人民政協(xié)網(wǎng)10月26日電（記者張?jiān)?李寧馨 通訊員孫學(xué)智）海頌園社區(qū)成立了“海頌約吧”，居民們把問(wèn)題、意見(jiàn)帶到約吧，和社區(qū)書(shū)記、物業(yè)服務(wù)人員、政協(xié)委員、相關(guān)部門工作人員面對(duì)面協(xié)商，一年內(nèi)約吧解決社區(qū)各類問(wèn)題300余件，還遷村民物業(yè)費(fèi)繳納難題得到有效解決，收取率達(dá)到90%以上?！?/p>

天津東麗區(qū)政協(xié)在建好、建實(shí)、建深政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站上下功夫，讓界別群眾愿意來(lái)聯(lián)絡(luò)站話家常、講事情、說(shuō)問(wèn)題，讓政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站成為聯(lián)系群眾的“會(huì)客室”、化解糾紛的“議事廳”、服務(wù)群眾的“連心橋”，通過(guò)社區(qū)“微協(xié)商”助推社會(huì)“大治理”。

工作成效：打造政協(xié)協(xié)商特色社區(qū)議事平臺(tái)

“以社區(qū)‘微協(xié)商’解決百姓急難愁盼問(wèn)題成效明顯，除打造了社區(qū)特色協(xié)商議事平臺(tái)，還使政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站與界別上下聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織助力社區(qū)治理。”東麗區(qū)政協(xié)主席劉偉告訴記者，東麗區(qū)怡盛里社區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站立足社區(qū)少數(shù)民族大混合小集中特點(diǎn)，邀請(qǐng)駐社區(qū)民族宗教界別政協(xié)委員擔(dān)任社區(qū)名譽(yù)調(diào)解員，協(xié)助調(diào)解少數(shù)民族群眾鄰里矛盾和生活難題30余個(gè)，現(xiàn)已申報(bào)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。

東麗區(qū)新泰道社區(qū)、津門里社區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站協(xié)調(diào)社會(huì)組織解決社區(qū)空巢老人吃飯難、困難家庭人員就業(yè)難、單身男女婚戀難等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)社會(huì)組織助力社區(qū)治理。記者了解到，社區(qū)閑置辦公用房免費(fèi)提供給社會(huì)組織建立社區(qū)“369”大食堂，即以食堂為助餐就業(yè)基地、幫扶助困基地、社情民意基地，解決群眾“吃飯難”、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、提供便民養(yǎng)老服務(wù)、傾聽(tīng)社情民意、引導(dǎo)居民自治、提升社區(qū)治理水平，服務(wù)了老人、兒童、困難婦女、殘疾人、低保戶、退役軍人、流動(dòng)人口、精神病人、社區(qū)矯正人員等9類人員。據(jù)介紹，食堂市場(chǎng)化運(yùn)作微利運(yùn)營(yíng)，菜品高品質(zhì)，提供用餐和送餐服務(wù)，每日用餐服務(wù)300余人次，吸納社區(qū)待業(yè)人員10余名。食堂發(fā)揮社區(qū)治理載體功能，設(shè)立“社區(qū)書(shū)記小飯桌”，社區(qū)書(shū)記定期到食堂與居民聊天話家常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾；開(kāi)展烹飪、保潔等就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)社區(qū)待業(yè)人員就業(yè)技能，擇優(yōu)錄用或提供推介服務(wù)；提供志愿者陪伴、網(wǎng)上掛號(hào)等手機(jī)使用教學(xué)的社區(qū)居家養(yǎng)老便民服務(wù)。

劉常福委員工作室搭建“常福說(shuō)媒”相親平臺(tái)，已免費(fèi)登記3100余名單身男女，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員、志愿者、社區(qū)居民都成為公益紅娘，熱心參與群眾婚戀服務(wù)。

存在問(wèn)題：政協(xié)參與基層治理的優(yōu)勢(shì)作用需釋放

東麗區(qū)政協(xié)在全部社區(qū)建立委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮社區(qū)“微協(xié)商”作用，提升社會(huì)治理效能。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間探索實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)目前還存在著一些共性問(wèn)題。

“社區(qū)治理力量和居民問(wèn)題數(shù)量不相匹配?！痹趧タ磥?lái)，各社區(qū)服務(wù)的人口總量多，社區(qū)之間差異大，現(xiàn)有的網(wǎng)格化治理體系建設(shè)還不健全，在組織架構(gòu)、網(wǎng)格設(shè)置、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、考核管理等方面規(guī)范化程度不夠。部分社區(qū)的基層治理力量和資源配置與人口規(guī)模不匹配。同時(shí)，社區(qū)治理水平與居民需求普遍存在差距，如許多服務(wù)領(lǐng)域缺少服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)程，個(gè)性化、多元化服務(wù)缺失，社區(qū)服務(wù)資源共享程度較低，服務(wù)設(shè)施閑置和服務(wù)設(shè)施不足的矛盾并存。

“政協(xié)參與基層治理的優(yōu)勢(shì)作用還沒(méi)有完全釋放。”劉偉認(rèn)為，委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制還需進(jìn)一步完善，基層政協(xié)組織的機(jī)制建設(shè)還不夠健全，委員的參與度還不夠高，主體意識(shí)有待增強(qiáng)，這都給政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用提供了舞臺(tái)。

意見(jiàn)建議：不斷推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層協(xié)商延伸

政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站如何進(jìn)一步整合資源，有效助力提升社區(qū)治理水平？東麗區(qū)政協(xié)調(diào)研提出，要整合政法、組織、宣傳、民政、人社、財(cái)政等部門的人、財(cái)、物方面的扶持政策和群團(tuán)組織的公益項(xiàng)目，合理規(guī)劃使用街道、社區(qū)和社會(huì)公益資源，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織作用，支持社會(huì)組織入駐社區(qū)，依托社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)助推社區(qū)治理，強(qiáng)化街道吹哨、部門報(bào)到制度落實(shí)，并推動(dòng)問(wèn)題處理過(guò)程的公開(kāi)透明和處理結(jié)果的及時(shí)反饋，多方協(xié)作推動(dòng)提升社區(qū)治理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)共治。

委員們建議進(jìn)一步加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度，增強(qiáng)社區(qū)自治力量。可以志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以社區(qū)實(shí)際需求為目標(biāo)、以社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，提升志愿者隊(duì)伍社區(qū)治理的專業(yè)水平，培育專業(yè)功能型志愿者隊(duì)伍形成社區(qū)社會(huì)組織，參與社區(qū)治理和公益服務(wù)，為群眾提供專業(yè)、精準(zhǔn)、暖心的社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治。

“我們要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層協(xié)商延伸，強(qiáng)化政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站陣地作用。”劉偉說(shuō)，東麗區(qū)政協(xié)要真正做到委員在社區(qū)、協(xié)商在社區(qū)，充分發(fā)揮政協(xié)委員自身優(yōu)勢(shì)作用，參與社區(qū)治理和社區(qū)“微協(xié)商”，以社區(qū)“微協(xié)商”助推社會(huì)“大治理”，推動(dòng)提升居民滿意度和幸福感。