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書寫首都生態(tài)文明建設新篇章
——首屆美麗北京大家談活動側記
近日,以“促進人與自然和諧共生·建設美麗北京”為主題的首屆美麗北京大家談活動在北京市豐臺區(qū)舉行。此次活動由農工黨北京市委會與北京市政協人口資源環(huán)境和建設委員會共同主辦,旨在為促進美麗北京建設搭建交流思想、凝聚共識的平臺。
今年7月,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話,全面總結了黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就。
對標美麗中國建設要求,立足首都城市戰(zhàn)略定位,北京市委、市政府深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,秉承綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施綠色北京戰(zhàn)略,加快推進生態(tài)文明建設和美麗北京建設,全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
這些成效的取得,離不開以生態(tài)環(huán)境為主體界別領域的農工黨北京市委會、北京市政協人資環(huán)建委的努力和貢獻。
2013年以來,農工黨北京市委會和北京市政協人資環(huán)建委聚焦美麗北京建設的痛點難點深入調研,依托政黨協商、政協全會、社情民意信息“直通車”,多個平臺發(fā)聲,多種渠道助力。
其中,農工黨北京市委會提交北京市政協的《關于進一步完善京津冀地區(qū)大氣污染聯合治理體系的提案》,被評為2015年至2018年北京市政協十大最具影響力提案,提案建議內容獲得時任北京市主要領導同志批示;三地聯合治理、發(fā)展多式聯運、區(qū)域協同立法等建議納入《京津冀區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃》。
2016年開始,北京市政協人資環(huán)建委圍繞京津冀及周邊區(qū)域貨物運輸“公轉鐵”深入調研,積極建言,推動了“公轉鐵”納入國務院《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》出臺實施。2018年6月12日,隨著首趟“公轉鐵”進京建材列車抵達大紅門貨運中心,美麗北京建設再次邁出堅實步伐,僅“公轉鐵”一項就推動減少數百萬輛次大貨車進京,氮氧化合物、細顆粒物和二氧化碳累計減排數十萬噸。
聚焦“雙碳”戰(zhàn)略行動、生態(tài)補償、河長制、生態(tài)環(huán)境應急管理等,農工黨北京市委會和北京市政協人資環(huán)建委形成一系列成果建議,用真知灼見為首都生態(tài)文明建設提供決策參考。
正如北京市政協副主席、農工黨北京市委會主委王金南在主旨報告中所說,作為首善之區(qū)和世界特大城市,北京堅持首善標準,頂層戰(zhàn)略謀篇布局日臻完善。其中在防治大氣污染、大力發(fā)展節(jié)能減排、管控土壤環(huán)境風險、綠色低碳發(fā)展等方面水平顯著提高。
新時代十年,農工黨北京市委會和北京市政協人資環(huán)建委共同見證了首都生態(tài)環(huán)境發(fā)生的巨大變化和顯著成效。
美麗北京建設是一個系統(tǒng)工程,面對新形勢新任務,北京接下來應如何進一步行動?互動交流環(huán)節(jié),來自生態(tài)環(huán)境領域的院士專家、相關部門負責同志結合工作實踐經驗提出中肯建議。
美麗北京建設不只關乎北京,更與京津冀生態(tài)環(huán)境協同共治息息相關。對此,農工黨天津市委會副主委、天津市生態(tài)科學研究院副院長張志揚建議,應研發(fā)多水源背景下流域水資源優(yōu)化配置技術,支持流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一調度;突破區(qū)域水循環(huán)利用系統(tǒng)規(guī)劃理論、技術和方法,建立水循環(huán)利用系統(tǒng)構建和長效運維技術體系。同時,建立京津冀地區(qū)水生態(tài)環(huán)境信息共享平臺,促進數據資源整合和開放共享。
節(jié)能提高能效,推動發(fā)展方式綠色低碳轉型,是推進美麗北京建設的應有之義。北京市政協委員、北京節(jié)能環(huán)保中心能源評估部部長柳曉雷認為,強化源頭防治,樹立“節(jié)能即減排”的理念,走高質量發(fā)展道路是生態(tài)環(huán)境保護的根本策略。他建議:“北京要錨定‘雙碳’戰(zhàn)略目標,聚焦重要領域的關鍵問題,形成部門合力。同時,探索區(qū)域能源綠色低碳轉型發(fā)展新路徑,加強區(qū)域協同,形成京津冀綠色發(fā)展試點示范?!?/p>
生態(tài)廊道作為人類活動區(qū)域內部和外部的綠色屏障,有效維持了相對穩(wěn)定的大氣環(huán)境質量水平。農工黨北京市委會人口資源和生態(tài)環(huán)境工作委員會主任、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實驗室主任魏源送以北運河生態(tài)廊道為例表示:“北運河流域生態(tài)服務功能與水環(huán)境質量有關。1990-2010年間水質指標的超標倍數逐漸上升,但是在2010年后下降,這與溫榆河流域作為2008年奧運會主承載區(qū),北京市加大了污染治理力度有關?!?/p>
魏源送認為,應以改善水生態(tài)環(huán)境質量為核心工作要點,逐步提升流域的生態(tài)系統(tǒng)服務價值。要進一步統(tǒng)籌好“四水”功能,即水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水動力,同時,應建設綠色生態(tài)廊道,進一步優(yōu)化生態(tài)保護空間格局,加強生態(tài)空間管控。
隨著研討的深入,與會人士對習近平生態(tài)文明思想蘊含的原理、哲理、道理領悟得更加深刻,對美麗北京建設的目標路徑更加清晰。大家的共識是,在習近平生態(tài)文明思想指引下,美麗中國建設邁出重大步伐,今后5年是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期,做好生態(tài)環(huán)境保護工作意義重大。大家一致表示,要做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者,不斷筑牢美麗北京的綠色底色,進一步完善美麗北京的治理體系,共同書寫首都生態(tài)文明建設新篇章。(本報記者 劉彤 融媒體記者 周佳佳 劉乙潼)
編輯:付振強