山東省濰坊市古稱濰州、濰縣，是世界風(fēng)箏之都。奎文區(qū)位于濰坊市的城市核心區(qū)域，因建于明代的“奎文門”而得名，素有“南蘇州、北濰縣”之譽。曾任濰縣知縣的鄭板橋一首“三更燈火不曾收，玉膾金齏滿市樓。云外清歌花外笛，濰州原是小蘇州”的詩句，描摹了“一城繁華半城詩”的奎文浪漫。

近年來，奎文區(qū)政協(xié)堅持守正創(chuàng)新，與時俱進，持續(xù)助力城市高質(zhì)量發(fā)展，干出了新時代基層政協(xié)的新樣子。近日，奎文區(qū)政協(xié)主席王麗君在做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目時，分享了區(qū)政協(xié)創(chuàng)新履職的經(jīng)驗和做法。

圍繞中心，服務(wù)大局，“協(xié)”力助推“拼經(jīng)濟”

主持人：委員是政協(xié)工作的主體，有高素質(zhì)的委員隊伍，才有高質(zhì)量的履職成效。請您談一下，奎文區(qū)政協(xié)在加強委員隊伍建設(shè)方面做了哪些工作？

王麗君：我們本屆政協(xié)的首次主席會議就提出，要樹立“扛紅旗、爭一流”的標(biāo)準(zhǔn)境界，真正把“干實事、真干事、干成事”作為政協(xié)工作的鮮明導(dǎo)向，把打造一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的高素質(zhì)委員隊伍，作為政協(xié)工作的基礎(chǔ)性工程統(tǒng)籌謀劃推進，以委員新作為推動政協(xié)工作取得新成效。

一是強化思想引領(lǐng)，增強政治定力。我們完善了班子成員聯(lián)系專委會、界別、街道委員聯(lián)絡(luò)室等制度，以實施“政治建設(shè)鑄魂工程”為動力，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，嚴格落實第一議題制度，深入開展“七個一”系列活動，扎實推進“履職鏈上黨旗紅”黨建品牌建設(shè)，引導(dǎo)委員在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定政治方向上走在前、作表率，自覺把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”植根于思想中，落實在行動上。

二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。我們以深化“書香政協(xié)”建設(shè)為抓手，定期開展奎文政協(xié)講談、讀書分享會等活動，大家談體會、講感受、說心得，在互動交流中提升文化素養(yǎng)。以委員活動組集中學(xué)習(xí)為依托，采取“請進來、走出去”的方式，邀請專家、學(xué)者現(xiàn)場授課確保委員履職成效好。以“政協(xié)委員基層行”活動為載體，組織委員走進街道社區(qū)、醫(yī)院學(xué)校、委員企業(yè)，聽百姓聲音、察民生熱點、學(xué)管理經(jīng)驗，有效提升了委員履職能力。

三是強化考核管理，激發(fā)有為動力。探索推行“積分管理、量化考核、獎懲結(jié)合”的委員考核管理機制，以科學(xué)考核進一步提升委員履職能力。制定《委員履職綜合評價辦法》《委員退出和暫停履職辦法》等制度，明確了7個方面的計分標(biāo)準(zhǔn)和20種委員退出情形，依托數(shù)字政協(xié)平臺實行動態(tài)管理，每年年底向全體委員曬出“成績單”，形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。今年評選產(chǎn)生了8名“最美政協(xié)人”、11名優(yōu)秀政協(xié)委員、3個優(yōu)秀委員活動組。

主持人：圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的第一要務(wù)，近年來，奎文區(qū)政協(xié)在這方面有哪些經(jīng)驗？

王麗君：政協(xié)之協(xié)是協(xié)力之“協(xié)”，要求政協(xié)履職必須始終圍繞中心、服務(wù)大局。今年，我們認真貫徹市區(qū)兩級全力以赴“拼經(jīng)濟”的決策部署，全力助推建設(shè)“更好的奎文”。

一是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的工作理念，認真落實服務(wù)企業(yè)專員制度、聯(lián)系委員企業(yè)制度，幫助企業(yè)對接部門、搭建平臺、解憂紓困，助推企業(yè)搶抓機遇、做大做強，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻了政協(xié)力量。

二是全員助力“雙招雙引”。我們集政協(xié)之智、舉政協(xié)之力招商引資、招才引智。成立了招引工作專班，將“雙招雙引”工作融入政協(xié)例會、委員活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等日常工作，建立政策培訓(xùn)、信息交流、項目推進工作機制，以企業(yè)引項目、用人脈引人才，形成政協(xié)牽頭、委員參與、部門支持的“招引”新格局。

三是深入調(diào)研精準(zhǔn)獻策。我們聚焦中心工作，圍繞培植先進制造業(yè)、壯大金融服務(wù)業(yè)、提升數(shù)字經(jīng)濟等9個重點課題開展專題調(diào)研，提出意見建議110條，為黨委政府科學(xué)決策提供了有力參考。今年，區(qū)里出臺的元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計劃，充分吸納了政協(xié)數(shù)字經(jīng)濟的調(diào)研成果，推動了全區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新陣地建設(shè)，打造上下聯(lián)動履職架構(gòu)

