“兒童散學(xué)歸來早，忙趁東風(fēng)放紙鳶”——孩子們雙減，可是放風(fēng)箏的地兒卻不好找了。

在北京市政協(xié)7月舉行的“發(fā)展體育社會組織，推動全民健身活動”專題座談會上，北京市風(fēng)箏協(xié)會的負(fù)責(zé)人講了自己的困惑。這位風(fēng)箏愛好者說，隨著保護文物、古樹、電力和鐵路安全等相關(guān)法規(guī)的實施，北京很多場所都不能放風(fēng)箏了。

在城區(qū)，只有少數(shù)公園還給風(fēng)箏保留了專門的場所，也有一些雖然具備放風(fēng)箏的條件，但卻因種種原因沒有開放。

一方面，北京市風(fēng)箏協(xié)會每年都會發(fā)布倡議書，引導(dǎo)風(fēng)箏愛好者科學(xué)文明放飛；另一方面他們也期盼多一些地方可以安全放風(fēng)箏。

在北京市政協(xié)舉行的這場座談會上，北京風(fēng)箏協(xié)會負(fù)責(zé)人建議，在新改擴建公園時，能不能給風(fēng)箏留一席之地，或者對現(xiàn)有具備放風(fēng)箏條件的空曠場所進行優(yōu)化，允許放風(fēng)箏。

“在合規(guī)的場地放風(fēng)箏，也能降低放風(fēng)箏帶來的安全風(fēng)險?！北本┦酗L(fēng)箏協(xié)會負(fù)責(zé)人說。

目前，北京市登記的市區(qū)兩級社會體育組織有640家，既有廣泛的覆蓋面，涉及足球、乒乓球、瑜伽、游泳、棋牌、毽繩等多個領(lǐng)域，也有全民特色，幼兒、中小學(xué)生、青少年、老年人、農(nóng)民、殘疾人等都有專門的體育社會組織。

北京是全球首個“雙奧之城”，每一次舉辦世界級的體育盛會都會掀起全民體育熱潮。市民的健身熱情也催生體育社會組織的蓬勃發(fā)展。除了體育社會組織外，北京還有全民健身團隊11928個，平均每萬人就有體育社會組織5.8個。

如何完善體制機制促進體育社會組織健康發(fā)展，并由體育社會組織進一步助力全民健身，是主題教育開展以來，北京市政協(xié)教衛(wèi)體和文化文史委進行的一項重要調(diào)查研究。

4月以來，調(diào)研組已經(jīng)多次走訪體育運動場館，與幾十家體育社會組織的負(fù)責(zé)人座談，還召開市民懇談會和專家研討會，每一場走訪、座談都以問題為導(dǎo)向，問計于民，希望了解全民健身需要補齊的公共服務(wù)短板，掌握體育社會組織發(fā)展中需要解決的難題。

座談會上，北京市風(fēng)箏協(xié)會對場地的期盼，也是不少體育社會組織向調(diào)研組反映的共同難題。

別看乒乓球桌不大，但在寸土寸金的北京核心區(qū)要有專門的場館也是不太容易的。北京市西城區(qū)乒乓球運動協(xié)會秘書長楊斌說，一直想給乒乓球愛好者找一塊活動場地，但確實不易，希望能和轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)取得聯(lián)系，在周末或假期有效利用學(xué)校資源。

還有的體育社會組織呼吁多一些專業(yè)場館。北京房山區(qū)冰上輪滑運動協(xié)會已經(jīng)有15年的歷史，很多時候協(xié)會都是在封閉的道路或者公園廣場等場地舉行訓(xùn)練、培訓(xùn)。該協(xié)會副會長丁大鵬說，未來冰上輪滑會向著專業(yè)化和多元化發(fā)展，賽事和組織機構(gòu)也需要提升專業(yè)水準(zhǔn)。極限輪滑、速度輪滑、花樣輪滑等都要求專業(yè)的場地，但目前房山區(qū)還沒有專業(yè)的場地可以承接訓(xùn)練和賽事，轄區(qū)內(nèi)的愛好者參賽機會較少，限制了這項運動的發(fā)展和普及。

