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廈門市海滄區(qū)政協(xié):抓實委員工作室建管用 助解群眾急難愁盼問題
前不久,在廈門海滄區(qū)某臺企食品公司,發(fā)生了一起工亡糾紛案件。海滄區(qū)司法局新陽司法所區(qū)政協(xié)委員工作室啟動“政協(xié)+調(diào)解”工作機制,邀請善于做群眾工作的政協(xié)委員、金牌調(diào)解員吳文飚參與案件調(diào)解。經(jīng)過5天的努力,雙方最終打開心結(jié)達成和解,并當場簽訂調(diào)解協(xié)議。
這是與區(qū)司法局聯(lián)合,充分學習發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”精神,在司法所建立委員工作室,以政協(xié)委員參與人民調(diào)解工作為切入點,著力發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系、凝聚、服務界別群眾的作用的生動事例。
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央政協(xié)工作會議精神,海滄區(qū)政協(xié)按照“不建機構(gòu)建機制”的原則,聚焦破解“兩個薄弱”問題和完善委員聯(lián)系界別群眾工作機制,探索建立委員工作室,推進政協(xié)協(xié)商民主在基層實踐。
怎么建?在參考和學習其他兄弟縣區(qū)做法的基礎上,結(jié)合本區(qū)實際,區(qū)政協(xié)制定了《海滄區(qū)政協(xié)委員工作室建設實施方案》,定位是民情站、連心橋、委員家,于2022年初試點工作,首批授牌3家,今年新增4家。拿最早成立、比較典型的社會法制委員工作室來講,由召集人吳文飚(企業(yè)法務)領銜邀請社會法制委各專業(yè)涉法委員組成團隊。按程序要求,申請人提供一間獨立工作室,填報創(chuàng)建申請表,區(qū)政協(xié)專門委員會辦公室組織實地考察后報區(qū)政協(xié)黨組批準。然后,再通過制度規(guī)則上墻、授牌啟動,亮身份、明職責、展作為。
一年多來,社法委委員工作室將咨詢工作與工作室職責有機結(jié)合,共接受企業(yè)和個人法律咨詢300余件,調(diào)解涉臺涉企涉疫等各類糾紛100余起,詮釋了政協(xié)委員小調(diào)解、大民生的工作情懷。
其他委員工作室或聯(lián)合開展調(diào)研視察活動,或立足職能特點、行業(yè)特色開展糾紛調(diào)解、法律援助、基層治理、文化傳承等活動,努力達到“一個委員牽頭,一群委員進入,一眾人聚集,達到輻射一個區(qū)域,帶動一個產(chǎn)業(yè)(行業(yè)),造福一方百姓”。
怎么用?各地委員工作室的組織架構(gòu)大體一致,亮點在發(fā)揮作用、挖掘潛力,用豐富的實踐,努力破解“兩個薄弱”問題??傮w上講,大都采用“主題+”活動,“商量”是最常見的議題。為更好地推進委員工作室,海滄區(qū)政協(xié)同步啟動“政協(xié)大家談”品牌建設,通過“政協(xié)大家談+”,兩者有機結(jié)合,相得益彰。自項目推出以來,開展了很多活動,初見成效。
怎么管?委員工作室的創(chuàng)建原則是“不建機構(gòu)建機制”,海滄區(qū)政協(xié)先后在街道、部門、企業(yè)等設立,運行管理總體上是政協(xié)主導,工作室牽頭,委員為主體,群眾參與。通過一年多的運行,遇到了一些困難:比如,高起點、高標準創(chuàng)建要做到“六有”,即有固定場所、人員隊伍、制度、標示牌、履職清單、經(jīng)費。但委員工作室非社會組織,運作經(jīng)費無法保障。再如,在街道、專委會設立委員工作室,由于沒有頂層設計,缺乏屬地管理,無專門人員負責保障日常運行。鑒于此,區(qū)政協(xié)召開了委員工作室經(jīng)驗交流會,探討更好地推進委員工作室的舉措。
總之,委員工作室是破解“兩個薄弱”問題的有效手段,但其建設需要各方合力,既要有黨委重視、政府支持、政協(xié)搭臺,更需要政協(xié)委員激發(fā)內(nèi)生動力、主動擔當作為,這樣才能讓其成為基層政協(xié)履職工作的“法寶”。
編輯:張佳琪