剛剛過去的2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐的破題之年。在中共西安市委的領(lǐng)導(dǎo)下，西安市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，有效履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)全市政協(xié)工作展現(xiàn)新面貌、取得新成效。

??? 深化理論武裝 筑牢共同思想政治基礎(chǔ)

黨的二十大后，西安市政協(xié)召開市政協(xié)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，邀請省委常委、市委書記方紅衛(wèi)為全市政協(xié)組織、全體政協(xié)委員作輔導(dǎo)報(bào)告，全面系統(tǒng)、深刻闡釋黨的二十大精神，引領(lǐng)全市各級政協(xié)組織迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署和市委工作要求上來。隨后，一場學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的熱潮在西安市各級政協(xié)中全面掀起。

一直以來，西安市委、市政府高度重視、大力支持市政協(xié)工作，市委將政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，及時(shí)批復(fù)政協(xié)請示事項(xiàng)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議、活動(dòng)。

市政協(xié)及時(shí)、主動(dòng)、自覺向市委報(bào)告市政協(xié)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示情況、年度工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃以及全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、專家協(xié)商會(huì)等重要會(huì)議情況，以及舉辦“保護(hù)祖脈秦嶺 政協(xié)委員在行動(dòng)”“西安都市圈”五市（區(qū)）政協(xié)助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)商座談會(huì)等重要活動(dòng)情況，始終在市委領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。

為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，深化理論武裝。2023年以來，市政協(xié)根據(jù)中央和省委、市委部署，扎實(shí)開展主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持“第一議題”制度，一體推進(jìn)主題教育各項(xiàng)工作學(xué)懂弄通，深化理論武裝。舉辦專題讀書班，深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論。班子成員帶頭講黨課，通過全市政協(xié)視頻會(huì)議，講授“對標(biāo)對表 悟透踐實(shí) 推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想展現(xiàn)更加強(qiáng)大的實(shí)踐偉力”等專題黨課。開展“五訪五問五促進(jìn)”大走訪和“大調(diào)研、大實(shí)踐、大練兵”活動(dòng)，深入調(diào)研50次，形成22份調(diào)研成果，用情用力服務(wù)西安高質(zhì)量發(fā)展。

??? 深度協(xié)商議政 助力破解發(fā)展難題

“‘古都核心區(qū)’的未來發(fā)展方向，首先應(yīng)承載著‘文脈傳承之區(qū)’‘歷史展示之區(qū)’‘中華文明集中體現(xiàn)之古都核心區(qū)’功能。”一座城市的更新發(fā)展，承載著人們對于美好生活的向往。如何在走向未來的同時(shí)擦亮記憶？2023年10月27日，西安市政協(xié)召開推進(jìn)“古都核心區(qū)”城市更新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專家協(xié)商會(huì)，為千年古都在更新中舒展新畫卷積極建言。

如今，西安市政協(xié)已經(jīng)形成了以全體會(huì)議為龍頭，專題議政性常委會(huì)會(huì)議為重點(diǎn)，專家協(xié)商會(huì)為品牌，界別協(xié)商會(huì)為特色，月度協(xié)商、對口協(xié)商、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商和提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商格局，創(chuàng)設(shè)了“西安協(xié)商”網(wǎng)絡(luò)議政平臺，建成22個(gè)界別委員工作室，積極利用委員工作室開展“微協(xié)商”。

一年來，西安市政協(xié)緊扣全市“六個(gè)打造”奮斗目標(biāo)、八個(gè)方面重點(diǎn)工作和市政府工作報(bào)告明確的重點(diǎn)任務(wù)，精心制定協(xié)商計(jì)劃，共確定25項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議題、10項(xiàng)民主監(jiān)督議題，并納入市委政治協(xié)商計(jì)劃印發(fā)實(shí)施。

