對后續(xù)辦理落實情況開展監(jiān)督性視察。
實際上,大連市政協(xié)不僅對于“一號提案”用心頗多,對于其他提案的辦理也是一絲不茍。就在不久前,大連市政協(xié)提案委組織委員以協(xié)商座談的形式對《關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán),加快推進商事處罰事項網(wǎng)上辦理的提案》進行督辦。該提案所提建議得到大連市市場監(jiān)督管理局、市司法局、市營商環(huán)境建設局的高度重視和高效辦理。
從3家部門的反饋得知,《關(guān)于印發(fā)〈推行大連市包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度〉的通知》《市場主體實施輕微違法行為依法不予處罰清單》等政策陸續(xù)出臺,大連政務服務網(wǎng)推出40項沿海六市“區(qū)域通辦”、300項“全市通辦”以及207項“一件事一次辦”事項……“3家單位提案辦理用心用力、扎實有效,將制度政策落實到‘神經(jīng)末梢’,彰顯出‘溫情政府’的為民情懷。”委員對提案辦理的結(jié)果表示滿意。
曾波表示,大連市政協(xié)全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的二十大精神為指引,聚焦市委決策部署,堅持守正創(chuàng)新,推動提案工作立足新起點、實現(xiàn)新發(fā)展,更好釋放服務大連高質(zhì)量發(fā)展的獨特作用。
《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年08月10日 第 04 版)
編輯:李敏杰