丁大鵬希望相關(guān)部門能夠規(guī)劃建設(shè)或改造專業(yè)場地，協(xié)會能夠以多種合作的形式加以利用和維護，讓輪滑愛好者能在專業(yè)的場地上奔馳。

愛運動、需要強身健體的人多了，卻凸顯了專業(yè)體育服務(wù)人才不足的短板。北京體能訓(xùn)練協(xié)會秘書長赫忠慧對此感觸頗深。這家協(xié)會成立不到5年，就遇到了“雙減”后青少年體能訓(xùn)練的井噴。該協(xié)會負(fù)責(zé)人說，目前最亟待解決的難題是體能訓(xùn)練人才的缺口怎么補，與之相關(guān)的還有一系列的問題，比如，體能訓(xùn)練人才的職業(yè)技能認(rèn)證機制和培訓(xùn)體系尚未形成。

赫忠慧建議，應(yīng)盡快推進青少年體能訓(xùn)練師職業(yè)技能的培訓(xùn)和認(rèn)定工作，只有經(jīng)過培訓(xùn)認(rèn)定過的青少年體能訓(xùn)練師，才能在校內(nèi)、外相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)任教。

除了面向青少年，赫忠慧也希望未來體能訓(xùn)練師能有機會走進社區(qū)，在社區(qū)進行科學(xué)健身指導(dǎo)，建議相關(guān)部門在培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員（體能訓(xùn)練指導(dǎo)師）等多方面發(fā)力，推進全民健身活動深入有效地開展。

除了健身、強體、怡情，也有體育社會組織的負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)該探索更多“體育+”的模式，促進消費升級。

近年來，隨著北京自行車道的不斷增長，騎行已經(jīng)成為青年人熱捧的時尚運動。北京市朝陽區(qū)自行車運動協(xié)會理事劉時深刻感受到年輕騎行愛好者的熱情，近年來，該協(xié)會舉行了一系列“潮”活動，在“體育+”上做文章，既促進消費升級，又以更新潮的方式引領(lǐng)倡導(dǎo)全民健身熱潮。

劉時希望，未來能得到政府職能部門更多的關(guān)注和支持，也希望有更多的企業(yè)能助力騎行，共同推廣這項綠色環(huán)保、低碳健康的生活方式，促進全民健身、帶動消費升級。

北京市政協(xié)教衛(wèi)體和文化文史委副主任殷東海近期多次參與調(diào)研，他介紹說，此次調(diào)研旨在把握社會組織發(fā)展方向和趨勢，研究體育社會組織發(fā)展規(guī)律和特點，完善政策法規(guī)體系，讓體育社會組織在推動全民健身活動中發(fā)揮應(yīng)有作用。

多位市區(qū)兩級的政協(xié)委員和調(diào)研組的特邀專家在參加調(diào)研后也建議，體育社會組織應(yīng)加強專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，提高全民健身從業(yè)人員的科學(xué)健身指導(dǎo)水平，提升專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量；推進全年齡段、全分項的健身活動，關(guān)注重點人群，豐富全民健身活動內(nèi)容。完善全民健身志愿服務(wù)體系，提高全民健身參與積極性。充分利用體育場地設(shè)施，搭建便捷化全民健身活動平臺。

調(diào)研組還建議，體育社會組織應(yīng)探索多元化辦賽機制，通過打造全民健身賽事品牌，舉辦國際體育群眾賽事，促進民間體育交流。

推進主題教育，發(fā)現(xiàn)問題是最佳切入點，解決問題是最終落腳點。據(jù)介紹，根據(jù)近期的調(diào)研，北京市政協(xié)還將在年內(nèi)舉行專題協(xié)商會，形成專題建議并報送黨政部門決策參考，推進主題教育走深走實。