“全年召開各類協(xié)商會(huì)議23次，提出意見建議168條；提案立案742件，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案35件，政協(xié)主席會(huì)議集體督辦1件，立案提案辦結(jié)742件，受到西安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示22件；報(bào)送社情民意信息417篇，省、市領(lǐng)導(dǎo)批示17篇，省政協(xié)采用11篇……”在推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化方面，市政協(xié)落實(shí)“三辦”聯(lián)合印發(fā)的《政協(xié)協(xié)商成果辦理實(shí)施辦法》，一年來向市委、市政府報(bào)送9份建議案、9份調(diào)研報(bào)告，提出意見建議168條，關(guān)于推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)的有關(guān)建議，市大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解形成37項(xiàng)措施清單，逐一采納落實(shí)。

??? 開展民主監(jiān)督 推動(dòng)黨委政府決策落實(shí)見效

2023年9月27日，西安市政協(xié)主席王吉德帶領(lǐng)市政協(xié)主席會(huì)議成員，圍繞“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況”開展綜合民主監(jiān)督。在視察中，王吉德反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)長效監(jiān)管，持續(xù)鞏固好秦嶺違建整治成效。要以最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、最細(xì)致工作實(shí)施好秦嶺山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，永葆秦嶺寧靜和諧美麗。

一年來，西安市政協(xié)緊扣全市中心工作開展綜合民主監(jiān)督。圍繞全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作，成立8個(gè)視察組對市級部門、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工作推進(jìn)落實(shí)情況開展綜合民主監(jiān)督，助力全市總體性工作穩(wěn)步推進(jìn)。聯(lián)動(dòng)沿山六區(qū)縣政協(xié)，采取集中視察和小分隊(duì)暗訪相結(jié)合的形式，對秦嶺北麓（西安段）生態(tài)保護(hù)情況持續(xù)開展監(jiān)督視察，切實(shí)守護(hù)中華祖脈。集中3個(gè)月時(shí)間，對全市“保交樓、保回遷”開展綜合民主監(jiān)督，共提出民主監(jiān)督意見28條，協(xié)助市委、市政府打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

此外，還圍繞促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、革命遺址和革命文物保護(hù)、創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、全民健身工程建設(shè)等全市重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，開展7項(xiàng)專項(xiàng)民主監(jiān)督。

一座城市的溫度，來源于群眾的獲得感、幸福感。一年來，市政協(xié)發(fā)動(dòng)和組織委員當(dāng)好社會(huì)治理工作的宣傳員、調(diào)查員和信息員，積極參加各類咨詢會(huì)、聽證會(huì)，35名委員被聘為市中級人民法院、市檢察院、市城市管理和綜合執(zhí)法局等單位行業(yè)監(jiān)督員；聚焦民生關(guān)切問題拓展民主監(jiān)督渠道，100余名委員參加全市“一把手走流程、坐窗口”活動(dòng)，充分展示了政協(xié)聚焦民生、委員關(guān)注民情的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

清潔秦嶺、綠化秦嶺、贊美秦嶺、宣介秦嶺、奉獻(xiàn)秦嶺，圍繞“保護(hù)祖脈秦嶺、政協(xié)委員在行動(dòng)”主題，西安市政協(xié)持續(xù)開展五項(xiàng)保護(hù)秦嶺活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全市各級政協(xié)委員，主動(dòng)邀請區(qū)域內(nèi)的全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員參加，號召全市往屆政協(xié)委員參與，繪就了“四級萬名”政協(xié)委員齊護(hù)秦嶺的生動(dòng)畫面。

??? 廣泛凝聚共識 匯聚共同奮斗強(qiáng)大合力

“2023年，市委十四屆四次全會(huì)提出，要著力抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐開好局起好步。”從2023年3月3日起至4月中旬止，西安市政協(xié)緊緊圍繞市委重大決策部署，開展了“百人百場”委員宣講活動(dòng)。一個(gè)多月時(shí)間，共有104名政協(xié)委員開展宣講107場，參與群眾6000余人次。

縱觀百余場宣講的內(nèi)容，既搭天線、又接地氣，委員們用通俗易懂的語言和深入淺出的講解，用鮮活案例和有力數(shù)據(jù)展現(xiàn)成就、描繪藍(lán)圖，讓各界群眾聽得懂、能理解、有共鳴，引導(dǎo)界別群眾關(guān)心關(guān)注、參與支持全市重點(diǎn)工作，廣泛凝聚了各界共識。