主持人：委員履職離不開平臺、載體的支撐，奎文區(qū)政協(xié)在打造協(xié)商平臺方面有哪些創(chuàng)新性的舉措？

王麗君：為推動形成省市縣三級政協(xié)一體貫通、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的履職架構(gòu)，2022年以來，我們緊跟省市政協(xié)五大平臺建設(shè)要求，在凝聚共識、知情明政、聯(lián)系群眾方面重點發(fā)力。

一是創(chuàng)建界別同心匯，廣泛凝聚各方共識。我區(qū)濰坊1532文化產(chǎn)業(yè)園是山東省首批“界別同心匯”試點單位之一。我們立足“界別同心匯”聚識平臺的功能定位，發(fā)揮中心城區(qū)文化氛圍濃厚優(yōu)勢，開展了“文化賦能拼經(jīng)濟”同心行、“喜迎二十大·翰墨同心匯”書畫展、元宇宙科創(chuàng)項目對接交流會等各類活動20余次。

二是搭建“知情明政”平臺，提升建言資政水平。今年，濰坊市政協(xié)在省政協(xié)“五大平臺”基礎(chǔ)上，拓展搭建了“知情明政”平臺。我區(qū)首次“知情明政”活動，涉及教體、住建等7個部門，通過發(fā)放部門“納諫”問計清單、委員“獻策”關(guān)注清單，征集委員關(guān)注事項1167條，部門問計事項179條，為形成可操作、可持續(xù)、可復(fù)制的知情明政“濰坊經(jīng)驗”提供了奎文方案。

三是構(gòu)筑聯(lián)系群眾載體，傾心助力民生改善。我們建立了委員基層聯(lián)系點，成立了委員工作室，實行了委員到街道、社區(qū)報到制度，開展了“碼上聯(lián)系”社情民意線上征集活動，引導(dǎo)廣大委員深入基層、走進群眾。目前，在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、樓宇已建立委員基層聯(lián)系點19個、委員工作室11個，組織開展協(xié)商議事、調(diào)研視察等活動60余次，收集社情民意信息2300多條，委員參與各類志愿服務(wù)1000余人次，捐款捐物300多萬元，彰顯了政協(xié)履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要協(xié)商“議得好”，更要成果“辦得好”

主持人：為發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，奎文區(qū)政協(xié)在聚焦主責(zé)主業(yè)、提升履職效能方面，有哪些舉措？

王麗君：政協(xié)之責(zé)是協(xié)商之“責(zé)”，要求政協(xié)履職必須發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。在省市政協(xié)推進“有事多商量”協(xié)商平臺建設(shè)中，我們拓建了“有事多商量·奎文商量”平臺，推進了政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

一是健全完善協(xié)商機制。我們完善了領(lǐng)導(dǎo)點題、委員薦題、部門商題、群眾征題的議題精選機制，提高了協(xié)商議政的針對性；建立“1+N+3”調(diào)研機制，圍繞1個主題，多個專委會、委員活動組聯(lián)合開展調(diào)研，形成“主報告+提案+社情民意信息”的綜合調(diào)研成果，提高了協(xié)商議政的可行性；建立政協(xié)牽頭抓、對口部門靠上抓、相關(guān)部門共同抓的“1+1+N”部門聯(lián)動協(xié)商機制，提高了協(xié)商議政的實效性。

二是注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。建立成果報送、提案督辦、跟蹤問效機制，對領(lǐng)導(dǎo)批示的提案、社情民意信息、委員意見建議等重要協(xié)商成果，采取班子成員領(lǐng)銜督辦、專委會統(tǒng)籌調(diào)度、承辦單位具體負責(zé)的方式，積極對接“兩辦”督查室，多向發(fā)力推動協(xié)商成果落實落地，做到既要協(xié)商“議得好”，更要成果“辦得好”。

三是積極推進基層協(xié)商。我們在抓好全會協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商的同時，建立了“家門口議事會”制度，街道設(shè)“家門口議事廳”、委員基層聯(lián)系點設(shè)“家門口議事室”，打通政協(xié)協(xié)商的“最后一公里”。

針對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，采用“4+X”協(xié)商議事模式，就是區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)各級政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層群眾代表4類固定的議事主體，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、街道、社區(qū)、協(xié)商事項涉及的利益群體代表等不確定的議事主體，即時召開“家門口議事會”協(xié)商解決，切實推進基層協(xié)商的廣泛、多層、制度化，實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商與基層社會治理的有效銜接。

總策劃：譚明悅

總監(jiān)制：李木元

統(tǒng)籌：宋寶剛 周佳佳

監(jiān)制：宋寶剛 康亮 韓月

主持：劉佳政

記者：劉乙潼

導(dǎo)播：宋寶剛 周通

攝像：滿達呼 賴仁杰

后期：李玉禎 信鑫

編輯：洪琳