9月21日，市政協(xié)以“凝心聚力譜新篇 感恩奮進(jìn)做示范”為主題，統(tǒng)籌全市各級政協(xié)組織開展委員活動(dòng)日系列活動(dòng)，共組織開展學(xué)習(xí)研討、宣傳宣講、走訪慰問、調(diào)研視察等八個(gè)方面活動(dòng)，參與委員3300余人次。

在擴(kuò)大聯(lián)誼交流合作方面，西安市政協(xié)還發(fā)起建立了“西安都市圈”四市一區(qū)政協(xié)助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)商座談會(huì)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域在推進(jìn)交通互聯(lián)互通、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同謀劃、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享等方面共同發(fā)力，讓發(fā)展紅利惠及更多群眾。

??? 服務(wù)中心工作 助推中國式現(xiàn)代化西安新實(shí)踐

“長安復(fù)攜手，再顧重千金?！?023年5月，首屆中國—中亞峰會(huì)在古絲綢之路的東方起點(diǎn)陜西西安舉行。

躬逢其盛，為助力中國—中亞峰會(huì)，西安市政協(xié)按照省委、市委安排部署，全力參與、傾情助力峰會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“雙報(bào)到雙評議”工作，同時(shí)向全市各級政協(xié)委員發(fā)出倡議書，積極參與峰會(huì)各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為峰會(huì)圓滿順利舉辦貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

同時(shí)，積極參與市委、市政府重點(diǎn)工作，為增進(jìn)群眾福祉、助力高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)智出力。為保護(hù)祖脈秦嶺，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出任市挖掘秦嶺北麓生態(tài)和人文價(jià)值工作專班組長，建立規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、要素保障、合力推進(jìn)的工作模式，促進(jìn)秦嶺北麓全面保護(hù)、全面提升，打造生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興旺、文化繁榮的示范區(qū)；啟動(dòng)“保護(hù)秦嶺祖脈 政協(xié)委員在行動(dòng)”活動(dòng)；推動(dòng)市級8家單位聯(lián)合成立“西安市關(guān)注森林活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)”，廣泛開展植樹造林、綠色生產(chǎn)、生活等活動(dòng)，努力繪就美麗中國的西安畫卷。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系責(zé)任，成立“西安市政協(xié)委員鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地”。全力服務(wù)全省“三個(gè)年”活動(dòng)，聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市投資合作局設(shè)立香港招商聯(lián)絡(luò)處，邀請香港委員擔(dān)任招商專員，大力宣介西安、引領(lǐng)投資西安。組織委員開展“促進(jìn)有效投資，對接區(qū)縣發(fā)展”活動(dòng)，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)河湖長制，實(shí)地指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助力全市重點(diǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

“我們堅(jiān)持‘創(chuàng)新機(jī)制比增設(shè)機(jī)構(gòu)更重要、激發(fā)活力比增加人員更重要’，提振精神、創(chuàng)新機(jī)制、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，著力破解‘兩個(gè)薄弱問題’?！?023年9月12日，在陜西省政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作督查座談會(huì)上，西安市政協(xié)主席王吉德擲地有聲地說道。

創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)，著力破解“兩個(gè)薄弱”問題。一年來，市政協(xié)全面推進(jìn)92項(xiàng)制度“立改并廢”工作，健全以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、協(xié)商活動(dòng)、履職管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的制度體系，制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè)有序推進(jìn)，推動(dòng)全市政協(xié)工作展現(xiàn)新面貌、取得新成效。

新時(shí)代新征程，揚(yáng)帆破浪砥礪前行；新舞臺新使命，發(fā)揮改革創(chuàng)新之能。接下來，西安市政協(xié)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在陜考察重要講話重要指示精神，以爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，敢闖敢試、開拓創(chuàng)新，深入?yún)f(xié)商建言、扎實(shí)開展民主監(jiān)督、廣泛凝聚共識，為西安市在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章中勇當(dāng)先行示范作出更大貢獻(xiàn)。（記者 路強(qiáng) 通訊員 王棟 李輝）